Как обжаловать кадастровую стоимость квартиры
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
Это стоимость объекта недвижимости (квартиры, земельного участка, дома и т.д.), которая включена в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Кадастровая стоимость используется госорганами для расчета налогов: земельного налога, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц.
Откуда берется кадастровая стоимость недвижимости?
Ее определяют по итогам государственной кадастровой оценки. Для этого органы власти субъекта РФ или муниципалитеты принимают решение об оценке. Определяется перечень объектов, которые будут оценивать. На основании решения по конкурсу привлекают независимого оценщика.
Результаты проведенной оценки утверждают региональные или муниципальные органы власти. Утвержденная кадастровая стоимость включается в ГКН.
Переоценка объектов недвижимости проходит 1 раз в 5 лет, а в городах федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — каждые 2 года.
Зачем оспаривают кадастровую стоимость?
Поскольку размер кадастровой стоимости напрямую влияет на размер налога, основная цель оспаривания — уменьшить сумму налога.
По каким основаниям можно оспорить кадастровую стоимость?
- при оценке были учтены недостоверные данные об объекте недвижимости, например: местоположение объекта, разрешенная категория использования земельного участка, аварийное состояние и др.;
- у объекта определена рыночная стоимость на ту дату, когда была установлена кадастровая стоимость.
В какие сроки можно оспорить кадастровую стоимость?
В течение 5 лет с момента внесения данных о кадастровой стоимости на конкретный объект в ГКН. Эту дату можно найти там же, где и саму кадастровую стоимость (см. выше). Но нужно проверить, чтобы на момент обращения в суд в ГКН не успели внести новую кадастровую стоимость объекта или не изменили данные об объекте недвижимости (в этом случае кадастровая стоимость также может меняться).
Кто может оспорить кадастровую стоимость?
- собственник недвижимости (в т.ч. долевые собственники);
- владелец на основании права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- бывший собственник, если желает повлиять на суммы начисленного ему налога на недвижимость. В этом случае кадастровая стоимость может быть пересмотрена только на тот налоговый период, в котором бывший собственник подал заявление о пересмотре. Стоимость за предыдущие периоды не пересматривается;
- арендатор государственного или муниципального имущества, если арендная плата зависит от кадастровой стоимости;
- лицо, которое имеет исключительное право аренды или выкупа земельного участка из государственной или муниципальной собственности, если цена выкупа или арендная плата зависит от кадастровой стоимости;
- прокурор — в защиту интересов граждан, интересов РФ, субъектов РФ, муниципалитетов.
Куда обращаться, чтобы оспорить кадастровую стоимость?
- в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Адреса можно найти на сайте управления Росреестра в вашем регионе (например, в Москве, в Санкт-Петербурге, в Московской области, в Вологодской области);
- в суд — это будет суд общей юрисдикции на уровне субъекта РФ (областной, краевой, верховный суд республики и т.д.).
Граждане (в том числе ИП) могут выбрать — пойти сразу в суд или сначала попробовать оспорить кадастровую стоимость через комиссию Росреестра. Юридическим лицам, госорганам, муниципалитетам сначала обязательно нужно обратиться в Комиссию и получить ее ответ.
Кто будет ответчиком по иску в суд об оспаривании кадастровой стоимости?
- Орган власти субъекта РФ или муниципальный орган, который утвердил результаты определения кадастровой стоимости;
- Управление Росреестра по субъекту РФ — как госорган, выполняющий функции по государственной кадастровой оценке.
- Орган, который будет исправлять кадастровую или техническую ошибку (если кадастровая стоимость оспаривается в связи с недостоверными данными об объекте)
Суд также может привлечь к делу других лиц, чьи интересы затрагивает пересмотр кадастровой стоимости (текущий собственник, бывший собственник, участники долевой собственности и др.).
Какие документы нужны для оспаривания кадастровой стоимости?
- Заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Скачать образец.
- Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости (с указанием той кадастровой стоимости, которую вы оспариваете, и даты ее установления). Ее выдают бесплатно в течение 5 рабочих дней в филиале Федеральной кадастровой палаты или в МФЦ.
- Нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на недвижимость, по которой вы оспариваете кадастровую стоимость.
- Если вы оспариваете кадастровую стоимость в связи с недостоверными сведениями об объекте — документы, подтверждающие недостоверность сведений.
- Если кадастровая стоимость оспаривается в связи с определением рыночной стоимости:
- отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта (на бумаге и в электронном виде);
- положительное экспертное заключение по отчету из СРО, в котором состоит оценщик (на бумаге и в электронном виде) — если рыночная стоимость по отчету будет отличаться от кадастровой больше, чем на 30%.
В какие сроки рассмотрят заявление об оспаривании кадастровой стоимости?
В комиссии Росреестра — в течение 1 месяца с момента подачи полного пакета документов. В суде — в течение 2 месяцев. Разумеется, этот срок может увеличиться в связи с обстоятельствами конкретного дела (отложение заседаний, назначение экспертизы и др.).
Возмещаются ли расходы на проведение оценки?
Источник: https://vestiprava.com/stati/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti.html
Как оспорить и уменьшить кадастровую стоимость квартиры
Налог на квартиру исчисляется исходя из её кадастровой стоимости. В связи с этим любые ошибки, связанные с определением кадастровой стоимости квартиры, могут приводить к увеличению налога на имущество, бремя уплаты которого лежит на собственнике квартиры. Как оспорить, как уменьшить кадастровую стоимость квартиры? Читайте об этом в нашей статье.
Основания для пересмотра (уменьшения) кадастровой стоимости
Кадастровая стоимость квартиры применяется при расчете налога на имущество, а также при расчете арендной платы, выкупной стоимости квартиры в случае её выкупа из государственной или муниципальной собственности.
Правила кадастровой оценки установлены Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке».
В соответствии с упомянутым законом на период с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года (далее – переходный период) установлены особые правила проведения государственной кадастровой оценки, пересмотра и оспаривания ее результатов.
Суть этих правил состоит в том, что в течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться как в соответствии с законом о государственной кадастровой оценке, так в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Но к 01 января 2020 года вся государственная кадастровая оценка, проводимая по закону об оценочной деятельности, должна быть завершена. После указанной даты вся кадастровая оценка должна производиться по закону о государственной кадастровой оценке.
Какие же есть основания для пересмотра и уменьшения кадастровой стоимости квартиры?
Оспорить результаты кадастровой оценки могут любые владельцы квартир, если эти результаты затрагивают их права и обязанности.
Основания для пересмотра (оспаривания) результатов определения кадастровой стоимости квартир установлены законами об оценочной деятельности и о государственной кадастровой оценке. К таким основаниям относятся:
- недостоверность сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости. Под недостоверностью может пониматься, например, неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость квартиры, неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии квартиры;
- установление рыночной стоимости квартиры на дату, по состоянию на которую была установлена её кадастровая стоимость.
Оспорить кадастровую стоимость квартиры можно либо в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суде. Гражданин, намеревающийся оспорить кадастровую стоимость своей квартиры, может по своему усмотрению сначала обратиться в комиссию, но может сразу обратиться в суд.
Логичным представляется первоначальное обращение в комиссию.
Порядок оспаривания стоимости во внесудебном порядке
Споры о кадастровой стоимости квартир рассматривают комиссии по рассмотрению таких споров, формируемые при территориальных управлениях Росреестра в субъектах РФ.
Для обращения в комиссию необходимо подготовить заявление, составленное в произвольной форме. В нем нужно указать причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.
К заявлению необходимо приложить документы, полный перечень которых определяется обстоятельствами обращения в комиссию. Но однозначно потребуются следующие документы:
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости квартиры, содержащая сведения о тех результатах определения кадастровой стоимости, которые оспариваются;
- копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на квартиру;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости. Данные сведения можно получить от заказчика работ по определению кадастровой стоимости (этим органом может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ) или получить в органе, осуществляющем функции по государственной кадастровой оценке, после обращения с запросом о предоставлении сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости. Указанные сведения органы должны предоставить в течение семи дней с даты поступления запроса;
- отчет об оценке рыночной стоимости квартиры в бумажном и электронном виде (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении квартиры её рыночной стоимости). При этом рыночная стоимость квартиры должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена её кадастровая стоимость;
- иные документы (при необходимости).
Заявление не будет принято к рассмотрению в случаях, когда:
- не представлены вышеперечисленные документы;
- нарушен срок подачи заявления;
- величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.
После подачи заявления и документов комиссия в месячный срок должна его рассмотреть. Заявитель уведомляется о дате рассмотрения его заявления в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.
По результатам рассмотрения заявления и документов комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом.
В случае принятия решения о пересмотре кадастровой стоимости квартиры, комиссия в течение пяти рабочих дней уведомляет об этом территориальное управление Росреестра.
Порядок судебного пересмотра кадастровой стоимости квартиры
В суд можно обратиться как до обращения в комиссию, так и после обращения (в случае, если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости).
При обращении в суд начать надо с составления искового заявления и подготовки необходимых документов.
При подготовке заявления надо учитывать определенные особенности, связанные с рассмотрением дел об оспаривании и уменьшении кадастровой стоимости квартиры.
Первая особенность состоит в том, что такие иски рассматриваются по правилам административного судопроизводства.
Что касается требований, то в иске может содержаться одно из следующих требований:
- об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии;
- об установлении в отношении квартиры её рыночной стоимости или об изменении её кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений о квартире, как объекте оценки, использованных при определении её кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки.
Полезно иметь в виду, что в зависимости от заявленных требований порядок судопроизводства будет различаться. Так, требования об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии будут рассматриваться по одним правилам, а требования о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться по другим правилам.
В административном исковом заявлении, кроме требования, указываются:
- наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
- наименование истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номер телефона, адрес электронной почты, данные его представителя;
- наименование административного ответчика, место его нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (если известны);
- сведения о том, какие права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены;
- основания и доводы, обосновывающие требования истца;
- сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения (если заявление в комиссию подавалось);
- перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
Вернемся к исковому заявлению. Наибольшие трудности при подготовке заявления может вызвать правильное указание административного ответчика. В связи с этим ниже перечислены возможные варианты.
Если в исковом заявлении сформулировано требование об установлении кадастровой стоимости квартиры в размере рыночной, то ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений о квартире к участию в судебном рассмотрении дела также привлекается Росреестр как орган, на который возложена обязанность по исправлению реестровой или технической ошибки.
Если исковое заявление направлено на оспаривание решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению кадастровых споров, то административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана. В этом случае в исковом заявлении надо указать:
- наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;
- нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым суд должен проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
К административному исковому заявлению при подаче в суд следует приложить:
- уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
- выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости квартиры, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;
- копию правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на квартиру;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается в связи с выявлением недостоверных сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости);
- отчет оценщика, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении квартиры её рыночной стоимости);
- решение комиссии (при наличии);
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей;
- документы на представителя (если он участвует в деле);
- иные документы и материалы, подтверждающие требования истца.
Административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в суд города федерального значения, областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость.
Полезно знать, что для подачи административного искового заявления существует ограничение по срокам. Оно может быть подано:
- не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН (до 01 января 2017 года – в государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости;
- в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (в случае оспаривания решения или действий комиссии по кадастровым спорам).
По общему правилу суд рассматривает (с момента подачи):
- административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости — в течение двух месяцев;
- заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение одного месяца.
При рассмотрении дела о пересмотре (уменьшении) кадастровой стоимости истец должен доказать недостоверность сведений о квартире, использованных при определении её кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена её кадастровая стоимость.
Если кадастровая стоимость изменена по решению комиссии или суда, принятому после 01 января 2019 года, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для целей исчисления налога на имущество физических лиц с даты, с которой для налогообложения применялась прежняя стоимость, являвшаяся предметом оспаривания.
Если же решение комиссии или суда об уменьшении (изменении) кадастровой стоимости было принято до 01 января 2019 года, то сведения о новой стоимости применяются для целей налогообложения с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество будет осуществляться налоговой инспекцией не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Перерасчет не производится, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Источник: https://lawrecom.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B8-%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D1%88%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D1%8B/
Причины, по которым можно оспорить кадастровую цену
Всего есть два основания, по которым вы можете оспорить завышенную КС своего дома, квартиры или участка.
- Недостоверные сведения об объекте недвижимости, использованные при проведении государственной кадастровой оценки (ГКО).
- Установление рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Чтобы прояснить для себя основания, можно обратиться:
- к заказчику оценки, если кадастровая стоимость была определена в ходе ГКО (уточнить, кто именно был заказчиком работ, можно в Росреестре);
- в орган, осуществляющий функции по ГКО — если кадастровая стоимость была определена при включении в ЕГРН сведений об изменении качественных и количественных характеристик объекта недвижимости, которые повлекли за собой установление новой кадастровой стоимости (в соответствии со статьей 24.19 135-ФЗ).
В течение 7 рабочих дней вы получите данные, которые использовались при определении КС вашей недвижимости.
Оспорить кадастровую цену можно в специальной комиссии
Согласно Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ чтобы оспорить кадастровую цену, физическое лицо может сразу обратиться в суд, минуя комиссию.
Сначала разберем порядок действий при оспаривании в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения КС при Росреестре.
Нужно подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости, приложив к нему все необходимые документы.
Заявление можно заполнить тогда, когда придете в комиссию по месту нахождения вашего объекта недвижимости. Контактные данные нужной вам комиссии можно посмотреть на сайте Росреестра.
Конкретных требований к этому документу нет, он составляется в свободной форме. В интернете есть образцы заявления, можно воспользоваться одним из них, если хотите подготовить документ заранее.
Также можно прибегнуть к помощи юриста.
К заявлению обязательно нужно приложить требуемый 135-ФЗ пакет документов. В него входят:
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости вашего объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах кадастровой стоимости;
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
если причина вашего обращения — недостоверные сведения, использованные при ГКО, результат которой вы хотите оспорить, то:
- документы, подтверждающие недостоверность сведений;
если причина вашего обращения — установление рыночной стоимости объекта недвижимости, то:
- отчет об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости — в бумажном и электронном формате.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без указанных документов к рассмотрению не принимается.
Срок подачи заявления: с даты внесения в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости, которую вы хотите оспорить, по дату внесения в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости, полученных:
- при установлении рыночной стоимости объекта недвижимости.
И по общему правилу позже, чем через 5 лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов ГКО, подать заявление нельзя.
Комиссия должна рассмотреть ваше заявление в течение 1 месяца. При этом в течение 1 недели она должна направить уведомление о поступившем от вас заявлении (с указанием даты рассмотрения) в орган местного самоуправления и заявителю, т. е. вам.
Отчет об оценке рыночной стоимости
Независимую оценку стоимости должны провести оценщики, состоящие в саморегулируемой организации (проверяйте, чтобы их деятельность была застрахована). Можете заглянуть на сайте Росреестра в раздел с результатами заседаний той комиссии, в которую будете обращаться. Те оценщики, чьи отчеты были приняты без нареканий — надежные, можно заказать отчет у них.
Обычно отчет об оценке готовится около 1 недели. Проверьте, что его действительно составили на дату, по состоянию на которую была определена оспариваемая КС.
Экспертиза отчета
Потребуется также провести экспертизу отчета в саморегулируемой организации. Эксперт проверит, что оценщик все сделал правильно и в соответствии с требованиями законодательства. Экспертиза при обращении в комиссию нужна, если установленная рыночная цена ниже КС более чем на 30%.
Для полноты доказательной базы при подаче искового заявления наличие экспертизы необходимо, но суд может принять заявление и без нее и назначить судебную экспертизу.
Какие решения может принять комиссия при Росреестре
В случае, когда основанием была недостоверность сведений:
- отклонить заявление, поскольку сведения, использованные при ГКО достоверны;
- пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости, если использовались недостоверные сведения — при этом определение кадастровой стоимости обеспечивает заказчик работ.
Если основанием было установление рыночной стоимости:
- принять кадастровую стоимость в размере рыночной;
- отклонить заявление.
Если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на 30%, комиссия принимает решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением случаев, если заявителем представлено положительное экспертное заключение (Приказ от 4 мая 2012 г. № 263 Минэкономразвития). Также отклонить заявление могут за несоответствие отчета об установлении рыночной стоимости требованиям ФЗ-135. Как узнать о принятом решении? Порядок такой. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения вам направят уведомление. Также уведомление придет в орган местного самоуправления. В течение этих же 5 рабочих дней комиссия направит копию решения (и отчет об оценке, если причиной была установленная рыночная стоимость) в орган, осуществляющий функции по ГКО. В орган регистрации прав будут отправлены копия решения и сведения о кадастровой стоимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Как пересчитают налог
В соответствии со статьей 403 НК РФ налог вам пересчитают с налогового периода, в котором было подано заявление. Но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которую вы оспорили.
Также о пересчете налога говорится в статье 24.20 135-ФЗ:
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Как оспорить кадастровую цену в суде
Если вы обращались в комиссию при Росреестре, но ваше заявление отклонили, можете продолжить отстаивать свои права в суде. Также вы можете сразу обратиться в суд с целью оспорить КС. Исковое заявление лучше составлять вместе с юристом, чтобы избежать ошибок. Документы понадобятся те же, что и в случае с комиссией. Также надо будет оплатить государственную пошлину.
Дела по пересмотру КС рассматриваются судами обычно в течение 2 месяцев или дольше. Решение вступит в силу спустя 1 месяц после его принятия.
Возмещение судебных расходов
Обычно если истец выигрывает дело в суде, то все расходы, которые он понес, отстаивая свои права, ему возмещает ответчик. Но в случае с оспариванием кадастровой стоимости в роли ответчика выступает орган, осуществляющий функции по ГКО, либо заказчик оценки, т. е. государственные структуры. Это создает сложность, мнения по данному вопросу разнятся.
В судебной практике есть прецеденты как с возмещением расходов, так и без возмещения.
Прежде чем идти в комиссию или в суд, советуем проконсультироваться у юриста. Он проанализирует ситуацию, учтет нюансы, предложит возможные пути снижения КС и вместе с вами оценит, стоит ли этим заниматься. В некоторых случаях расходы на пересмотр КС могут превысить выгоду, полученную от ее уменьшения.
Источник: https://jivu.ru/stati/soveti/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti/
Как обжаловать кадастровую стоимость квартиры — Юридические советы
Для определения размера налога на имущества используется важнейший показатель – кадастровая стоимость жилья.
Она определяется на государственном уровне и прописывается в реестре, поэтому узнать ее достаточно просто, для чего надо только заказать справку или выписку из ЕГРН.
На размер такой цены влияет множество факторов, причем владельцы квартир не могут каким-либо образом повлиять на нее.
Однако нередко данный показатель является завышенным, поэтому собственники недвижимости желают ее оспорить.
Когда целесообразно оспаривать показатель
Инвентаризация обычно проводится раз в три года или пять лет, в результате чего меняется кадастровая стоимость конкретного жилья в реестре. Владельцы, заказав выписку из ЕГРН, узнают, что данный показатель является завышенным.
Законодательное регулирование процесса
Перед началом оспаривания рекомендуется изучить разные нормативные акты, имеющие отношение к нему.
К ним относится:
- ФЗ №237, описывающий принципы, правила и порядок оценки недвижимости, на основании которой определяется ее кадастровая стоимость;
- Постановление Суда №28, указывающая на то, что допускается в определенных случаях оспаривать кадастровую цену, если имеются веские обоснования и доказательства того, что она действительно завышена;
- ФЗ №221 разъясняет, что ошибки в расчетах относятся только к неточным данным, которые непосредственно влияют на этот показатель;
- ФЗ №135 описывает непосредственно оценочную деятельность, выполняемую разными компаниями в стране.
Таким образом, перед непосредственным обращением в суд или к комиссии для оспаривания показателя рекомендуется тщательно изучить вышеуказанные акты.
Какими способами можно оспорить кадастровую стоимость квартиры? куда обращаться? Ответы в этом видео:
Кто может заниматься оспариванием
Практически каждое заинтересованное лицо обладает возможностью начать данный процесс, если этот вопрос непосредственно относиться к их правам и обязанностям.
Как и где можно получить справку о кадастровой стоимости жилья? Читайте по ссылке.
Поэтому оспаривание допускается для:
- физлиц, являющихся частными собственниками квартир, домов или иных видов недвижимости;
- компаний, у которых зарегистрировано определенное имущество, за которое они должны уплачивать соответствующий налог, поэтому завышенные показатели, использующиеся в процессе расчета, непосредственно влияют на результаты;
- государственных или муниципальных органов, в ведении которых имеются определенные объекты.
По каким причинам требуется уменьшить кадастровую стоимость
Основания для этого могут быть разными, но наиболее часто к ним относится:
- в процессе оценки указываются неверные сведения о единице объекта, поэтому владельцу приходится уплачивать в два раза увеличенный размер налога;
- требуется устанавливать рыночную цену на тот день, когда определялась кадастровая цена.
Важно! Недостоверными считаются сведения, если обнаруживается, что во время расчета были допущены какие-либо ошибки.
Алгоритм оспаривания кадастровой оценки недвижимости для физических и юридических лиц. ik.domostroynn.ru
К этим недостоверным данным относится:
- неправильное использование информации во время расчетов;
- не учитываются факты, которые непосредственно говорят о том, что квартира или строение находится в аварийном состоянии;
- в перечне единиц объектов неправильно отображаются сведения;
- оценщик неправильно определил факторы, которые непосредственно влияют на результат расчетов.
Где оспаривается показатель
Оспорить кадастровую стоимость можно двумя разными способами:
- обращение в специальную комиссию, которая непосредственно рассматривает разные спорные вопрос, относящиеся к кадастровой стоимости, причем располагаются данные комиссии в каждом отделении Росреестра, поэтому подать заявление можно в любом регионе страны;
- составление искового заявления, передающегося непосредственно в суд, причем такая возможность прописывается в ст. 403 НК.
Важно! Сами собственники обладают возможность выбрать один из двух вышеперечисленных вариантов.
Правила досудебного порядка
Перед обращением в суд рекомендуется написать жалобу в комиссию, так как это обусловлено определенными преимуществами.
Бланк-заявление на пересмотр кадастровой стоимости. lawestate.ru
К ним относится:
- рассматриваются обращения граждан за короткий промежуток времени, поэтому данный процесс не займет больше одного месяца;
- обращаться в комиссию может любой человек или компания, причем для этого не требуется уплачивать госпошлину или платить вовсе какие-либо средства, а вот при рассмотрении дела в суде придется уплатить пошлину, причем для физлиц она равна 300 руб., а для организаций 2 тыс. руб.;
- если по результатам проверки комиссией все равно не принимается решение о снижении показателя, то допускается обращаться далее в суд.
Весь процесс оспаривания через комиссию делится на этапы:
- составляется грамотное заявление в комиссию, где указывается необходимость пересмотра размера кадастровой стоимости, а также можно прописать требование установить рыночную цену;
- рассматривается данный документ комиссией на протяжении месяца, причем нередко этот процесс занимает меньше времени;
- принимается решение членами комиссии относительно заявления гражданина или компании, причем оно может быть положительным, в результате чего снижается кадастровая стоимость, или отрицательным, после чего фирма или физлицо могут обращаться в суд;
- о принятом решении заявитель уведомляется письменно, для чего оно отправляется ему почтой по месту прописки.
Какие требуются документы для комиссии
Для досудебного порядка непременно у гражданина или фирмы должны иметься необходимые документы.
К ним относится:
- правильно формирующееся заявление, причем его бланк желательно взять непосредственно в Росреестре, чтобы внести в документ только нужные сведения;
- справка из ЕГРН, в которой указывается рассчитанная ранее кадастровая стоимость;
- копии правоустанавливающей документации на определенный объект, причем данные бумаги непременно заверяются нотариусом;
- если требуется снизить показатель за счет того, что при расчете оценщиком использовались какие-либо неверные данные, то требуются доказательства данного факта, причем они должны быть представлены бумагами, обладающими юридической силой;
- нередко подается заявление для установления рыночной цены квартиры или иной недвижимости, а в этом случае непременно заранее производится оценка объекта независимым оценщиком, поэтому комиссии передается полученный от него отчет;
- подтверждение в документальном виде о наличии неточностей в технических или иных документах на объект.
Важно! Члены комиссии могут дополнительно потребовать другие документы, если в этом будет иметься необходимость.
В какие сроки осуществляется рассмотрение заявления
Если подается заявление в комиссию, то рассматривается оно не дольше одного месяца.
Если же обращаться с этим вопросом в суд, то придется подождать не меньше двух месяцев.
Как оспорить кадастровую стоимость с целью снижения налога? Ответ официальных органов смотрите в этом видео:
Допускается увеличение данных сроков в зависимости от разных обстоятельств.
Как обжаловать решение, принятое комиссией
Если комиссия отказывается снижать кадастровую стоимость, то придется обращаться в суд.
Весь процесс делится на этапы:
- составляется иск, и подготавливаются другие документы;
- они передаются в суд;
- рассматриваются в течение двух месяцев;
- назначается дата заседания;
- принимается решение, на основании которого иск может быть удовлетворен или отклонен;
- решение направляется истцу и местной администрации.
Таким образом, процесс судебного разбирательства так же считается простым и понятным для каждого.
Какие подготавливаются документы для суда
Чтобы оспорить показатель в суде, требуется подготовить для этого документацию:
- заявление, представленное иском, в котором указывается, что требуется пересмотреть размер кадастровой стоимости, причем заполнять его надо по специальной форме, поэтому желательно пользоваться образцом;
- справка о размере данного показателя;
- копия свидетельства о собственности на квартиру;
- квитанция об оплате пошлины.
- акты, являющиеся подтверждением, что имеются недостоверные сведения в реестре;
- если требуется установить рыночную стоимость, то готовится акт оценки и заключение экспертов из СРО.
Кто выступает в качестве ответчика
На суде ответчиком может быть:
- местные органы власти конкретного региона, утверждающие кадастровую цену;
- Росреестр;
- организация, в обязанности которой входит исправлять ошибку в документах.
Могут привлекаться и другие организации, если они имеют отношение к установлению кадастровой стоимости.
Как оспорить показатель с помощью посредников
Владельцы жилья могут воспользоваться помощью специалистов, для чего производится оценка только фирмами, обладающими соответствующей лицензией.
После получения отчета оценки, можно обращаться в суд с неоспоримыми доказательствами. Желательно нанять для этого юриста, чтобы повысить вероятность положительного решения суда для истца.
Источник: http://comfortsymphony.ru/kak-obzhalovat-kadastrovuyu-stoimost-kvartiry/
Оспаривание кадастровой стоимости квартиры -как и где
Кадастровая стоимость объекта недвижимости и, в частности, квартиры, должна быть близка к рыночной стоимости. В теории, по замыслу авторов проводимой в России реформы, она должна ей в точности соответствовать. На практике это бывает не совсем так, при ее оценке могут быть допущены ошибки.
Однако учитывая то, что в большинстве российский регионов налог на имущество физических лиц рассчитываться именно исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, а 1 января 2020 года это положение будет касаться абсолютно всех россиян-налогоплательщиков, вопрос о возможной ошибке и методах ее устранения приобретает большую актуальность.
Узнать кадастровую стоимость квартиры
Фактически, собственникам жилья придется платить новый налог, который в разы, если не в десятки раз больше прежнего.
И здесь величина кадастровой стоимости квартиры является как раз той величиной, которая определяет, будут ли выплаты по налоговым извещения для собственника подъемными или нет.
Особенно остро стоит вопрос для тех, кто владеет большим количеством квадратных метров или кому посчастливилось проживать в престижных районах, где жилая недвижимость стоит дорого. И налоговая база (стоимость жилого помещения) у них большая, и ставки налога на имущество высоки. В Москве налоговые ставки такие:
— 0,1% для квартир стоимостью до 10 млн руб.
— 0,15% для квартир стоимостью от 10 до 20 млн руб.
— 0,2% для квартир стоимостью от 20 до 50 млн руб.
— 0,3% для квартир стоимостью от 50 до 300 млн руб.
Ставки налога на имущество физлиц по регионам России
Естественно, у каждого собственника возникает вопрос: а нельзя ли оспорить и снизить кадастровую стоимость их жилья. Тем более, если есть подозрения, что она рассчитана неверно, с ошибкой, или просто несправедливо. Moneyinformer.ru попытался обобщить мнения специалистов.
Сложно, но возможно
Закон «Об оценочной деятельности» предусматривает возможность пересмотра результатов кадастровой оценки.
В качестве основания для переоценки приводятся два возможных случая, которые несколько упрощенно можно изложить так:
— при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости учитывались недостоверные сведения о нем;
— на ту дату, по состоянию на которую устанавливалось кадастровая стоимость, рыночная стоимость объекта недвижимости была другой.
Фактически в обоих случаях собственнику жилья придется доказывать почти одно и то же: что при оценке его квартиры произошла ошибка — либо чисто техническая, вроде описки или занесения данных не из той строки; либо были не учтены или неверно истолкованы какие-то характеристики, рыночные качества квартиры.
Куда обращаться
В настоящее время владелец недвижимости для оспаривания результатов ее кадастровой оценки может выбрать между двумя вариантами:
— Обращение в «Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости»;
— Обращение в суд.
Комиссии Росреестра
Большинство экспертов рекомендует физическим лицам сначала обращаться в комиссии. Они созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра по субъектам Российской Федерации.
Для заявителя это гораздо более дешевый вариант, поскольку при подаче заявления не придется платить никаких пошлин и сборов; хотя для того, что бы собрать и подготовить необходимые для обращения документы скорее всего придется оплатить работу сторонних специалистов.
Если же результатом рассмотрения поданного заявления комиссией будет отрицательный ответ — это не станет препятствием для последующего обращения в суд.
Еще одним положительным моментом обращения в комиссию росреестра является быстрое по сравнению с судебной процедурой разрешение спора — один месяц против минимум двух в суде.
Необходимые документы
для представления в «Комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости»
— Заявление (примерная форма приведена на сайте Росреестра)
— Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
— Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
— Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости
или, в зависимости от основания, по которому подается заявление о переоценке
— Отчет об оценке объекта оценки (отчет об определении рыночной стоимости), составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.
— К заявлению могут прилагаться иные документы в необязательном порядке.
Как найти, где находится комиссия ?
Комиссии созданы и работают при каждом управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Уточнить информацию можно в филиалах ФГБУ «ФКП Росреестр» по субъектам РФ.
Оспаривание в суде
Физические лица могут сразу обращаться в суд, без предварительного обращения в комиссию. Для юридических лиц возможность оспаривания кадастровой стоимости в суде становится доступной лишь после отклонения
заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссиями Росреестра (либо если заявление не было рассмотрено в установленный срок).
Согласно закону об оценочной деятельности, такие обращения в суд должны происходить по правилам Кодекса административного производства. Фактически, это означает, что представлять интересы заявителя должен будет квалифицированный юрист.
Судебные и другие расходы
Значительную часть денежных трат уйдет на оценку кадастровой стоимости объекта недвижимости, причем очень возможно, что за нее придется заплатить дважды.
Сначала оценочной организации — ведь без отчета об оценке рыночной стоимости обращение в суд не имеет смысла — с чем же тогда сравнивать кадастровую стоимость.
В какое количество денег обойдется для истца такой отчет очень сильно зависит от «статуса» компании — ее известности, авторитетности и раскрученности имени; а как «статус» может помочь положительному решению дела — вопрос открытый.
Второй раз за оценку, вполне вероятно, придется заплатить, когда суд, не удовлетворенный качеством отчета оценщика (а так чаще всего и бывает), назначит судебную экспертизу. Суд нередко возлагает на истца стоимость судебной экспертизы даже в случае вынесения решения в пользу истца (стоимость судебной экспертизы может достигать 100 тыс. руб. и более).
Заявленные истцом расходы на юридическую помощь в случае положительного решения должны возлагаться на ответчика, однако суд может уменьшить их величину (юридических услуги по представлению интересов истца в суде и подготовке документов обойдутся не менее. чем в 50 тыс. руб.)
Придется также оплатить нотариальные сборы.
Госпошлина — самая незначительная часть судебных расходов — 300 руб. с физического лица.
Стоит ли связываться
По статистике Росреестра за первые 10 месяцев этого года в случае положительного судебного решения снижение кадастровой стоимости составляет приблизительно на 48%.
В принципе, это лукавая статистика, потому что значительно снижение стоимости одного очень дорогого объекта недвижимости может нивелировать в отчете оставшиеся без изменения оценки десятков небольших квартир.
Независимые эксперты называют меньшие цифры: 35–40%.
Согласно тем же данным Росреестра результаты рассмотрения исков в судебном порядке свидетельствуют о подавляющем превалировании удовлетворенных требований над неудовлетворенными. Правда, большинство из учтенных обращений в суды было от юридических лиц, а не физических.
Практика рассмотрения таких дел в суде показывает, что судебная экспертиза, а потом и судебное решение часто назначает медианное значение кадастровой стоимости — промежуточную величину между оспариваемой и той, которую желает добиться заявитель, предоставляя свой отчет об оценке.
Поэтому необходимо взвесить, перекроит ли выгода от налоговой экономии расходы на ее оспаривание.
Еще один аспект проблемы — после снижения кадастровой оценки стоимость квартиры при ее продаже скорее всего станет меньше. Если вариант продажи в обозримом будущем не исключается — Moneyinformer.ru не советует заниматься переоценкой.
Следует учесть
Оспаривать кадастровую стоимость объекта недвижимости его владельцу будет наиболее выгодно как можно ближе к сроку ее определения или пересмотра. Налог по новым, измененным значениям будет рассчитываться с того года, в котором было подано заявление о ее переоценке.
Стоит иметь в виду, что утвержденная кадастровая стоимость имеет минимальный и максимальный срок действия. В Москве это два года и пять лет. Большой вопрос, стоит ли начинать заниматься ее пересмотром, если в недалеком будущем она и так будет изменена.
Источник: https://www.moneyinformer.ru/nalogi/kadastrovaya-stoimost/kvartiry-osparivanie.html
