Получение квартиры после истечения срока службы в МО
Гарантии, вдохновляющие на длительный срок службы
Майский указ Президента Российской Федерации 2012 года № 604 поставил перед военным ведомством задачу по ежегодному увеличению численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Для этого была разработана и внедрена новая система отбора кандидатов на военную службу по контракту, что в свою очередь обеспечило решение поставленной задачи. Общая численность военнослужащих по контракту выросла более чем в два раза и впервые в истории Вооружённых Сил России превысила численность военнослужащих по призыву.
Выбирая профессию, связанную со службой по контракту, гражданин ставит во главу угла постоянство и прочность своего положения, широкие возможности для самореализации, достойный уровень жизни и высокий социальный статус.Однако военное ведомство не останавливается на достигнутом.
Устойчивое поступательное движение вперёд невозможно без тщательно выверенной траектории развития долгосрочных условий, обеспечивающих стабильность системы комплектования военнослужащими по контракту.
Уже в ближайшее время такие рядовые (матросы), сержанты и старшины смогут в полной мере ощутить, как Министерство обороны Российской Федерации реализует решения Президента России по обеспечению соответствующего уровня их социальной защищённости.
Уже через месяц, с 1 сентября, военнослужащие, занимающие воинские должности рядового и сержантского состава, для которых штатом воинской части предусмотрены 1,2,3 и 4-й тарифные разряды, станут получать 50-процентную ежемесячную надбавку к окладу по воинской должности.
Кроме того, с первого октября запланирована индексация денежного довольствия в размере 4,3 процента для всех категорий военнослужащих.Водителям транспортных средств, обладающим категориями «С», «D» и «СЕ» и добившимся особых достижений в службе, будет установлена ежемесячная надбавка в размере 30 процентов от оклада по воинской должности.
Это выразится в увеличении денежного довольствия водителей (нынешний 2-й тарифный разряд) – на 3432 рубля, а старших водителей (нынешний 3-й разряд) – на 3744 рубля.
С учётом принимаемых мер средний размер денежного довольствия рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по контракту, увеличится с нынешних 20–40 тысяч рублей до ожидаемых 30–50 тысяч рублей, что приблизит социальные гарантии этой категории военнослужащих к тем, которые имеют офицеры и прапорщики.Особенно заметно это проявится после существенного увеличения размера средних компенсационных выплат за наём жилых помещений до уровня фактических затрат на эти цели с нынешних 3,9 тысячи рублей до 12,8 тысячи рублей.Военное ведомство кропотливо работает по внесению изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», которые будут предусматривать предоставление равных прав на проезд на безвозмездной основе к месту проведения отпуска и обратно для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, а также курсантов военных образовательных организаций независимо от места прохождения военной службы.
Кроме того, прорабатывается вопрос внесения изменений в Федеральный закон 1998 года
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в части расширения категорий граждан, которым представлено право альтернативного выбора – проходить в Вооружённых Силах военную службу по контракту в течение двух лет вместо службы по призыву. Сегодня эта норма, напомним, распространяется только на граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование.Стоит отметить, что нынешний социальный пакет контрактника весьма насыщен и предполагает комфортные условия для жизни самого военнослужащего и членов его семьи. И дело не только в финансовых аспектах, но и во множестве других.Так, контрактник обеспечивается служебным жилым помещением или общежитием на период прохождения военной службы. В случае невозможности предоставления таковых военнослужащий вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений. При достижении общей продолжительности военной службы в 20 лет, а также в случае увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 и более лет военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями для постоянного проживания по избранному месту жительства (в том числе путём выдачи государственных субсидий).Особое место в жилищном вопросе занимает возможность приобретения квартиры или жилого дома через накопительно-ипотечную систему (НИС).
С каждым годом участников НИС становится больше. Уже около 110 тысяч военнослужащих по контракту стали участниками этой системы. Пятая часть из них – чуть менее 22 тысяч – уже приобрели собственное жильё.
Средний размер денежного довольствия рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по контракту, увеличится с нынешних 20–40 тысяч рублей до ожидаемых 30–50 тысяч
Поясним, что стать участником НИС можно уже при заключении второго контракта. Каждый участник НИС не менее чем через три года нахождения в ней имеет право на заключение договора целевого жилищного займа.
Право на жилище реализуется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты средств, дополняющих накопления.Преимущества НИС очевидны.
Во-первых, военнослужащие самостоятельно решают, каким способом будут использовать накопленные средства, в каком регионе они приобретут жильё и какого типа оно будет. Во-вторых, не требуется признание их нуждающимися в жилье и не учитывается наличие в собственности другого жилого помещения.
В-третьих, уже после трёх лет участия в такой системе наступает возможность приобрести жильё с использованием ипотечного кредита. В-четвёртых, сохраняется право на служебное жильё при покупке квартиры (дома) в другом регионе. И, наконец, в-пятых, существующий механизм открывает возможность для приобретения в процессе военной службу нескольких жилых помещений.
Военнослужащие могут оформить ипотечный кредит в 15 кредитных организациях. Минимальная ставка 9,2 процента годовых, что существенно ниже обычной, «гражданской» ипотеки. Максимальный срок кредита предполагает период вплоть до достижения военнослужащим предельного срока прохождения военной службы.
Используя целевой жилищный займ, участник НИС может приобрести квартиру на вторичном рынке, жилой дом с земельным участком или квартиру по договору участия в долевом строительстве.Таким образом, сегодня военнослужащий, состоящий в НИС, может купить жильё стоимостью от 2 до 5 миллионов рублей в зависимости от выслуги лет и продолжительности участия в НИС.
Система социальных гарантий военнослужащим-контрактникам включает ещё и бесплатное вещевое и медицинское обеспечение, бесплатное обеспечение лекарствами (по рецепту врача), обязательное государственное личное страхование, а также право на отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск.
В процессе проводимой пенсионной реформы немаловажным для контрактника становится право на пенсионное обеспечение. Им обладают военнослужащие, имеющие на день увольнения не менее 20 лет выслуги на военной службе, а также те, кто имеет на день увольнения возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет (из них – не менее 12 с половиной лет военной службы) и увольняется по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или достижением предельного возраста пребывания на службе.
При увольнении военнослужащий по контракту получает единовременное пособие, размер которого определяется выслугой. Менее 20 лет – 2 оклада денежного содержания, более 20 лет – 7 окладов денежного содержания. Наличие государственного ордена или почётного звания Российской Федерации увеличивает пособие на размер одного оклада денежного содержания.
Помимо этого, проезд к избранному месту жительства при увольнении осуществляется на безвозмездной основе, как и бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку.
При перемещении к новому месту службы военнослужащий обретает право на выплату подъёмного пособия в размере одного оклада денежного содержания, а также 25 процентов от него на каждого члена семьи. На безвозмездной основе осуществляется и перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнере от прежнего места жительства при переводе на новое место службы.
А выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах даёт право на дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Наконец, в связи с обучением в образовательных организациях военнослужащий по контракту претендует на социальные гарантии в период службы, а также на преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.
Особое место в жилищном вопросе занимает возможность приобретения квартиры или жилого дома через накопительно-ипотечную систему (НИС)
Предыдущий комплекс мер, предусмотренный майским указом главы государства, привёл к заметному сдвигу в качестве комплектования соединений и воинских частей военнослужащими рядового и сержантского состава, проходящими военную службу по контракту.
Эти меры способствовали не только повышению профессионального мастерства контрактников, но и мотивации их к карьерному росту. Например, только за 2018 год количество солдат и сержантов, получивших классную квалификацию, увеличилось на 13 процентов.
Для тех, кто имеет высшее образование, открылись возможности дальнейшего служебного роста и перспективы продолжить службу в новом качестве – более 9 тысяч военнослужащих рядового и сержантского состава за последние годы назначены на должности офицеров и прапорщиков.
В три с лишним раза увеличилось количество военнослужащих, выполнивших квалификационные уровни физической подготовленности, что способствует не только повышению их профессиональных качеств, но и положительно влияет на уровень денежного довольствия.
Очевидно, что и нынешние меры, направленные на повышение престижа службы по контракту, будут способствовать решению стоящих перед военным ведомством задач. А основная из них заключается в том, чтобы мотивировать контрактников продолжать военную службу, не ограничиваясь одним или двумя контрактами. Российской армии необходимы высококлассные специалисты-профессионалы во всём спектре должностей, в том числе и среди младших специалистов.
Леонид ХАЙРЕМДИНОВ, «Красная звезда»
Источник: http://redstar.ru/garantii-vdohnovlyayushhie-na-dlitelnyj-srok-sluzhby/
Порядок расчета военнослужащих при увольнении с военной службы
Анализ обращений лиц, уволенных с военной службы, за защитой своих прав в судебные инстанции и органы военной прокуратуры свидетельствует о необходимости подробного разъяснения процедуры исключения уволенных военнослужащих из списков личного состава воинских частей и проведения с ними расчетов.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).
До этого дня военнослужащим сдаются дела, должность, и с ним производятся необходимые расчеты, в том числе с полным обеспечением по установленным нормам денежным довольствием, иными выплатами, вещевым имуществом и в ряде случаев продовольственным пайком.
Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90–92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего.
Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.
Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях.
Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия.
Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрена выплата увольняемым военнослужащим единовременного пособия при увольнении в зависимости от общей продолжительности их военной службы: при выслуге менее 20 лет – два оклада денежного содержания, 20 лет и более – семь окладов денежного содержания.
Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы. В соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы.
При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками.
В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности.
Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы, в том числе ветеранам боевых действий, предоставляются военнослужащим в полном объеме.
В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Алексей Иванов/ТРК «Звезда»
Источник: https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201601291359-jp70.htm