Как получить муниципальное жилье по договору социального найма
Для помощи молодежи в приобретении жилья в России введена программа под общим названием «Молодой семье — доступное жилье». В зависимости от региона наименование может отличаться, но смысл тот же: государство предоставляет денежную субсидию или льготные условия молодым семьям на покупку жилья. Такая программа внедрена и в Санкт-Петербурге (для жителей Ленинградской области предусмотрена своя программа).
- Инициатива «Молодая семья» запустилась в регионе в 2001 году и до сих пор действует на основании первоначального постановления, с изменениями и дополнениями.
- Реализация федеральной программы в городе в 2020 г. позволила предоставить единовременные субсидии более 2,5 тысяч семей. Из них 409 софинансировались из федеральной казны, остальные имели только городское финансирование. Из федерального бюджета было выделено 154,1 млн. руб., из городского — 819, 5 млн. руб.
- В 2020 г. Санкт-Петербургу из федеральной казны выделили 102 млн. руб. Город также вкладывает свои средства в функционирование программы.
- Задача программы в Санкт-Петербурге — помочь в решении жилищной проблемы 35 000 молодым семьям до 2020 года. Ежегодно планируется предоставлять помощь 2600-3900 заявителям.
Условия функционирования программы в Санкт-Петербурге несколько отличаются от других регионов. Основные задачи городской инициативы для молодежи — помочь в покупке благоустроенного жилья, в том числе на льготных условиях или с предоставлением денежных выплат.
Жилищные программы для молодых семей в г. Санкт-Петербург
В городе действует одновременно две программы для семейной молодежи. Они связаны между собой, но функционируют отдельно. Для участия в этих программах подаются разные заявления.
- В Санкт-Петербурге функционирует федеральная инициатива по обеспечению молодых семей помощью в покупке жилья. В 2020 г. она распространяется на 74 региона РФ. Работает в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», которая является частью госпрограммы «Жилище» на 2015-2020 гг. Регулируется постановлением № 889 от 25.08.2015 г.
- Тут действует и городская инициатива, разработанная с учетом нужд жителей Санкт-Петербурга. Она регулируется целевой программой «Молодежи — доступное жилье» на 2001-2020 гг. Действует согласно постановлению № 315-45 от 26.04.2001 г. Программа касается не только молодых семей, но и не состоящих в браке молодых людей.
Федеральная программа обеспечивается из государственного и городского бюджета. Городская — только из казны Санкт-Петербурга. Условия функционирования и размеры выплат отличаются.
По федеральной инициативе предоставляются только денежные субсидии. Городская же программа имеет два направления:
- помочь купить новое жилье на специальных условиях;
- предоставить единовременную денежную субсидию на покупку/строительство жилья на общих условиях.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Претендовать на получение субсидии может полная или неполная семья, в которой возраст одного из супругов (одинокого родителя) не достигает 36 лет. В этом — одно из отличий питерской программы. В других регионах возраст обоих супругов не должен превышать 35 лет. Другие условия участия:
- Нуждаемость в улучшении жилищных условий.
- Наличие дохода, которого будет достаточно для выплаты кредита на жилье. Или сбережения на счетах для покупки жилья.
- Чтобы претендовать на выплату, супругам не обязательно иметь детей. Но хотя бы один ребенок по умолчанию должен быть в неполной семье. Первоочередное право претендовать на соцвыплату имеют многодетные семьи (с 3-мя и более родными или усыновленными детьми).
- Семья должна постоянно проживать (иметь регистрацию) в городе.
- Выплата предоставляется только один раз. Заявители, которые уже получали соцвыплату из бюджета для молодой семьи, не могут претендовать на нее повторно. Учитываются все действующие и завершенные программы субсидирования в любом из регионов РФ. Программа маткапитала не относится к жилищным.
- Гражданство РФ. Один из супругов может не быть гражданином России. Семью допустят к участию в программе, но при начислении соцвыплаты супруга с другим гражданством не учтут.
Участником программы становится не только тот из супругов, который подает заявление, но и вся семья. Поэтому если по условиям инициативы семья приобретает квартиру, ее нужно оформить в совместную собственность всех взрослых и детей в семье.
Что такое социальное жилье и для кого оно
20.09.2019
Социальное жилье – это квартиры или комнаты, в которых люди могут жить по договору социального найма. Такие квартиры является собственностью государства, муниципалитета или некоммерческой организации. Малоимущий гражданин, доходы которого не позволяют приобрести жилье, может встать в очередь на получение бесплатного социального жилья.
Основания для получения социального жилья
Не каждый гражданин может получить бесплатное жилье от государства. Претендовать на социальное жилье могут те, кто не может самостоятельно решить жилищную проблему для своей семьи из-за низкого дохода, либо те, у кого есть веские основания, например, болезнь одного из членов семьи, которая не позволяет всей семье проживать в одном помещении.
Достаточных оснований, чтобы вас включили в очередь на социальное жилье, несколько ( статья 51 ЖК РФ).
Аварийное состояние имеющегося жилья
Если ваша семья на данный момент живет в доме, который признан аварийным и небезопасным для жизни, вам должны выделить квартиру в другом доме.
Квадратных метров меньше положенного минимума
Если на каждого члена семьи сейчас меньше 10 квадратных метров жилплощади (приватизированной или в соц. найме), вы можете встать в очередь на получение социальной квартиры.
В семье есть кто-то с серьезным заболеванием
Если член вашей семьи серьезно болен, причем эта болезнь не позволяет жить всей семье вместе в одной имеющейся квартире (из-за угрозы здоровью и жизни других членов семьи), вам положено социальное жилье.
Нет никакой недвижимости в собственности
Если у всех членов вашей семьи в собственности нет жилья, при этом у всех гражданство РФ, вы можете претендовать на получение социальной квартиры. Гражданство должно быть получено 5-10 лет назад – конкретный срок нужно уточнить, в регионах он разный.
Как встать в очередь на социальное жилье
Малоимущие граждане могут встать на учет и получить, со временем, социальную квартиру. Если вы считаете, что доход вашей семьи низкий, попробуйте получить статус малоимущего гражданина.
Для этого надо собрать справки о доходах всех близких родственников (даже тех, которые с вами фактически не проживают) и подать в местное отделение социальной защиты населения. Еще можно встать на учет для “улучшения жилищных условий”.
Этот вариант подходит, если у вас есть жилье, но по метражу на члена семьи получается меньше учетной нормы.
Чтобы встать в очередь на социальное жилье, нужно оформить справку “о нуждаемости” или “о необходимости улучшения жилищных условий” в МФЦ или местной администрации. Понадобятся следующие документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении или паспорта детей;
- ИНН всех членов семьи;
- свидетельство о браке или о его расторжении;
- документы, подтверждающие социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника ВОВ, удостоверение военнослужащего и др.);
- документ, подтверждающий отсутствие в собственности у членов семьи другого жилья или документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.
Список документов в зависимости от конкретной ситуации и региона может отличаться, уточните это при подаче.
Квартира по договору социального найма может быть предоставлена с освобождением ранее занимаемой или в дополнение к имеющемуся жилью, обратите на это внимание, когда будете вставать на учет.
Решение о том, достаточные ли у вас основания для получения социального жилья, будет принято в течение 30 дней. Вас уведомят о положительном решении, либо об отказе. Письменный отказ можно потом оспорить в суде, если ваши права были нарушены.
В случае положительного ответа, вашему заявлению присвоят номер, и по этому номеру вы сможете следить, как продвигаетесь в очереди. Есть внеочередники, но их много, поэтому из них также образуется очередь.
Как можно распоряжаться социальным жильем
Все права и обязанности нанимателя по договору социального найма приведены в статье 67 ЖК РФ. Социальную квартиру нельзя продать, подарить, использовать в качестве залога или завещать родным. Зато, проживая в такой квартире, не нужно платить взносы за капитальный ремонт, оплачивать содержание жилья и налог на недвижимость. Также социальную квартиру можно сдать в поднаем.
Можно бесплатно приватизировать квартиру, в которой вы живете по договору социального найма, об этом мы писали ранее.
В каком размере предоставляется социальная выплата
Соцвыплата предоставляется только семьям, покупающим жилье на общих условиях, а не у оператора программы. Она покрывает часть стоимости жилого помещения. Оставшуюся часть заявители должны погасить самостоятельно. Бесплатно жилье по программе не предоставляется.
Размеры выплаты составляет (в % от расчетной стоимости):
- 40% от стоимости на семью +5% на каждого ребенка, если он есть (для участников городской программы).
- 70% (для участников федеральной инициативы). Из этих денег 30% предоставляются из федерального, 40% — из городского бюджета.
- +5% на каждого родившегося/усыновленного ребенка в семье, уже включенной в любую из программ (федеральную или городскую).
Выплата исчисляется от расчетной стоимости жилого помещения, а не от фактической цены при покупке/строительстве жилья. Расчетная стоимость определяется на основании трех факторов:
- Численность и состав семьи.
- Нормативная площадь квартиры/дома на семью определенной численности (42 м² для семейства из 2-х человек, по 18 м² на каждого члена семьи из 3-х и более человек).
- Среднерыночная стоимость 1 м² жилой площади в Санкт-Петербурге (во 2-м квартале 2020 г. составляет 60 651 руб.). Нормативный метраж умножается на среднерыночную цену, получается размер выплаты. Остальное доплачивает семья.
Единовременная субсидия покрывает от 40% стоимости жилья. Остальное придется доплатить из собственных средств семьи. Наряду с субсидией и своими деньгами разрешается использовать материнский капитал. Для участников федеральной программы с 6 детьми есть возможность получить компенсацию 100% расчетной стоимости жилья. Но нужно будет доплатить разницу между расчетной и фактической ценой по договору.
Социальное жилье: категории граждан, условия и список документов
По данным соцопросов, 60% семей хотели бы изменить жилищные условия, и только 7% считают возможным для себя такой шаг.
В последнее время по уровню обеспеченности жильем Россия в десятке самых отсталых стран мира, опережая лишь Анголу и Коста-Рику.
Третья часть россиян живут в домах, далеких от социальных норм, в сельской местности все муниципальное жилье ветхое или аварийное. По статистике 5% очередников живут в аварийных домах, 15% – в коммунальных квартирах.
Предоставление социального жилья – беспрецедентная мера для любого государства
Бесплатная передача государственной собственности крайне ограничена и строго контролируется муниципальными и общественными организациями.
Чтобы рассчитывать на безвозмездное получение домовладений, надо соответствовать целому комплексу условий с документальным подтверждением своих прав на улучшение жилищных условий таким способом, а, главное, обладать героическим терпением и настойчивостью.
Откровенно говоря, сегодня получить социальное жилье могут только те граждане России, которые проживают в крайне стесненных обстоятельствах, и насчет которых государство абсолютно уверено, что иным способом жилплощадь им получить нереально.
Претенденты на социальное жилье
Основные претенденты на муниципальное жилье по договору социального найма ─ граждане РФ, признанные местными органами власти:
- как малоимущие;
- как нуждающиеся в предоставлении жилья.
Выяснить, имеет ли право, например, многодетная семья право на улучшение жилищных условий, совсем непросто: надо проводить долгие вычисления по формулам с параметрами, изменяющими свои значения ежеквартально, с информацией о них по самым разным источникам.
Герои Советского Союза, инвалиды войны, семьи погибших военных, спасатели, матери-героини, учителя и другие бюджетники, у которых было право на социальное жилье, теперь попадут в этот список, только если их признают малоимущими, проживающими в квартире с площадью меньше социальной нормы.
Социальное жилье в Москве обещают только малоимущим, здесь на это установлены жесткие ограничения, ведь стоимость жилья, передаваемая в частную собственность, очень высока.
Среди малоимущих первоочередников прежде всего — дети-сироты, семьи, которые пострадали от стихийного бедствия, жильцы аварийных домов, которых готовят на отселение, семьи с больным туберкулезом, дети с ВИЧ-инфекцией.
Полного перечня болезней не опубликовано.
Одна из самых незащищенных категорий очередников – многодетная семья, для которой государство предусматривает льготы на улучшение жилищных условий, в частности – ипотека со скидкой на льготных условиях: низкая процентная ставка, солидная субсидия на приобретение жилья, предоставление участков для строительства дома. Эти условия от коммерческих банков отличаются:
- на 10 лет – 10% годовых при первом взносе 10% стоимости жилья;
- на 30 лет – 11,7% годовых, первый взнос – 30% стоимости жилья.
Кроме того, при рождении каждого ребенка 18% долга государство прощает.
При положительном решении вопроса многодетная семья получает субсидию на 30% от стоимости приобретаемого жилья.
В Санкт-Петербурге, кроме малоимущих, на социальное жилье могут рассчитывать многодетные семьи, ветераны ВОВ, реабилитированные ленинградцы, потерявшие квартиру при репрессиях.
Чтобы претендента признали малоимущим, надо собрать огромный пакет документов.
Социальное жилье
Социальное жилье – жилое помещение, принадлежащее государству и предоставляющееся гражданам по договору бессрочного социального найма. Сейчас к социальному жилью относят все жилые объекты, не прошедшие приватизацию и находящиеся в государственном жилищном фонде.
Признаки жилого помещения по социальным стандартам:
- изолированность,
- пригодность для постоянного проживания людей.
Надо отметить, что к недвижимости относят даже океанские лайнеры и космические корабли, но для Жилищного кодекса существуют понятия «жилой дом», «квартира» и «комната».
Понятие «малоимущие» в Жилищном кодексе не означает людей с зарплатой меньше прожиточного минимума. Основным критерием здесь является возможность приобрести жилье для всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.
Если обеспеченность имуществом семьи не соответствует цене жилой площади, которую надо купить по нормам предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.
Документы для признания кандидата на социальное жилье малоимущим
В Москве признание граждан малоимущими осуществляет только Департамент жилищной политики, который потребует следующие документы:
- Заявление по образцу.
- Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей.
- Свидетельство или уведомление о присвоении идентификационного кода налогоплательщика на каждого совершеннолетнего члена семьи.
- Документы, подтверждающие состав семьи: свидетельства о рождении детей и заключении брака; документы на квартиру, где заявитель и его семья проживает в данный момент.
- Справки для подтверждения видов и размера совокупного дохода семьи.
- Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению: выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство.
- Справка БТИ о стоимости дачи, гаража.
- Справка о кадастровой стоимости земельного участка.
- Справка из кооператива о стоимости паенакоплений.
- Отчет о стоимости имущества членов семьи заявителя (независимая оценка).
В спорных случаях к пакету документов прилагают судебное решение о вселении члена семьи. Если в одной квартире проживают разные семьи, понадобится договор социального найма.
Если Департамент жилищной политики принял решение о признании заявителя малоимущим, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ — копию Решения — заявитель получает в окружном филиале Департамента.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Санкт-Петербург?
Заявление, сопровождаемое документами в соответствии с перечнем, подается в ответственный орган. По вопросам льготного приобретения квартир и субсидирования можно обращаться в некоммерческое партнерство Центр доступного жилья. Центр принимает заявления от желающих поучаствовать и в федеральной, и в городской программе.
После рассмотрения документов желающих либо включают в списки претендентов на участие в программе, либо дают отказ. Получают субсидию семьи из списков, находящиеся на позициях ближе к началу. Им выдается сертификат, с которым нужно обращаться в банк из утвержденного списка и действовать согласно установленной процедуре.
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Смысл программы заключается в покупке жилья по специальной стоимости у оператора программы. Или в предоставлении субсидии для приобретения жилья у любого физического либо юридического лица, но не у оператора. Господдержка молодым семьям оказывается в таких формах:
- При работе с оператором программы: Возможность покупки жилья по специальной цене в рассрочку (с вложением собственных и заемных средств). Первый взнос — не менее 30%, срок рассрочки — до 10 лет.
- Возможность получить беспроцентный заем сроком до 10 лет на сумму, составляющую до 70% стоимости жилья.
- Покупка частного жилого дома или квартиры в пределах городской черты.
Предоставленные субсидии разрешается использовать только на приобретение жилья, нормативная площадь которого не меньше положенной на семью. Жилище должно соответствовать санитарным и техническим нормам, актуальным для Санкт-Петербурга.
Кто имеет право претендовать на социальное жилье?
- Предоставление социального жилья – беспрецедентная мера для любого государства
- Социальное жилье
- Документы для признания кандидата на социальное жилье малоимущим
По данным соцопросов, 60% семей хотели бы изменить жилищные условия, и только 7% считают возможным для себя такой шаг. В последнее время по уровню обеспеченности жильем Россия в десятке самых отсталых стран мира, опережая лишь Анголу и Коста-Рику. Третья часть россиян живут в домах, далеких от социальных норм, в сельской местности все муниципальное жилье ветхое или аварийное. По статистике 5% очередников живут в аварийных домах, 15% — в коммунальных квартирах.