Можно ли приватизировать служебную квартиру

Приватизация служебной квартиры

Вопрос приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности и в наши дни.

Множество семей проживает в ведомственных квартирах и не имеет возможности оформить их приватизацию либо же просто не знает, как это правильно сделать.

Приватизировать государственное жилье можно, однако для этого нужно знать определенные правила и хитрости.

Что такое служебное жилье?

Под служебным жильем следует понимать квартиры, принадлежащие государственному учреждению или конкретной организации и предоставленные сотрудникам для временного проживания.

Такие квартиры считаются жилыми помещениями специализированного жилого фонда.

При выдаче квартиры с работником заключается договор найма жилого ведомственного помещения, который остается действительным только на время трудовых отношений.

В документах на квартиру при этом регистрирующий орган делает соответствующую пометку, проводя принципиальное отличие между служебным и социальным наймом.

Договор найма ведомственной квартиры может быть расторгнут в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон.

Владелец жилья — организация — имеет право аннулировать соглашение только через суд, если арендатор не исполняет свои обязательства по содержанию квартиры или же в других случаях, предусмотренных соответствующей статьей ЖК РФ.
Срок, на который можно арендовать служебную квартиру, не должен превышать срок службы работника, указанный в трудовом договоре или контракте. После освобождения от полномочий на выбранной должности или увольнения с работы человек должен освободить государственную недвижимость. Вместе с работой он теряет право пользования предоставленными квадратными метрами. При этом выселение, как правило, происходит без предоставления человеку альтернативной жилплощади. Исключение делается только для нескольких категорий граждан. В соответствии с законом, на улицу нельзя выселить военнослужащих, сотрудников таможни, ФСБ и внутренних органов, пенсионеров по старости, некоторых должностных лиц, а также инвалидов, утративших здоровье по вине работодателя или в связи с профессиональной деятельностью.

Актуальность вопроса приватизации служебного жилья

Несмотря на тот факт, что на сегодняшний день количество ведомственного жилья является не таким значительным, как еще 20 лет назад, данный вопрос и в настоящее время не теряет своей актуальности.

Ведомственные квартиры — это жилье, предназначенное для заселения гражданами, которые в связи с особенностями их трудовых отношений должны проживать по месту своей трудовой деятельности либо же неподалеку от него.

Ведомственные квартиры предназначены для дворников, работников жилищно-коммунального хозяйства, работников аварийно-спасательных служб, рыболовецкого хозяйства, должностных лиц налоговых, таможенных органов и других категорий. Перечень конкретных должностей, в пользование которых выдаются служебные квартиры, а также порядок пользования такой недвижимостью устанавливается соответствующими статьями ЖК РФ.Согласно законодательству, под служебное жилье, как правило, выделяются отдельные квартиры, расположенные на первом этаже. Для того чтобы недвижимость стала служебной, орган либо предприятие, где работает лицо, нуждающееся в государственном жилье, подает заявление в исполнительный комитет районного, городского либо районного в совете города. Согласно решению исполкома квартира включается в число ведомственной недвижимости и может быть предоставлена для пользования.

Законодательством установлено, что комнаты, квартиры или дома, которые признаны служебными в установленном законом порядке, не могут быть приватизированы.

Данное правило направлено прежде всего на то, чтобы граждане не злоупотребляли своим правом на приватизацию, ведь предоставление ведомственной недвижимости не связано с тем, что гражданин нуждается в улучшении жилищных условий. Оно связано с необходимостью жить недалеко от работы. Если бы ведомственную квартиру мог приватизировать каждый, кто в ней проживает, легко можно предположить, что вскоре подобное жилье попросту бы исчезло.

Однако не исключена такая ситуация, когда предоставление служебной недвижимости является и способом социального обеспечения граждан, которые не имеют собственной жилплощади или же ее им недостаточно. Как же быть человеку, который много лет трудился на благо общества и государства, но у которого нет никакого другого жилья, кроме ведомственного?

Можно ли приватизировать служебное жилье?

По закону получить государственное жилье в собственность почти невозможно. В Жилищном кодексе Российской Федерации такой процедуры не предусмотрено, зато в ч.1 ст.

4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» четко прописано, что служебная недвижимость входит в перечень объектов, которые не подлежат приватизации. Однако определенная лазейка все-таки есть.

Вторая часть данной статьи оставляет за собственниками жилой недвижимости право передавать жилье гражданам по своему усмотрению.

Это означает, что учреждения, организации или ведомства, за которыми числится жилищный фонд, могут сами принимать решения о приватизации по личной инициативе.

Помимо этого, Конституция позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать условия, правила и основания для приватизации служебных квартир в каждом конкретном регионе.

Что сделать для приватизации ведомственного жилья?

Гражданам доступно не так много механизмов, которые способны помочь им с оформлением собственности на служебную квартиру.

Положительное решение, позволяющее выполнить приватизацию служебной недвижимости, — это право, однако никак не обязанность организации.

Сотруднику можно только подавать заявление и надеяться на положительный ответ.

На самом же деле редкие организации дают разрешение на приватизацию служебного жилья. Иногда на предприятиях действуют специальные программы, которые рассчитаны на привлечение высококлассных специалистов или ценных кадров.

По установившейся на большинстве предприятий практике, для того чтобы претендовать на приватизацию ведомственной недвижимости, человеку необходимо прожить на указанных квадратных метрах или проработать в учреждении не меньше 10 лет. Администрация обязана рассмотреть заявление сотрудника в течение 2 месяцев. Если будет дан положительный ответ, то между руководителем организации и работником заключается соответствующий договор о передаче жилья в собственность.

Как можно приватизировать служебную квартиру?

Единственный реальный способ, с помощью которого можно приватизировать ведомственную недвижимость, — снять с жилья статус служебного.

Для этого квартиру нужно перевести в муниципальную собственность, после чего арендовать жилье на условиях социального найма, а затем оформить права на нее.

Проще всего все это сделать по согласованию с предприятием — руководство компании может обращаться в местную администрацию с просьбой взять квартиру на баланс.

Сотрудник при этом полностью зависит от доброй воли своего работодателя.Помимо этого, теоретически жилищный фонд компании может перейти в муниципальную собственность по причинам, которые не зависят от сотрудников предприятия.

В данном случае необходимо внимательно отслеживать статус своей недвижимости и торопиться с ее приватизацией. Учитывайте и тот факт, что дом может находиться на балансе города, а квартира по-прежнему оставаться служебной.

Таким образом, возможность изменения статуса ведомственного жилья существует.

В связи с этим гражданину, который хочет приватизировать государственную недвижимость, необходимо подать заявление на организацию, учреждение или предприятие по месту работы с просьбой исключить квартиру из служебного жилищного фонда. Если работодатель согласится на изменение статуса жилья, он подает в исполком соответствующее заявление. Исполком, в свою очередь, принимает решение об исключении определенной квартиры из служебного фонда, после чего заинтересованное лицо проводит ее приватизацию.

Однако существует одно ограничение: у гражданина не должно быть израсходовано однократное право на приватизацию ведомственной недвижимости.

Но даже если человек уже однажды приватизировал недвижимость, это могут сделать его дети либо родственники.

Помимо этого, после наступления совершеннолетия гражданину возвращается его право на приватизацию.

К примеру, если жилье приватизировал несовершеннолетний ребенок, то по достижении 18 лет право на приватизацию ему вернется и со временем он снова сможет приватизировать служебное жилье.

Приватизация служебной квартиры через суд

Схема приватизации ведомственной недвижимости сработает лишь в том случае, если работодатель согласится исключить квартиру из служебного фонда. Понятно, что в большинстве случаев работодатели не заинтересованы в приватизации.

Они имеют полное право отказывать в просьбе работника даже без указания причин своего решения.

Вместе с этим, законодательством не предусмотрено право гражданина, который проживает в служебной квартире, самостоятельно требовать у органа местного самоуправления изменения статуса недвижимости.

Единственной возможностью получения ведомственного жилья в собственность в таком случае является обращение в суд.

В суд необходимо подавать иск на имя работодателя с требованием подать в орган местного самоуправления ходатайство об исключении квартиры числа служебных, а к исполкому — с требованием принять решение о данном исключении.

Однако обосновать подобный иск и добиться положительного решения, как показывает практика, очень сложно. В судебной практике встречается множество судебных решений не в пользу истца, указывающих на отсутствие нормы, обязывающей работодателя или исполком соглашаться на изменение статуса ведомственного жилья.

Top

Источник: https://1nasledstvo.ru/privatizaciya/mozhno-li-privatizirovat-sluzhebnuyu-kvartiru.html

Приватизация служебного жилья: когда ее можно осуществить, а когда нет

Проблема приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности, ведь немало людей проживает в служебных жилых помещениях и не имеет возможности их приватизировать (или не знает, как это сделать).

Конечно, количество служебных квартир сегодня намного меньше, чем 20 лет назад, но этот вопрос еще волнует многих, в частности тех, кто уже обращался к властям по вопросу приватизации своего жилья и получил стандартный отказ: служебные жилые объекты приватизации не подлежат. А как на самом деле?

Служебное жилье: приватизация с оговоркой

Служебным считается жилье, предназначенное для заселения жильцами, которые по характеру трудовых отношений должны находиться недалеко от своего предприятия или учреждения.

Служебные жилые помещения предназначены для работников жилищно-коммунального хозяйства, аварийно-спасательных служб, работников рыболовецкого и лесного хозяйства, сотрудников таможенных и налоговых органов и т.п.. Перечень конкретных должностей для выделения служебного жилья и порядок их использования установлен еще постановлением Совета Министров СССР.

Законодательством установлено, что дома, квартиры, комнаты, признанные в установленном порядке служебными, приватизации не подлежат.

Это условие направлено на то, чтобы жильцы служебных квартир не злоупотребляли правом на приватизацию, ведь предоставление такого жилья не связано с проблемой улучшения жилищных условий, а связано лишь с интересами предприятия (учреждения). Если бы каждый мог приватизировать служебное жилье, оно бы скоро совсем исчезло. Но ситуация, когда такая мера является еще и способом соцобеспечения граждан, не имеющих своей жилплощади или имеющих недостаточное количество квадратных метров, также не исключена. Как же быть человеку, много лет отработавшему на предприятии и другого жилья на данный момент не имеющему?

Шанс получить служебное жилье в частную собственность есть, но приватизировать его можно только в том случае, если с квартиры снимают статус служебной. Тогда она переводится в категорию государственного (муниципального) жилфонда. По закону служебное жилье исключается из такой категории по заявлению предприятия, предоставившего жильцу такое жилье.

Такой принцип сработает в том случае, если собственник жилья захочет исключить его из служебного фонда.

Естественно, что в большинстве случаев предприятие или учреждение в приватизации не заинтересовано, имея полное право отказать сотруднику без комментариев.

Требовать изменения статуса квартиры у проживающих в служебных квартирах нет, и единственный выход получить его в таком случае – это обращение в суд.

Подается иск на имя собственника с просьбой подать ходатайство об исключении квартиры из числа служебных и к местным властям требование принять такое решение.

Но обосновать иск и добиться положительного решения не так и просто. Но, несмотря на многочисленную практику отказа судов, есть и положительные примеры. Чаще всего они касаются военных, которым законом установлено право получения постоянного жилья , в частности, путем исключения жилья из числа служебного.

Таким образом, весомым аргументом в суде будет тот факт, что претендент состоит на учете по улучшению жилищных условий для постоянного проживания, а по факту было предоставлено только служебное.

Но если предоставление такого жилья не является обязанностью работодателя ( как с военными), тогда есть вероятность, что в иске откажут по уже названным причинам.

Единственным утешением тех, кому отказали в приватизации, может быть статья жилищного кодекса о том, что что если работник отработал на предприятии не мене 10 лет, он не может быть выселен без предоставления другого помещения.

В законе РФ «О приватизации» сказано, что служебные квартиры приватизации не подлежат, но в абзаце 2 ст.

4 есть уточнение по поводу того, что владельцы жилищного фонда, а также органы – их представители или предприятия и учреждения, за которыми числится служебный жилой фонд, могут решать вопрос с приватизацией служебных жилых помещений.

Таким образом, с начала действия закона возникает вопрос о том, имеют ли право жильцы служебных квартир в обязательном порядке требовать от владельца жилого помещения разрешения на передачу ему в собственность используемой служебной квартиры. Или такие права имеет исключительно собственник жилого фонда?

Практика московских судов

В основном суды общей юрисдикции признают право собственников самим принимать решение о предоставлении конкретному гражданину возможности приватизации служебной квартиры.

Судебные иски о признании отказов в приватизации служебного жилья неправомерными оставались без удовлетворения ─ Москва не хочет лишаться собственности, а суды «сохраняют солидарность».

Пример одного последнего дела: гражданка М. и гражданин С.

обращаются с иском в суд к департаменту и жилищному фонду Москвы, а также ОАО «Теплосеть», где просят признать в рамках приватизации право общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, на квартиру.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали, прокомментировав причину: спорная жилая площадь истцу С. Была предоставлена при нахождении в трудовых отношениях с ОАО « Теплосеть ».

На учете по улучшению условий жилья С. не состоял, не оспаривал это обстоятельство.

Заявители занимают квартиру из числа служебных и убедительных доказательств, что спорное жилье исключено из жилищного фонда предприятия и включено в социальный жилфонд, не представлено.

Поэтому правовых оснований для приватизации служебной квартиры с передачей ее в собственность нет.

Спорная служебная квартира ─ городская собственность , а так как ее собственник решение о приватизации спорного жилья не принимал , то статус оспариваемой квартиры не меняется. Таких «отказников» в московских судах великое множество».

Источник: https://domananeve.ru/info/operacii-s-nedvizhimostju/vozmozhna-li-privatizaciya-sluzhebnogo-zhil-ya.html

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Допускается ли приватизация служебного жилья? Каждый, кто проживает в нём, хотя бы раз в жизни задавался подобным вопросом.

И, несмотря на то, что количество ведомственных жилых помещений в данный момент составляет около 5% от всего жилого фонда, что существенно меньше, чем 30 лет назад, вопрос о возможности их перехода в собственность в 2017 году нельзя назвать полностью решённым. До сих пор гражданам приходится жаловаться в самые разные инстанции, чтобы реализовать свои законные права.

Разрешена ли государством приватизация служебной квартиры?

Приватизация представляет собой процедуру разгосударствления имущества, то есть переход жилья в собственность физических лиц.

Наиболее простую процедуру представляет собой оформление собственности на жильё, занимаемое по договорам социального найма, однако иная ситуация складывается со служебным жильём.

Согласно Жилищному кодексу, такие жилые помещения передаются гражданам, работающим в определённой организации на основании договора. При этом срок проживания ограничен сроком работы.

Иначе говоря, сразу после увольнения бывшего работника и всю его семью на законных основаниях выселят из занимаемой ими квартиры.

При этом законом установлены случаи, когда запрещается выселение из бюджетной квартиры без предоставления другой жилплощади:

• если работник стал пенсионером, работая на предприятии;
• нельзя выселить родственников работника силового ведомства, если он погиб или без вести пропал при исполнении служебных обязанностей;
• если работник получил серьёзную травму при работе, после которой получил инвалидность;
• если работник потерял работу при сокращении штатов или ликвидации предприятия;
• если в квартире проживают дети-сироты.

Если человек не подходит ни под одну из льготных категорий, то единственным способом оставить жильё себе после увольнения является его приватизация.

Отвечая на вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру, нужно отметить, что по общему правилу «Закон о приватизации» запрещает эту процедуру, так как такая жилплощадь находится в непосредственном ведении предприятия, а не в распоряжении муниципальной администрации. Однако в законе есть исключение, так как приватизировать служебное жильё всё-таки можно, если предприятие добровольно согласно на эту процедуру.

 В этом и заключается отличие от приватизации помещений, полученных по договору соцнайма, ведь во втором случае местная власть не вправе отказаться передать квартиру в частную собственность. Если же учреждение не соглашается одобрить приватизацию, то всегда можно попытаться решить вопрос в суде.

Процедура оформления

Без обращения в суд можно приватизировать служебную квартиру только с согласия собственника организации.

Первым делом работнику нужно составить заявление на приватизацию и передать его руководителю организации. Заявление может рассматриваться до двух месяцев.

Официальный ответ может содержать как отказ, так и согласие на приватизацию.

В ряде регионов действуют специальные социальные программы, в которых определяется, сколько лет должен проработать работник до приватизации. Так, в Москве предприятие согласится на приватизацию, если работник проработает на нём более 10 лет.

Шансы получить согласие организации будут выше если:

• в организации существует система поощрения работников в виде передачи им ведомственного жилья в собственность;
• учреждение по ряду причин хочет снизить свои расходы на содержание жилья.

В случае отказа предприятия приватизация служебного жилья будет неосуществима без суда.

Но нужно помнить, что законом прямо установлены случаи безусловного отказа в проведении процедуры:

1. Жильё находится в аварийном состоянии.
2. Работник уже ранее приватизировал другую квартиру (исключение составляют дети, получившие квартиру от государства до 18 лет).
3. Кто-то из жильцов квартиры не согласен на приватизацию.

После получения согласия организации жильё должно утратить ведомственный статус.

Для этого руководитель организации подаёт ходатайство в муниципальную администрацию с просьбой принять жилое помещение на баланс, так как приватизировать служебную квартиру станет возможно только после того, как она перейдёт в распоряжение муниципалитета.

Далее действует общий порядок.

Работнику нужно подать заявление в администрацию города и приложить к нему следующие документы:

• письменное согласие всех жильцов на проведение приватизации, включая детей с 14 лет;
• договор найма или ордер;
• документация на жилплощадь;
• копии личных паспортов всех жильцов;
• выписка из реестра о праве пользования квартирой;
• отказ от приватизации в пользу других членов семьи, если такой отказ заявлен;
• справку из управляющей компании о лицах, проживающих в жилом помещении;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Местная администрация вправе рассматривать заявление до 2 месяцев. Если подан полный комплект всех документов, то у неё не будет законных оснований для отказа.

Если был подан неполный комплект документов и получен отказ, то гражданин может позже подать новое заявление, ведь приватизация жилых помещений на середину 2017 года не ограничена никакими временными рамками.

В случае незаконного отказа в продолжении процедуры приватизации нужно обязательно потребовать оформления отказа в письменной форме, который затем можно легко обжаловать в суде.

После получения положительного решения между всеми жильцами, приватизирующими жильё, и муниципалитетом заключается договор о приватизации, квартира передаётся в частную собственность, вносится соответствующая запись в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), а всем участникам приватизации выдаются свидетельства о праве собственности.

Решение вопроса через суд

В случае отказа предприятия добровольно передать служебную жилплощадь, можно подать иск в суд.

Для этого работнику нужно подать исковое заявление с двумя требованиями:

1. Передать жилплощадь на баланс городской администрации.
2. Снять ведомственный статус.

Ответчиком по иску нужно указать предприятие-работодателя. Однако нужно помнить, что выиграть подобное дело без чёткого обоснования своей позиции практически невозможно.

Бывают случаи, когда организация согласилась передать квартиру в собственность работнику, а муниципалитет не принимает жилплощадь к себе на баланс. В таком случае также можно подать иск против местной администрации с требованием принять жильё на баланс города.

Некоторые особенности процедуры

В 2013 году Верховный суд дал ряд разъяснений, которые касаются разгосударствления служебных квартир:

1. На данный момент площадь приватизируемой квартиры никак не может быть ограничена, то есть можно оформить в собственность жильё абсолютно любого метража.
2. Отсутствие 10-летнего стажа на конкретном предприятии не является безусловным основанием для отказа.
3. Отсутствует необходимость получения статуса нуждающегося гражданином, изъявившим желание приватизировать жилплощадь, так как это бы нарушало его права.

При судебном разбирательстве существенную роль могут сыграть незначительные мелочи, которые необходимо заложить в обоснование иска. Так, приватизировать жильё можно, если:

• жилплощадь не числится служебной в государственном реестре;
• существует заключённый договор соцнайма, а не найма служебного;
• ведомственный статус жилью был присвоен неуполномоченным органом власти или вовсе самим предприятием.

Знания о том, на что обратить особое внимание в суде, помогут жильцам отстоять свои законные права.

Судебная практика

На данный момент уже сложилась судебная практика по приватизации служебного жилья, поэтому при наличии определённых обстоятельств станет ясно, можно ли приватизировать служебное жильё, какое решение вынесет суд, и оправдана ли подача иска.

Например:

1. Допускается приватизация жилья, которое перешло из распоряжения предприятия на баланс муниципальной администрации по причине ликвидации, реорганизации, или просто из-за желания организации снять с себя обязанности по содержанию служебного помещения.
2. Несоблюдение формального порядка получения ей ведомственного статуса. В постановлении Верховного суда сказано, что служебное помещение должно обязательно иметь соответствующий статус в реестре. При этом зачастую организации не производят должного оформления ведомственной квартиры, лишь на словах сообщая работнику, что жилплощадь служебная и её оформление в собственность невозможно.

Верховный суд указал, что после перехода помещения к местной администрации  оно автоматически перестаёт быть служебным.

В подобных делах суды всегда встают на сторону граждан.

Например, одним из Определений Верховного суда была разрешена приватизация квартиры, которую ранее передало Министерство обороны в распоряжение города Москвы.

Суд установил, что после передачи жилья администрации Москвы жильцы фактически стали использовать его на условиях договора соцнайма, а значит, получили право на оформление жилплощади в собственность.

Однако чтобы жилплощадь действительно имела служебный статус, должно иметься решение уполномоченного органа о присвоении ведомственного статуса помещению, вынесенное до передачи его жильцам. Выносить подобное решение после вселения в квартиру людей закон категорически запрещает.

Например, в одном из решений суд разрешил приватизацию, так как ведомственный статус жилья был оформлен после того, как прошли 3 года с момента его передачи жильцам.

Информация о статусе помещения располагается в архивах, а если её не обнаружено, то, скорее всего, жильё предоставлено по договору соцнайма, а значит, его приватизация возможна.

Для военнослужащих

Бесплатные квартиры военнослужащим предоставляются, если они:

1. Оставили службу по выслуге лет.
2. Уволены в связи с ухудшением здоровья на службе.
3. Были сокращены.

Приватизация жилья военнослужащими сходна с общим порядком, но при этом имеет ряд своих нюансов.

Такая жилплощадь находится в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, поэтому без его согласия жильё не может перейти в собственность военному.

Приватизировать жилплощадь в любом случае невозможно, если оно:

• находится в аварийном доме;
• располагается в общежитии;
• приписано к закрытому военному городку.

Статус военного городка имеет первостепенное значение, ведь если городок является закрытым, то приватизировать жилое помещение в нём нельзя, значит, его придётся покинуть после окончания службы или перевода в другую местность.

Чтобы начать процедуру оформления собственности, военнослужащий может подать командиру воинской части рапорт о передаче квартиры в ведение местной администрации. Рапорт составляется в свободной форме. Отрицательный ответ командования также можно обжаловать в суде.

В случае положительного исхода дела квартира от министерства обороны перейдёт к муниципалитету, а с военнослужащим будет заключён договор соцнайма. Затем действует общий порядок приватизации.

Для бюджетников

Ранее в России была прямо разрешена приватизация учителями занимаемых ими служебных жилых помещений, расположенных в деревнях и сёлах.

Но такой закон прекратил своё действие в 2013 году, и теперь все бюджетники не вправе получать в собственность служебные квартиры без согласия работодателя.

Однако на данный момент парламент разрабатывает законопроект, имеющий своей целью расширить права бюджетников на ведомственную жилплощадь.

Планируется, что право на оформление собственности на ведомственные квартиры получат:

• учителя, работающие в государственных школах;
• научный персонал;
• врачи и медсёстры, работающие в государственных и муниципальных больницах;
• сотрудники социальных служб;
• лица, работающие в учреждениях культуры;
• лица, занятые в сфере спорта в государственных организациях;
• работники экстренных служб;
• пожарные;
• лица, работающие на почте.

В законопроекте указано, что приватизация жилого помещения будет доступна только для исполнительных служащих, не имеющих на себе материальных и дисциплинарных взысканий, а также занимающих жилое помещение более 10 лет.

Подобные изменения могут существенно улучшить положение бюджетников и повысят привлекательность работы на государство.

Проживая на ведомственной жилплощади, человек привыкает к обстановке, району, и, как правило, не имеет другого жилья.

Получить такое жилое помещение в собственность поможет приватизация. Несмотря на прямой её запрет, приватизация ведомственного жилья является вполне осуществимой процедурой.

Если человек добросовестно трудится и имеет хорошие отношения с руководством, то приватизация не составит проблем.

В противном случае всегда можно попытаться найти ошибки администрации учреждения и оформить право собственности через суд.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/privatizatsiya/sluzhebnogo-zhilja.html

Приватизация ведомственной квартиры — алгоритм действий для военных и гражданских лиц

Срок бесплатной приватизации жилья скоро истечёт, времени осталось совсем мало. А между тем многие граждане нашей страны ещё не успели оформить жилые помещения в свою собственность.

Мы уже освещали вопрос, как приватизировать квартиру, которой вы пользуетесь на условиях социального найма.

Но ведь есть категория граждан, которые получили служебное жильё.

В каких случаях его можно приватизировать? Об этом мы поговорим сегодня.

Понятие служебного жилья

Служебным считается жилое помещение, которое предоставляется сотруднику на время выполнения им трудовых обязанностей. Такое жильё принадлежит определённой организации или учреждению, но не муниципалитету.

Закон гласит, что жилые помещения, имеющие статус служебных, приватизации не подлежат.

Приватизировать их можно лишь в случае перевода жилья в собственность муниципалитета и, соответственно, постановки на баланс в местных органах государственной власти.

Уточняем статус квартиры

Срок приватизации продлён, но времени осталось не так много и нужно успеть решить жилищные проблемы.

В особенно сложной ситуации оказываются люди, проживающие в служебном жилье, поскольку вокруг приватизации таких квартир возникают острые споры.

Читайте о плюсах приватизации квартиры здесь.

Приватизация ведомственной квартиры возможна, закон этого не запрещает. Однако решение о возможности приватизации такого помещения принимает собственник.

В нескольких словах, предприятие, предоставившее вам служебную квартиру, может разрешить вам оформить её в собственность.

Но практика показывает, что собственники расстаются с такими квартирами с неохотой, так что шансов здесь мало.

Прежде чем начать расстраиваться, уточните статус предоставленного вам жилья. Дело в том, что статус жилого помещения должен быть зарегистрирован в органах Росреестра, иначе «служебность» квартиры можно легко оспорить.

С чего начать? Обязательно нужно выяснить ряд важных моментов.

1. Кто именно принимал решение о присвоении жилью служебного статуса. Таким правом обладают лишь уполномоченные органы, у которых жилой фонд находится в управлении.
2. Когда именно квартире был присвоен статус служебной. Это должно было произойти до момента её предоставления вам.
3. Желательно изучить всю документацию, которая касается вселения в квартиру. На каком основании вас туда вселяли? В случае необходимости направляйте запросы работодателю, в архив и в местную администрацию.

Если хоть в одном из озвученных нюансов есть нарушения, считается, что вы занимаете квартиру по договору социального найма.

А это уже даёт вам право на приватизацию жилья. Документы и справки для приватизации квартиры вот тут.

Этой информации стоит уделить пристальное внимание.

Приватизация служебного жилья через суд

Принудительная приватизация через суд возможна. Но прежде чем «строчить» исковое заявление, нужно точно убедиться, что вы действительно обладаете правом на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В каких случаях суд будет на вашей стороне?

В первую очередь, это то самое отсутствие регистрации статуса жилого помещения, о котором мы уже говорили.

Если квартира не значится служебной по линии Росреестра, у вас есть шансы на её приватизацию.
Об этом было чётко сказано в решении Верховного Суда РФ от 2006 года.

Ещё одним поводом для оспаривания «служебности» жилья могут послужить нарушения, которые были допущены при его передаче предприятию, которое вам его и предоставило.

Если же квартира была передана муниципалитету в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия-собственника, то вы сможете доказать, что пользуетесь ей по договору социального найма.

Именно поэтому в предыдущем разделе мы и говорили о том, что нужно выяснить статус жилого помещения. Если вас интересует, как выглядит типовой договор социального найма загляните сюда.

Ошибки может допустить любая инстанция, а вот вы можете этим легко воспользоваться.

Например, некоторые служебные квартиры были предоставлены гражданам по договору не служебного, а социального найма.

Или же вселение могло происходить вообще без заключения каких-либо договоров. В этом случае ваши шансы в суде возрастают.

Стоит отметить, что действующее законодательство отменило прежние требования, касающиеся стажа работы и количества квадратных метров занимаемой квартиры.

Это значит, что для приватизации служебного жилья от вас никто не потребует зарегистрироваться в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и вы не должны отработать на конкретном предприятии определённое количество лет (раньше было 10).

Конечно, самый лучший вариант при обращении в суд – воспользоваться помощью юриста. Затратно, но весьма эффективно.

Ведь любой рядовой гражданин не знает действующее законодательство в таком объёме, в котором оно известно специалистам по праву.

Но даже если тратить средства на оплату юридических услуг не совсем хочется, вы всегда можете составить иск самостоятельно. В нём нужно указать все существенные моменты:

• процесс предоставления вам служебного жилья;
• основные моменты вашего в нём проживания;
• пояснение текущей ситуации.

Обязательно укажите, почему вы обращаетесь в суд (отказ собственника и т.п.).

Обязательно приложите копии квитанций, подтверждающих оплату коммунальных услуг и прочих платежей (капитальный ремонт и т. д.

), так вы подтвердите свою добросовестность в отношении содержания данного жилья. Образец искового заявления вы можете «подсмотреть» в интернете.

Помните, что срок исковой давности по приватизации квартиры и прочих острых жилищных вопросов составляет три года.

Приватизация служебной жилплощади военнослужащими

Право на получение бесплатного жилья закреплено за следующими категориями военнослужащих:

• уволенными со службы в связи с выслугой лет;
• уволенными по состоянию здоровья;
• уволенными вследствие организационно-штатных мероприятий;
• члены семей военнослужащих.

Получаемое таким образом жилое помещение может быть приватизировано на общих основаниях, предусмотренных приватизацией.

Иная ситуация со служебным жильём. Прямыми нормами действующего законодательства такое право не закреплено. Однако здесь есть свои исключения.

Служебное жильё, предоставляемое военнослужащим, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ.

Оно предназначено для военных, которые обеспечивают защиту и безопасность страны.

Другими словами служебное жильё в данном случае – один из инструментов, с помощью которых военное ведомство выполняет свои задачи в полном объёме.

Приватизация такой квартиры во внесудебном порядке возможна с согласия собственника, то есть Минобороны. Однако военнослужащие не смогут приватизировать жилое помещение, если оно:

• находится в аварийном состоянии;
• расположено в общежитии;
• находится в пределах территории закрытого военного городка.

Принудительная приватизация служебной квартиры через суд возможна.

Приватизация жилья военными возможна и в том случае, если с него будет снять статус служебного. Для этого нужно:

1. Обратиться к командиру части с рапортом о передаче жилья в собственность муниципалитету. Какой-то определённой формы такого рапорта нет, главное чётко указать свои требования и сослаться на действующее законодательство.
2. Если был получен отказ, обратиться в суд с целью обжалования решения собственника жилья. В исковом заявлении указываете те же основания, что и в рапорте, и прилагаете подтверждающие документы. Образец искового заявления вы можете посмотреть в Сети. Не забудьте об оплате госпошлины за приватизацию.
3. После переведения жилого помещения в муниципальную собственность, заключить с местной администрацией договор социального найма.
4. Приватизировать квартиру на общих основаниях.

Документы для приватизации, которые должен представить военнослужащий:

• заявление на передачу квартиры в собственность;
• выписка о праве нанимателя на данный объект (выписка о другой жилой недвижимости, имеющейся в собственности, если таковая есть);
• справки, подтверждающие факт того, что военнослужащий и члены его семьи не участвовали ранее в приватизации жилья;
• копии удостоверений личности;
• решение Департамента жилобеспечения Минобороны о предоставлении жилья по договору соцнайма;
• договор соцнайма;
• выписка из домовой книги;
• кадастровый паспорт;
• выписка из приказа Минобороны об увольнении со службы;
• отказ от приватизации члена семьи, заверенный нотариально, если такая ситуация имеет место. О том, как выглядит образец отказа от приватизации квартиры, уже шла речь в одной из наших статей;

Важно знать, что для снятия с жилья служебного статуса, военный должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно нормам действующего законодательства РФ.

Также у военнослужащего должно быть право на приобретение жилого помещения в собственность, возникающее в следующих случаях:

• увольнение со службы по состоянию здоровья, имея стаж 10 лет;
• увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий;
• продолжительность службы – более 20 лет.

Основная проблема перевода жилья в собственность муниципалитета – отсутствие нормативной базы. До настоящего времени в законодательстве РФ этот вопрос не был отражён.

В то же время Конституционный суд России ещё в 2000 году встал на сторону военнослужащих, указав в своём постановлении о злоупотреблении полномочиями со стороны должностных лиц.

Судебная практика приватизации служебной жилплощади

Ситуации случаются разные и иногда из самого безвыходного положения выход всё-таки есть. Главное – хорошо поискать.

В завершение нашего разговора приведём несколько случаев из судебной практики, которые кому-то могут стать подсказкой.

Ситуация 1.

Гражданину «А» была предоставлена служебная квартира на семью из четырёх человек: сам работник, его супруга и две дочери.

Квартира была предоставлена на основании ордера, в котором есть соответствующий штамп.

В 1997 году гражданин «А» уволился с предприятия, являющегося собственником жилья, по собственному желанию. После этого собственник жилого помещения не предъявлял требований о его освобождении.

В 2001 году многоквартирный дом, в котором расположена квартира, передали в собственность муниципалитету на безвозмездной основе.

Однако администрация города отказала гражданину в приватизации, считая квартиру служебной.

Он обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Суд решил удовлетворить требования истца, учитывая следующее:

• жилое помещение было передано в муниципальную собственность;
• отсутствует решение местной администрации о том, что квартира относится к специализированному жилому фонду;
• решение о присвоении квартире служебного статуса не может быть принято после предоставления её жильцу.

Ситуация 2. Гражданин «Л», являясь военнослужащим, получил в 2006 году жильё с заключением договора служебного найма жилого помещения.

В 2009 году квартирно-эксплуатационное управление (КЭУ) включило данную квартиру в специализированный жилой фонд, приняв соответствующее решение. В приватизации нанимателю жилого помещения отказали по причине того, что жильё является служебным.

Суд признал незаконным решение КЭУ, поскольку статус «служебная» был присвоен квартире после её предоставления нанимателям.

Тот факт, что был заключён договор служебного найма, не является существенным условием, которое препятствует приватизации.

Для приватизации ведомственной квартиры нужно согласие собственника.

Ситуация 3.

Гражданину «З» была предоставлена служебная квартира, которая находилась в ведении Министерства обороны РФ.

Спустя некоторое время деятельность комендатуры была прекращена, и жилое помещение было передано в собственность местным властям.

Решение о снятии с жилья статуса «служебное» уполномоченным органом не принималось. На этом основании нанимателю и было отказано в приватизации.

Суд решил, что при передаче жилого помещения в муниципальную собственность у жильца возникло право занимать жилплощадь по договору и на условиях социального найма. Следовательно, он имеет право приватизировать жильё на общих основаниях.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Приватизация» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/kvartira/privatizaciya/sluzhebnoe-zhiljo.html