Исковое заявление о выселении из общежития

Содержание

8 353 просмотров

В результате массовой приватизации социального жилья, большое количество бывших общежитий перешло в собственность физических и юридических лиц, но и сегодня для многих работников предприятий и их семей жилплощадь в общежитии, остается единственно доступным вариантом. Поэтому, когда поднимается вопрос о выселении, люди пытаются найти любую причину, чтобы сохранить право на занимаемую ими комнату. Что по этому поводу говорит Закон? Давайте разберемся в этой статье.

Основания для выселения из общежитий

В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.

Законными основаниями для выселения являются:

  1. Окончание трудовых взаимоотношений.
  2. Смена владельца жилого здания.
  3. Просрочка по коммунальным платежам от шести месяцев и больше.
  4. Частые жалобы от соседей о нарушении жильцами общественного порядка.
  5. Нецелевое использование жилплощади.
  6. Приведение жилья в негодность в результате халатности или умышленных действий ее обитателей.

Переезд работника для постоянного проживания в другую квартиру — тоже одно из оснований для его выселения из комнаты общежития, причем днем расторжения договора найма будет считаться день фактического отъезда человека. Поэтому, чтобы после возвращения из длительной командировки, не остаться без жилья, заранее предупредите руководство общежития о временном отсутствии.

Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения

Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.

К таким категориям относятся:

  • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
  • пенсионеры по старости;
  • семьи работников погибших на производстве;
  • родители одиночки с малолетними детьми;
  • лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
  • инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.

Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.

Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской

Если постоянная прописка была получена в период действия старого Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005 года, то ни один суде не удовлетворит иск о выселении. Если же штамп о постоянной регистрации поставлен позже, то снятие с регистрационного учета с последующим выселением происходит в обычном порядке и по общим основаниям.

Кого нельзя выселить из общежития

Выселить из общежития при наличии законных оснований можно любого арендатора.

Только одним категориям лиц после получения от собственника требования о выселении, нужно самостоятельно искать новое жилье или отстаивать свои права в суде, а другим — нужно уточнить по какому адресу и какой площади будет их новое жилье, и либо дать согласие на переселение, либо в суде требовать лучшие условия для проживания.

Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком

Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.

Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:

  • при увольнении работника по собственному желанию;
  • при наличии большого долга за коммунальные услуги;
  • из-за порчи помещения;
  • из-за систематического нарушения общественного порядка.

Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.

Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.

Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.

Поэтому, прежде все в интересах детей, их вместе с родителями выселяют из общежития «на улицу» крайне редко, почти всегда собственника обязывают предоставить нанимателям альтернативную жилплощадь, с такими же или лучшими условиями для проживания.

После вступления в силу судебного вердикта, жильцы в течении недели (или иного срока, определенного судом) должны добровольно освободить помещение. Если этого не происходит, то выселение осуществляется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке.

Как выселить человека из общежития

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.

Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.

Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:

  • на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
  • помещение должно быть пригодным для проживания;
  • территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.

Исковое заявление о выселении из общежития (образец)

Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.

В документе нужно обязательно указать:

  1. Название суда.
  2. Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
  3. Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
  4. Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
  5. Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
  6. Список всех приложенных к иску документов.

Скачать образец иска о выселении из общежития вы можете по этой ссылке

Документы, прилагаемые к иску

Необходимые для подачи в суд документы:

  • исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.

Размер госпошлины в [current_date format='Y'] году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.

Уведомление о выселении из общежития (образец)

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.

В предупреждении обязательно должно содержаться:

  • ФИО и адрес нанимателя;
  • ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
  • основания, которые послужили въезду в общежитие;
  • описание причин, способствующих принятию решения о выселении.

Скачать образец уведомления о выселении из общежития вы можете тут.

Срок исковой давности

При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:

  • иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
  • в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.

Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В.

из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения.

Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.

Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет.

Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться.

Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.

Что делать, если выселяют

Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.

Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:

  • имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
  • настоящий ли собственник подает иск;
  • на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
  • есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.

Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения.

Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.

Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.

Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.

Судебная практика

После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.

Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом.

Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади.

Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.

Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:

  • решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
  • выселение из-за смены собственника помещения;
  • признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
  • выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
  • выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.

Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.

Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.

Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате.

Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.

Нужен юрист

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы или же ваш случай кажется вам очень сложным и не типичным, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта и получите бесплатную консультацию.

Исковое заявление о выселении из общежития

Конечно можно и самостоятельно отстоять свои права в суде, но это потребует от вас много сил и времени. Поэтому лучше всего обратиться к юристу, который давно работает со спорами о выселении из общежития. Он сможет оказать вам такую помощь:

  • заключить досудебное соглашение;
  • собрать все необходимые доказательства;
  • изучив все аспекты дела, составить иск в суд;
  • обеспечить юридическую поддержку в ходе разбирательств;
  • добиться приведения решения судебного органа в исполнение.
  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

Исковое заявление о выселении из общежития

Жилищное законодательство России регулирует вопросы, касающиеся проживания и выселения из общежития. К общежитиям относятся специально спроектированные или переоборудованные дома, где помещения предназначены только для временного размещения граждан.

Проживание в общежитии оформляется договором найма, для которого характерны определенный срок и правовая связь между сторонами (наниматель и наймодатель). Судебная практика по таким делам неоднозначна.

Дополнительные документы: разъяснения, постановления, нормативно-правовые акты, Жилищный кодекс (далее – ЖК) РСФСР, также могут сыграть не последнюю роль в принятии судом решения.

На каком основании могут выселить из общежития

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Право на проживание граждане получают одновременно с оформлением трудовых отношений, прохождением службы или учебы (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ). Наймодателем в таких отношениях выступает собственник общежития, нанимателем – лицо, которое работает, учится, служит у данного работодателя.

То, что общежития относятся к специализированному жилью, указывает на общие основания выселения:

  1. Окончание срока. В договоре на проживание в студенческом общежитии чаще всего прописывается конечный срок оказания услуг, обычно он связан с окончанием обучения. Срок нахождения в рабочем общежитии напрямую зависит от срока действия трудового договора.
  2. Отсутствие выплат за коммунальные услуги, съем на протяжении 6 месяцев подряд.
  3. Систематические нарушения прав соседей, которые приводят к невозможности совместного проживания. Данные деяния должны быть официально оформлены для предоставления в суд в качестве доказательств.
  4. Нанесение вреда, порчи имуществу, полученному по договору.
  5. Переход права собственности на специализированное жилье иному собственнику. Если новый собственник становится новым работодателем, то перезаключения договора на новых условиях будет достаточным основанием для дальнейшего нахождения в комнате.
  6. Нецелевое использование общежития. Передача внаем, аренду специализированного жилья запрещена законом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Во всех вышеперечисленных случаях производится выселение без предоставления другого жилого помещения. Указанные основания для выселения распространяются на отношения, возникшие с 1 марта 2005 года.

Прекращение трудовых и иных отношений является причиной для выселения. Трудовые отношения заканчиваются увольнением или окончанием срока действия трудового договора. Отчисление студента из университета или окончание срока обучения также является основанием для выселения студента.

Договор найма в любое время может быть расторгнут по инициативе самого нанимателя. Для этого не требуется согласия наймодателя. Если инициатива будет исходить от наймодателя, то без согласия нанимателя выселить из жилья невозможно. Единственное решение – это обращаться в судебные органы.

В каком случае нельзя выселять

Из общего правила существуют исключения. О них говорится в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Следующие категории лиц, если они являются нуждающимися, не могут быть выселены без передачи в пользование иной жилплощади:

  • Семьи должностных лиц которые при исполнении своих должностных обязанностей погибли или пропали без вести;
  • Пенсионеры по старости;
  • Семьи умершего работника (нанимателя);
  • Инвалиды I, II групп;
  • Семьи работников с детьми-инвалидами, инвалидами с детства.

Обеспечивать данных граждан другим жильем обязан предыдущий собственник или юридическое лицо, которое занимается передачей жилья.

«Старый» жилищный кодекс РСФСР

Нормами ЖК РСФСР были предусмотрены более обширные гарантии. Был расширен список лиц, которые не обязаны выезжать из предоставленной жилплощади на общих основаниях.

https://www.youtube.com/watch?v=IG6ZmniAHcQ

Действие ЖК РСФСР распространяется на отношения, возникшие до вступления в силу «нового» ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 года. Ст. 108 и ст.

110 ЖК РСФСР предусмотрен полный перечень лиц, защищенных от выселения из жилья без получения иного.

К ним относятся участники ВОВ, ветераны по старости, военнослужащие и их семьи, работники ликвидированных предприятий, одинокие лица с несовершеннолетними детьми, лица, отработавшие на предприятии более 10 лет и пр.

Пример № 1. Предприятие обратилось в суд с иском о выселении Алексеева П.Г и его супруги Алексеевой А.В. В комнате, предоставленной банком, супруги проживали вместе с 10-летней дочерью. В 2004 году ответчик Алексеев П.Г. уволился, в связи с чем, по мнению работодателя, должен был покинуть комнату.

Однако в 2002 году супруги развелись, и в общежитии осталась проживать ответчица с дочерью. Согласно действующему на тот момент ЖК РСФРС наниматель или члены его семьи с несовершеннолетними детьми, оставшиеся проживать в общежитии после отбытия нанимателя, не могут быть выселены из жилья без предоставления иного помещения.

В удовлетворении иска было отказано.

Выселение из общежития с постоянной пропиской

Временная или постоянная прописка не дает гарантии на бессрочное проживание в специализированном жилье. На период трудовых и иных отношений (учеба, служба) есть возможность получить прописку в занимаемом помещении. Однако если нет иных дополнительных гарантий, то выселение будет проходить на общих основаниях.

Выселение граждан с постоянной пропиской не допускается без уважительной причины. Чаще всего такие дела рассматриваются в судебном порядке. Суд учитывает, на каких основаниях лицо проживает в общежитии, соблюдает ли регламент проживания, оплачивает ли услуги ЖКХ.

Имеются случаи из судебной практики, когда было вынесено решение о выселении лица без предоставления иного помещения. Для добросовестных жильцов шанс быть выселенным без другого жилья минимальный, если имеется альтернативная квартира, то выселение будет обоснованным. Но и тут существуют исключения из правил.

Пример № 2. В суд обратилась гражданка Матвеева В.Н. с иском о нарушении своих законных прав. Истец требует признать приказ Администрации города (собственник жилья) о выселении недействительным. В 2000 году Матвеева В.Н. заселилась в общежитии и оформила постоянную прописку.

В 2006 году ею была куплена квартира с помощью ипотечного кредита. В суде было доказано, что из общежития она не выезжала, регулярно оплачивала коммунальные услуги, распорядок не нарушала. Суд учел, что факт приобретения в собственность жилплощади не означает, что гражданин отказывается от права на проживание в общежитии.

Оснований для выселения из общежития у Администрации нет.

Стоит ли обращаться к помощи юриста в делах о выселении

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Юрист, специализирующий на делах о специализированной жилплощади способен помочь защитить в суде права не только наймодателя, но и нанимателя. Чаще всего незащищенными становятся именно наниматель. Дела о выселении имеют множество нюансов и не ограничиваются нормами лишь ЖК РФ.

Квалифицированная помощь юриста может стать единственным шансом на выигрыш в деле о выселении. Учесть все особенности данных договорных отношений самостоятельно сложно.

Обычно именно собственник жилья подает исковое заявление, которое содержит:

  • Название судебного органа, адрес;
  • Данные сторон;
  • Права истца, которые нарушил ответчик;
  • Условия и доказательства, требующие незамедлительного выселения ответчика;
  • Список прилагаемых документов.

Скачать образец искового заявления о выселении из общежития

Согласно ГПК срок исковой давности для договора найма составляет 3 года. Исчисление срока начинается с момента прекращения трудовых и иных отношений. Если в течение 3 лет собственник жилья не заявил о выселении, то наниматель в дальнейшем не может быть выселен. Однако в ходе судебного разбирательства будут учитываться и иные доводы сторон.

https://www.youtube.com/watch?v=nW8oPGUA3B4

Специалист по гражданско-правовым делам поможет нанимателю подготовить для судебного заседания необходимые документы, доказывающие законные права на проживание в занимаемом общежитии. Это могут быть документы, которые подтверждают:

  • законное применение ЖК РСФСР;
  • причину неоплаченного долга по коммунальным платежам (например, продолжительная болезнь);
  • погашение дога до начала судебного заседания;
  • факт отсутствия предоставления иного жилья;
  • факт несоответствия санитарным нормам предоставляемого жилья.

Списком выше приведены лишь некоторые обстоятельства, которые могут помочь в отстаивании прав нанимателя в суде. Для полноценной защиты и детального рассмотрения каждого отдельного случая требуется консультация юриста.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Исковое заявление о выселении из общежития – Правовед Плюс

Исковое заявление о выселении из общежития

  • В [наименование суда, в который подается иск]
  • Истец: [наименование органа государственной власти/органа местного самоуправления] адрес: [___________]
  • телефон: [___________] адрес электронной почты: [___________]
  • для гражданина-ответчика:

Ответчик: [Ф. И. О., дата и место рождения] место жительства [___________] место работы: [___________]

  1. идентификатор [СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства]
  2. [номера телефонов, факсов]
  3. адрес электронной почты [___________]

Исковое заявление о выселении из общежития/

[Ф. И. О. ответчика] [проходил обучение/проходил службу/состоял в трудовых отношениях] в [наименование органа государственной власти/органа местного самоуправления] в период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], что подтверждается [указать документ, подтверждающий данные обстоятельства]. [Число, месяц, год] между истцом и [Ф. И. О. ответчика] в соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЖК РФ) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N [значение].

В соответствии с вышеназванным договором ответчику за плату во владение и пользование для временного проживания в нем было предоставлено жилое помещение — комната N [значение] в общежитии, расположенном по адресу: [___________].

Вышеназванный договор найма жилого помещения в общежитии заключен с ответчиком на период [трудовых отношений/прохождения службы или обучения].

Срок [обучения/службы/трудовых отношений] [Ф. И. О. ответчика] истек [число, месяц, год], однако жилую площадь ответчик не освободил, продолжает в ней проживать и ее удерживать, что подтверждается [___________].

Поскольку срок, на который было предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии, истек, истец подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 92-94, 103, 105 ЖК РФ, в связи со следующим.

Спорная жилая площадь находится в [государственной/муниципальной] собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается следующими правоустанавливающими документами: [___________].

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 названной статьи и ч. 2 ст.

102 ЖК РФ.

Таким образом, поскольку ответчик [Ф. И. О.] в настоящее время [не состоит с истцом в трудовых отношениях/службу или учебу у истца не проходит], к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст.

103 ЖК РФ, не относится, оснований для удержания жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: [___________], не имеется, то ответчик подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения.

  • Истец извещением от [число, месяц, год] N [значение] предложил ответчику в течение [___________] добровольно освободить служебное жилое помещение — комнату N [значение] в общежитии, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование, истец вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.
  • Факт получения ответчиком извещения подтверждается [___________].
  • До настоящего времени жилое помещение — комната N [значение] в общежитии ответчиком не освобождена, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 105 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ

Прошу:

1) выселить [Ф. И. О. ответчика] из жилого помещения — комнаты N [значение] в общежитии, расположенном по адресу: [___________], без предоставления другого жилого помещения;

2) возложить расходы по оплате госпошлины в размере [сумма] рублей на ответчика.

Приложение:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой денежной суммы;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов. [подпись, инициалы, фамилия] [число, месяц, год]

Выселение из общежития. В каком случае нельзя выселить?

Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения.

Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы.

Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.

Порядок предоставления, вселения

Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение.

По «старому» закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Таким образом, право пользования возникало при наличии:

  1. совместного решения администрации и профкома;
  2. ордера;
  3. фактического вселения

Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению.

Что касается «нового» ЖК РФ, то, во-первых, понятие «ордер» там отсутствует, во-вторых, «решение о предоставлении», принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.

Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами «нового» ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?

«Добросовестное» вселение

Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года.

Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон.

И не было оснований не доверять словам руководителя: «да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!» И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:

«..

Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца.

Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для … выселения Д.

из общежития без предоставления ей другого жилого помещения».

Трудовые отношения. А если их не было?

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения.

А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу.

Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным.

Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи.

Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

«..

Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Кто вправе выселять из общежития?
Сроки исковой давности

Кто может быть истцом?

Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой.

Нередко у «нового» балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии.

Однако иск о выселении «без предоставления» по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно указывал следующее:

«..

По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях».

Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность.

И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию «прекращение трудовых отношений»).

Исковая давность

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений.

Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может.

Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:

«..

При выселении … течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений».

Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.

Кто не может быть выселен
без предоставления другого помещения?

По нормам «старого» или «нового» Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е.

при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений.

Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

По «новому» ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

  1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2. пенсионеры по старости;
  3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

По «старому» же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

  1. увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
  2. за нарушение трудовой дисциплины;
  3. совершение преступления.

Кроме того, статья 108 «старого» кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) «без предоставления». Среди них:

  • инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
  • семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
  • лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  • лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
  • лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
  • пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
  • члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
  • инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
  • одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Могут ли быть выселены
по нормам ЖК РФ лица, которым комната

в общежитии была предоставлена по ЖК РСФСР?

Если вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам «нового» закона вас также не вправе, ведь «льгота» приобретена согласно положениям «старого» закона. В качестве примера можно привести следующий.

С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет.

А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению «без предоставления» несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.

Рекомендуем по данной теме процессуальные документы:

  • Возражения на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения
  • Возражения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии
  • Возражения на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства
  • Доводы в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения
  • Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по делу о выселении из общежития

10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос» (г. Омск)

Поделиться:
Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *