Особенности выселения без предоставления другого жилого помещения

Что такое жилое помещение

Понятие «жилого объекта» в законодательстве определено, как помещение, пригодное для постоянного проживания людей.

Права на жилплощадь закреплены в основном правовом документе государства — Конституции РФ.

В ст. 16 ЖК РФ определены такие категории жилых объектов:

• частные дома, доли в них;
• квартиры;
• комнаты.

Одним из важнейших условий признания объекта недвижимости жилым является подтверждение, что это помещение пригодно для постоянного проживания.

Если же дом или квартира не предназначены для нормального существования, то и жилыми объектами они не могут признаваться.

Жилыми помещениями могут владеть:

• государство, муниципалитет;
• юридические лица;
• частные лица.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Итак, выселение из пригодного для жилья объекта — это ряд действий, смысл которых сводится к тому, что человека, проживающего в нем, выселяют и при необходимости снимают с регистрационного учёта.

То есть жилплощадь освобождается от имущества, домашних животных и может в дальнейшем использоваться только законным владельцем.

Основания для выселения из жилого помещения

Выселение – крайняя мера, применяемая к собственникам или нанимателям жилого помещения, ведь право каждого гражданина РФ на жилье закреплено в Конституции РФ. Вопросы принудительного выселения строго регламентированы в ЖК и ГК РФ.

К основаниям выселения относятся:

• признание жилья аварийным;
• обращение недвижимости или участка земли, на которой она расположена, в собственность государства;
• использование жилого объекта не по назначению (офис, магазин);
• умышленное уничтожение конструктивно важных частей или же всего жилища;
• неуплата коммунальных платежей более 6 месяцев;
• задержка арендных платежей (если пользование жильем происходит по договору найма);
• окончание срока права пользования квартирой (договор найма, расторжение семейных отношений и т.д.);
• аморальный и антисоциальный образ жизни, содержание жилища в антисанитарных условиях;
• смена собственника жилья;
• нарушение прав третьих лиц (соседей, детей, других членов семьи).

Только суд может принять решение о выселении человека из квартиры. При рассмотрении подобных вопросов должны быть рассмотрены различные варианты решения спора без выселения. Ведь это является исключительной мерой, особенно если жилье у человека единственное.

Существуют особенности оснований для выселения в зависимости от того является ответчик собственником или нанимателем. Рассмотрим эти две категории подробнее.

Нанимателей

Если лицо проживает в муниципальной квартире или комнате, то выселение чаще всего будет происходить с предоставлением нового жилья, хотя в некоторых случаях и с ухудшением условий (например, при неуплате коммунальных услуг, ведении аморального образа жизни).

Однако и из такого типа жилья возможно выселение без предоставления новой жилплощади (например, если супруги развелись и выселяемый не является нанимателем квартиры).

В суд здесь может обратиться с иском о выселении представитель муниципального образования.

Если же выселение происходит по инициативе соседей или бывших родственников, то участие в судебном разбирательстве органа местного самоуправления обязательно, так как в этом случае именно он является собственником.

Собственников

Выселить собственника из квартиры очень сложно, так как неприкосновенность частной собственности гарантирована Конституцией РФ. Однако бывают ситуации, когда государство обязано выселить жильцов и выдать им новое жилье.

К таким случаям относятся признание объекта недвижимости аварийным или обращение его в государственную собственность.

Во всех остальных случаях предоставление жилья собственнику не предусмотрено.

Еще одно достаточно распространенное мнение, что выселить собственника за долги практически невозможно, особенно если жилье у него единственное.

Однако если задолженность достаточно большая, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, нет или квартира является залогом в банке, то она может быть продана, а часть денег с ее продажи направлена на погашение долга.

Непрописанного человека

Выселить непрописанного жильца достаточно просто, необходимо только доказать, что прав на проживание он не имеет. Хозяин квартиры может вызвать участкового, и он сможет помочь выдворить лицо по заявлению собственника.

Однако если он усомниться в правомерности выселения, то придется обращаться в суд.

Чего не стоит делать, чтобы у лица не возникло прав на проживание:

• не давать согласие на нахождение гостей в доме после 23:00;
• посторонним людям нельзя передавать ключи от своего дома;
• не давать письменных разрешений на регистрацию в квартире;
• не допускать оплату коммунальных услуг не прописанным людьми.

Лишить права на проживание способен только суд, однако только при наличии серьёзных оснований и отсутствие прописки к ним не относится.

Суд может посчитать значительной причиной для выселения незарегистрированного человека такие основания:

• расторжение семейных отношений;
• изменение собственника (продажа квартиры);
• желание собственника жилого объекта;
• истечение срока договора.

Подробнее прочитать о том, как выселить из объекта жилой недвижимости незарегистрированного человека, вы можете в этой статье.

Прописанного человека

Если человек в квартире зарегистрирован и не хочет не только выселяться, но и сниматься с регистрационного учета, то в суд необходимо подать иск еще и с требованием о признании ответчика утратившим право собственности.

Выпиской из жилых помещений занимается Управление по вопросам миграции МВД РФ (ранее УФМС РФ), однако, если снимаемый с учета не подаст заявление лично, то эта процедура может быть произведена только по решению суда.

О том, как выселить прописанного человека, не являющегося собственником, вы можете узнать из этой статьи.

Детей

Выселение несовершеннолетних из квартиры невозможно без предоставления им другой жилплощади практически невозможно. При любом подобном иске в суд привлечения службы социальной опеки обязательно.

Особых проблем с выселением детей не возникнет только в таких ситуациях:

• если квартира является залогом;
• если жилье продается и приобретается другое;
• если жилье признано аварийным и подлежащим расселению.

Вообще каждый случай выселения несовершеннолетних рассматривается индивидуально и с особой тщательностью.

Подробнее о том, как выселить ребенка из объекта жилой недвижимости, вы узнаете по этой ссылке.

Из служебного помещения

Так как служебная жилая площадь предоставляется или на определенный срок или на срок действия трудового договора, то выселение происходит в общем порядке. Необходимо только доказать, что лицо утратило право пользования квартирой.

Для этого в суд предоставляется приказ об увольнении и сам договор найма служебного жилья.

Однако есть категории граждан, которых выселить из служебного жилья практически невозможно. Запрет на это установлен в ЖК РФ.

К таким лицам относятся:

• пенсионеры по старости;
• инвалиды I и II групп, если установлена причинно-следственная связь между выполнением служебных обязанностей и получением увечья (заболевания);
• члены семьи нанимателя, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
• несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.

Указанные категории граждан можно выселить из жилого помещения, только предоставив им аналогичное по площади и условиям проживания жилье.

Из муниципального жилья

Выселение из муниципального жилья происходит по нормам, предусмотренным ЖК И ГК РФ. Если на то имеются основания, то иск удовлетворяется в 98% случаев.

Оставшиеся 2% отказа в требованиях относятся зачастую к таким категориям граждан, которые отдельно защищены законодателем:

• дети до 18 лет;
• недееспособные;
• инвалиды 1 или 2 групп.

Во всех остальных случаях выселение из муниципальной квартиры сложностей чаще всего не вызывает.

Подробнее о том, как выселить из муниципальной квартиры, прочитайте в этой статье.

Из приватизированного жилья

Выселить из квартиры, которая является приватизированной, лицо достаточно просто, но только если оно не является собственником или не имело прав участвовать в процедуре приватизации.

В противном случае человек может претендовать на часть квартиры и выселить его из жилья можно только выкупив его долю.

Или же по решению суда, но для лишения собственности нужны очень веские обстоятельства, доказывание наличия которых возлагаются на истца.

Статья 90 ЖК РФ

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Согласно статье 90 Жилищного Кодекса РФ сам наниматель и его семья могут быть выселены, только если в более полугода не оплачивали проживание и коммунальные услуги, не имея на то уважительных причин. При этом выселение происходит только по решению суда, но предоставляется новое помещение такого размера, чтобы на каждого жильца приходилось не менее 6 кв. м., то есть, по нормативам общежития.

По тексту статьи, выселить могут только за одновременный долг и за коммунальные услуги, и за квартплату. Указан и точный срок – более 6 месяцев, то есть, долги ровно за полгода еще не служат для этого причиной.

Формулировку неоднократно предлагалось изменить, но пока что это не рассматривается законодателем.

Эта статья, в отличие от прочих статей о выселении, является установлением наказания для злостных неплательщиков, проживающих в муниципальном жилье:

• дом у них не отнимут;
• жилье обменяют на заведомо меньшее и хуже по условиям.

Кто занимается выселением граждан из жилых помещений

Единственный орган, который принимает решение о принудительном выселении из любого жилого помещения – суд. Изначально подобный иск подается в суд общей юрисдикции, если одна из сторон не согласна с решением, то возможно обжалование в порядке кассации и апелляции.

Последней инстанцией является Конституционный суд. В него обращаются, если в самой норме права, к которой апеллирует суд в своем решении, по вашему мнению не законна. Отменить и обжаловать вердикт Конституционного суда уже невозможно.

После того, как получено решение о выселении из жилого помещения, сторона ответчика обязана освободить квартиру в указанные судом сроки.

Если же этого не происходит, то в службу судебных приставов направляется исполнительный лист (можно получить в канцелярии суда, вынесшего решение) и заявление.

Участковый может только обеспечить освобождение жилплощади от людей, которые не проживают там. То есть тех, кто не оплачивал коммунальные услуги, в квартире нет большого количества их вещей, с кем не заключен договор найма.

Если же участковый или любой другой сотрудник полиции или силовых государственных структур потребует незаконного выселения, то его действия могут быть квалифицированы, как превышение должностных полномочий, и он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Снятием с регистрации занимается УВМ МВД РФ, однако процедуру выписки эта структура может произвести только по заявлению самого жильца или опять же по решению органа правосудия.

Прокуратура так же не имеет права заниматься непосредственным выселением. Этот орган предназначен для проведения проверки законности проживания.

Но при установлении обстоятельств для освобождения жилья так же должны обратиться с иском в суд (если жилец не устранит причины выселения или не съедет добровольно).

Судебная практика

Существует обширная судебная практика по делам, касающимся выселения жильцов из помещений.

Исковое заявление в суд может подать любое заинтересованное лицо. Однако наиболее часто в роли истцов в суде выступают:

• Собственники недвижимости, желающие выписать из своих помещений зарегистрированных граждан, которые фактически проживают в другом месте.
• Арендаторы помещений, которые хотят добиться снятия с регистрационного учета и лишения права на эксплуатацию жилья бывших супругов.

При предоставлении в суд обширной доказательной базы иски, как правило, находят удовлетворение. Однако в некоторых случаях истцы проигрывают дело. В качестве примера можно привести решение одной из судебных инстанций в г. Кирове. Истцом в данном случае выступало профессиональное училище, которое подавало иск о выселении гражданина за задолженность по уплате коммунальных платежей.

Истец в этом случае проиграл дело, поскольку суд принял во внимание те аргументы, что ответчик является пенсионером, погасил часть задолженности и не имеет другого жилья.

Судебная практика такова, что исковые заявления о выселении за долги по коммуналке подаются крайне редко. Это связано с тем, что в данном случае гражданам обязаны предоставлять новое жилье меньшей площади.

Однако в данном направлении встречаются и положительные судебные решения по заявлениям от истцов. К примеру, в Орловском районе по решению суда выселили арендатора квартиры, который накопил задолженность по уплате коммунальных услуг в 14 тыс. рублей. Взамен ему было предоставлено новое жилье меньшей площади.

Здесь представлена судебная практика по вопросу выселения.

Порядок выселения

Выселить жильцов можно либо в административном порядке (добровольно), либо же в судебном порядке. Рассмотрим каждый из них подробнее.

В административном порядке

ЖК РФ устанавливает административный порядок выселения из жилища.

Его применение возможно только в нескольких случаях:

• если каждый из постоянно проживающих в конкретном жилом помещении, дает письменное разрешение о том, чтобы договор аренды с определенным проживающим был прекращен;
• если арендодатель желает начать процедуру расторжения договора найма и сообщает об этом ответственному квартиросъемщику не менее, чем за 3 месяца;
• если имеется угроза жизни или здоровью лиц, проживающих в доме (угроза обрушения, заключение жилищной инспекции и т.п.)

Если процедура административного выселения не одобрена жильцами, то все же придется обращаться в судебные органы.

В судебном порядке

Выселение из жилого помещения по судебному решению может происходить с предоставлением нового жилья выселяемым или же без такового.

Альтернативное жилье дается в таких случаях:

• сноса жилой постройки;
• перевод объекта недвижимости в нежилое помещение;
• участок, на котором построен дом, переходит в государственную или муниципальную собственность.

Если выселяют из-за неуплаты коммунальных услуг, то новое жилье может быть предоставлено по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.

Жилье не предоставляется если выселяют за:

• за злостное нарушение прав соседей;
• запрещенное использование жилого помещения;
• за действия, повлекшие разрушение или ухудшение качества жизни в доме.

Принудительно выселяют из помещения только после того, как прошло время, определенное судом для добровольного освобождения помещения.

После этого судебные приставы в рамках возбужденного исполнительного производства выселяют жильца, освобождают квартиру от его вещей, домашних питомцев.

При этом не важно, присутствует при этом выселяемый или нет — судебный пристав обеспечит хранение изъятого из квартиры имущества, за что с выселенного лица позже будет взыскана плата.

Лучшие Адвокаты Москвы

Телефон, (985) 776 13 39

Выселении граждан на основании ст. 91 ЖК РФ

«Юрист», 2009, N 8

Валласк Е. В.

Данная статья посвящена актуальным вопросам применения ст. 91 Жилищного кодекса РФ о выселении граждан из жилых помещений в связи с невозможностью совместного проживания и будет полезна как для практикующих юристов (адвокатов, прокуроров, судей), так и для профессорско-преподавательского состава, поскольку содержит в себе анализ действующих правовых норм на основе материалов прокурорско-следственной практики.

Статья 91 ЖК РФ предусматривает два случая выселения лиц, занимающих жилые помещения по договорам социального найма: 1) если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; 2) граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Проанализируем оба названных в ст. 91 ЖК РФ основания для выселения граждан из жилых помещений. В обеих частях ст. 91 ЖК РФ речь идет о выселении граждан из жилых помещений. Под жилищем согласно ст. 673 ГК РФ понимается изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Часть 2 ст. 15 ЖК РФ дает понятие жилого помещения как изолированного помещения, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)). К видам жилых помещений относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ст. 16 ЖК РФ). Поскольку ст. 91 ЖК РФ расположена в разделе III ЖК РФ «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма», содержащиеся в ней правовые нормы могут быть распространены только на граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных на основании договора социального найма (ст. 671, 672, 674, 675, 678, 680, 681, п. 1 — 3 ст. 685 ГК РФ).

В связи с этим в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей по квартире гражданином, являющимся нанимателем или членом семьи нанимателя комнаты или квартиры на основании договора найма, в удовлетворении иска о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ должно быть отказано. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма. Так, нередки ситуации, при которых граждане — собственники комнат или квартир сдают их внаем физическим лицам, у которых впоследствии при проживании возникают конфликтные ситуации с соседями — постоянными жильцами. Несмотря на иное правовое регулирование обоснования заявленных исковых требований о выселении, суду надлежит исследовать вопрос о нарушении прав соседей ответчиком и (или) бесхозяйственном обращении с жилым помещением на основании доказательств, представленных сторонами, поскольку наиболее распространенным аргументом истца при обжаловании отказного решения суда, являющимся основанием для отмены судебного решения, является неисследованность обстоятельств дела. При рассмотрении исковых заявлений о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ необходимо установить статус истца (наймодатель, наниматель жилого помещения (комнаты, квартиры), члены его семьи). В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ граждане, виновные в нарушении прав и законных интересов соседей, бесхозяйственном обращении с имуществом, выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц. Верховный Суд РФ разъяснил, что к заинтересованным лицам относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи. В частности, при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей в суд с иском о выселении граждан, которые своим поведением делают невозможным для других проживание с ними в одном доме, может обратиться любой житель дома, чьи права нарушаются неправомерными действиями другого жильца этого же дома. Кроме того, согласно пункту 5 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 (в редакции от 13 октября 1997 г.), органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда; за соблюдением правил пользования жилыми помещениями. Учитывая изложенное, органы государственной жилищной инспекции также вправе обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи при нарушении ими правил пользования жилым помещением, ведущем к разрушению такого жилого помещения.

В ряде случаев исковое заявление о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ подается гражданами преклонного возраста, страдающими психическими расстройствами и ведущими тяжбы с соседями в течение нескольких лет. Необходимо проверить, не состоит ли истец на учете в ПНД. При рассмотрении любых исков о выселении, и в частности заявленных на основании ст. 91 ЖК РФ, необходимо установить факт проживания лица в конкретном жилом помещении. Нередко бывшие супруги создают препятствия для проживания друг другу (не пускают в квартиру, запрещают пользоваться кухней, ванной и т.д.), а после того как бывший член семьи покидает спорное жилое помещение, сразу же инициируют судебные разбирательства по его выселению. В связи с подобной ситуацией зачастую в суде одновременно рассматриваются иск о выселении бывшего супруга, а также встречный иск о нечинении препятствий в проживании. Суд разрешает гражданско-правовой спор в подобных случаях, основываясь на доказательствах нарушения прав друг друга, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, представленных сторонами. Однако во многих случаях бывшие супруги покидают спорную жилую площадь по различным причинам, оставаясь в ней зарегистрированными (в частности, отсутствие возможности проживать по прежнему месту жительства в связи с чинением ему препятствий в проживании, причем нередко у гражданина отсутствует иная жилая площадь). Факт проживания в жилом помещении может быть подтвержден актом районного жилкомсервиса, показаниями сторон, свидетелей. Непроживание ответчика в спорном жилом помещении может являться основанием для отказа в удовлетворении иска о его выселении. При рассмотрении исковых заявлений о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ необходимо установить статус ответчика (является ли он нанимателем жилого помещения или проживающим совместно с ним челном его семьи). Статья 69 ЖК РФ устанавливает круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Следовательно, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Статья 91 ЖК РФ предусматривает выселение в судебном порядке по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения в том случае, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Согласно положениям данной нормы выселению подлежат только наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи. При этом ЖК РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих. Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями. Таким образом, поскольку ст. 91 ЖК РФ предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

Выселение лиц иной категории (самовольно занявших жилое помещение, сожителей, знакомых нанимателей жилого помещения, которым наниматель разрешил пожить в жилом помещении непродолжительное время, иных лиц) должно основываться на других нормах права (ч. 3 ст. 292, ст. 305, 680 ГК РФ). Согласно ч. 3 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения. В соответствии с абз. 1 ст. 680 ГК РФ наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. Согласно абз. 3 ст. 680 ГК РФ временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим. При рассмотрении исковых заявлений о выселении на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ необходимо определить, какие конкретно нарушения, препятствующие осуществлению прав и нарушающие законные интересы других нанимателей данного или смежного жилых помещений (комнаты, квартиры) и проживающих с ними членов их семьи, допускает ответчик, либо факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением (создание антисанитарных условий в жилом помещении, в том числе в местах общего пользования, в особенности в коммунальной квартире, неоднократное затопление жилого помещения или учинение пожара и непроведение после этого ремонта и др.). При этом под систематическим нарушением прав и законных интересов соседей следует понимать совершение лицом два и более раза перечисленных нарушений. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Так, решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении исковых требований М. к Л. о выселении, взыскании морального вреда. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда данное решение было оставлено в силе, а кассационная жалоба М. — без удовлетворения. М. пояснила, что Л. употребляет спиртные напитки и оскорбляет ее, просила выселить Л. из комнаты и взыскать с него моральный вред в размере 5000 руб. Ответчик пояснил, что комнату занимает на законных основаниях, претензии истицы являются надуманными, она сама провоцирует конфликты. Было установлено, что истица занимает одну из трех комнат в коммунальной квартире на основании договора социального найма жилого помещения. Сосед по квартире Л. проживает вместе с женой на основании договора найма в другой комнате, собственником которой является К. Суд в решении указал, что ссылки истицы на ст. 91 ЖК РФ не могут быть приняты во внимание, т.к. данная норма права регулирует отношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма. Ответчик же пользуется жилым помещением, находящимся в собственности К., по договору найма. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма. Проживание ответчика в спорном жилом помещении носит законный характер. Собственник жилого помещения не имеет претензий к ответчику по порядку пользования жилым помещением. Доводы истицы о нарушении ее жилищных прав и совершении противоправных деяний со стороны ответчика ничем не подтверждены. Необходимо установить: обращалось ли лицо в органы внутренних дел, прокуратуру, другие органы для принятия мер в отношении ответчика с жалобами на его незаконные действия путем истребования материалов соответствующих проверок; было ли направлено ответчику со стороны наймодателя (жилищного агентства, дирекции по содержанию общежитий и др.) предупреждение о необходимости устранить нарушения, поскольку данная процедура установлена ч. 1 ст. 91 ЖК РФ. Решением Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении исковых требований Ш., К. к А. о выселении без предоставления другого жилого помещения. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда данное решение было оставлено в силе, а кассационная жалоба Ш., К. — без удовлетворения. Истцы пояснили, что ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, не убирает и не производит ремонт в местах общего пользования, учиняет скандалы, приводит в дом незнакомых людей после 23.00. Кроме того, в 2007 г. произошел пожар в местах общего пользования по вине ответчика, ремонт которых ответчик производить отказался. Ответчик иск не признал, пояснил, что у него сложились конфликтные отношения с соседями. Ремонт после пожара был произведен ответчиком. Общественный порядок и жилищные права соседей ответчик не нарушает. Было установлено, что ни истцами, ни администрацией не направлялось ответчику предписание об освобождении жилого помещения. Доводы истцов об учинении скандалов со стороны ответчика и нарушении иным образом жилищных прав граждан ничем не подтверждены. Согласно ст. 91 ЖК РФ при бесхозяйственном обращении с общим имуществом, по иным основаниям наниматель вправе предупредить ответчика о необходимости устранения нарушений, однако ответчице извещение не отправлялось. По ч. 2 ст. 91 ЖК РФ могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Исковое заявление в названном случае может быть подано в суд законным представителем несовершеннолетнего — одним из родителей, опекуном, как правило, проживающим вместе с несовершеннолетним и ответчиком в одном жилом помещении (комнате, квартире). Рассмотренные в настоящей статье вопросы относительно понятия и вида жилого помещения, из которого может быть произведено выселение гражданина на основании ст. 91 ЖК РФ, распространяются в равной степени на обе части данной статьи. В частности, жилищным законодательством не предусмотрено выселение из общежития родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным. Положения ч. 2 ст. 91 ЖК РФ в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма. Невозможность совместного проживания граждан, лишенных родительских прав в отношении своих детей, должна быть обоснована конкретными обстоятельствами и подтверждена доказательствами. В частности, учинение скандалов, разжигание и поддержание конфликтов в семье, злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими и психотропными веществами, непроведение ремонта в жилом помещении, создание антисанитарных условий, чинение ребенку препятствий в проживании и др. действия со стороны ответчика могут расцениваться как факторы, создающие предпосылки для невозможного совместного проживания граждан, лишенных родительских прав, вместе с несовершеннолетними. Однако, так же как и при рассмотрении исков о лишении родительских прав, перечисленные ранее факты должны быть подтверждены доказательствами (показаниями свидетелей, в том числе сотрудников жилкомсервиса, участкового, иных лиц, справками из ПНД и наркологического диспансера и др.). Необходимо проверить, не достиг ли ребенок совершеннолетнего возраста в течение рассмотрения дела данной категории в суде. Существенным фактом, подлежащим установлению судом при рассмотрении споров данной категории, является факт проживания ответчика по месту жительства ребенка, поскольку в последнее время истцы все чаще стали обращаться в суд с иском о выселении бывших супругов, давно не проживающих в спорном жилом помещении, тем самым не нарушающих жилищные права и законные интересы своих детей, в отношении которых они были лишены родительских прав. Так, решением Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении исковых требований А. к Л. о выселении. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда данное решение было оставлено в силе, а кассационная жалоба А. — без удовлетворения. Истица пояснила, что ответчик лишен родительских прав решением Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга. С 1997 г. в комнате не проживает, однако дочь настроена к ответчику отрицательно, боится его фактического вселения, что отражается на ее состоянии здоровья. Совместное проживание ответчика с дочерью невозможно. Ответчик иск не признал, пояснил, что с 1997 г. в спорной комнате не проживает. Предпринял попытку вселения, однако из-за неприязненных отношений с истицей не смог проживать в комнате. С дочерью встречался несколько раз, полагает, что истица использует дочь для решения вопроса о его выселении. Было установлено, что стороны снимают спорную комнату по договору социального найма. В 1993 г. стороны расторгли брак. С 1997 г. ответчик в спорной комнате не проживает. В 2007 г. ответчик был вселен в спорную комнату по решению суда, однако не смог в ней проживать из-за неприязненных отношений с истицей. На момент последнего судебного заседания ответчице исполнилось 18 лет, т.е. она не является субъектом правоотношений, урегулированных ч. 2 ст. 91 ЖК РФ. Кроме того, ответчик на протяжении 10 лет не проживает в спорной комнате, т.е. не может нарушать жилищных прав дочери. Анализ правовой нормы ст. 91 ЖК РФ позволил выявить перечень обстоятельств, которые необходимо установить суду при разрешении гражданско-правовых споров по искам о выселении граждан в указанном порядке, и показал, что основной причиной предъявления указанных исков является возникновение конфликтных ситуаций между бывшими членами семьи или соседями, урегулировать которые необходимо пытаться сторонам, наймодателю до инициирования судебного разбирательства.

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией по вопросам выселения, выселения из аварийных домов, из домов подлежащих сносу, о выселении из общежитий, о выселении из служебного (специализируемого) жилья, о выселении алкоголика, о выселении неплательщика, о выписке из квартиры, о выселении из жилого помещения, о выселении бывшего члена семьи, о выселении несовершеннолетних, о выселении супруга, о снятии с регистрационного учета можно записаться на прием к специалистам нашего Центра по телефонам:

8 (985) 763 — 90 – 66; (495) 776-13-39, (985) 776 13 39 или по e-mail: [email protected]

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.

иск о выселении, Выселение супруга, выселение суд, выселение несовершеннолетних, выселение нанимателей, Выселение из общежития, выселение из квартиры, выселение из жилого помещения, выселение детей, выселение бывшего члена семьи, выселение без предоставления, выселение, Бывший член семьи, Порядок выселения, Прекращение права, Член семьи, выселение несовершеннолетнего, Прекращение права пользования, Выселение из служебного жилья, Исковое заявление о выселении, Срок пользования, Процедура выселения, выселение алкоголика

29.07.2010, .

Как защитить свои права

Если случилось так, что вы получили уведомление или требование о выселении, а в самом худшем случае и повестку в суд, то необходимо соблюдать несколько правил, которые помогут не лишиться своего жилья.

Выселение с предоставлением гражданам другого жилья

Перечень оснований, которые способны послужить причиной выселения с предоставлением другого жилого благоустроенного помещения по договору соцнайма, закреплен в статье 85 Жилищного Кодекса РФ, среди них:

• здание, в котором обитает лицо, будет снесено;
• планируется переведение помещения в нежилой фонд;
• помещение, где живет съемщик, получило статус такого, которое является непригодным для проживания;
• проводится реконструкция или капитальный ремонт дома, в ходе которого нет возможности сберечь жилье или же уменьшается размер его совокупной площади.

В результате съемщик и его семейство могут быть признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Возможна и противоположная ситуация, при которой жилье наоборот становится больше, а в итоге общая площадь значительно превышает норму в расчете на каждого члена семейства. Перечень оснований для выселения нанимателя по договору соцнайма, приведенных выше, является исчерпывающим.