Признание жилья аварийным и непригодным для проживания
Как признать дом аварийным и получить квартиру — Строим и ремонтируем
Проживать в аварийном жилье не комфортно, да и небезопасно. В каждом субъекте РФ действует своя программа, предусматривающая расселение граждан из помещений, не отвечающих нормам.
Как в 2018 году признать дом аварийным? Федеральное законодательство предусматривает создание специального фонда для расселения людей, проживающих в аварийном жилье.
Но для получения нового жилища требуется подтвердить право на его получение. Как признать дом аварийным в 2018 году?
Общие аспекты
В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.
В соответствии с условиями программы переселение происходит так:
- Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
- Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
- Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
- В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.
Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.
Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.
Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.
Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.
Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.
И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.
Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.
Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.
Основные понятия
Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».
Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.
Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.
То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.
Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.
Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.
Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.
Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.
Критерии оценки здания
Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:
| Расположение объекта на территории с предрасположенностью | К оползням, снежным лавинам, селевым потокам, паводкам |
| Нахождение здания в местности | Где высока вероятность разрушения при техногенных авариях |
| Размещение дома в чрезмерной близости | К линиям электропередачи переменного тока |
| Повреждение строения в результате | Геологических явлений с невозможностью восстановления объекта |
| Расположение здания вблизи магистрали | Когда шумовые показатели превосходят дозволенные нормативы (не больше 55 децибел) |
| Нарушение гигиенических требований | И санитарно-эпидемиологических норм |
| Основательная деформация фундамента | Или несущих элементов конструкции |
Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.
Правовые нормы
Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до 31.09.2017.
Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.
В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.
Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.
Что нужно, чтобы дом признали аварийным
Если дом по факту является аварийным, но почему то до сих пор это никак не подтверждено, то жителям его надлежит действовать самостоятельно.
Обратиться с требованием признания аварийности дома может:
- собственник жилого помещения;
- наниматель жилья по договору социального найма;
- уполномоченные на проведение госконтроля и надзора органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция, жилищная инспекция).
Порядок действий при этом следующий:
- Подача заявления в уполномоченный орган.
- Получение заключения о признании дома аварийным.
- Ожидание расселения.
Но так ситуация выглядит в идеале. На практике процесс может существенно затянуться.
Если комиссия, созданная исполнительным органом, вынесла несоответствующее решение его можно оспорить в течение трех месяцев.
Для этого потребуется обратиться в суд. Но прежде нужно позаботиться о веских аргументах.
Жители могут организовать собственную межведомственную комиссию, состоящую из жильцов и представителей различных служб, инженеров-проектировщиков.
Целесообразным является и заказ независимой экспертизы официальное заключение независимых экспертов станет главным доказательством в судебном разбирательстве.
Куда нужно обратиться
Если жильцы считают, что их дом является аварийным, они вправе подать заявление о признании дома аварийным в исполнительный орган местной власти.
Это может быть жилищная инспекция региона РФ или схожая структура. При незнании, куда обратиться адресовать обращение надлежит местной администрации.
На основании заявления формируется межведомственная комиссия. В течение тридцати дней выносится решение.
К заявлению следует приложить такие документы:
Что делать дальше
После того как дом признан непригодным для дальнейшего проживания собственники вправе сделать выбор из возможных вариантов:
| Получить материальную компенсацию в размере стоимости квартиры | При этом расчет осуществляется из действительной площади жилья и средних рыночных ставок за квадратный метр в конкретном регионе |
| Переселиться в новую квартиру | За счет муниципалитета |
| Приобрести жилье большей площади | Но с доплатой за лишние метры |
Когда человек выбирает компенсацию, то из местного бюджета деньги перечисляются на указанный счет собственника в течение тридцати дней.
Если гражданин выбирает переселение, то администрация начинает поиск подходящего жилья.
Как только находится жилье между собственником и муниципалитетом заключается договор мены при переселении из аварийного дома.
Однако гражданам следует знать, что «добровольность» выбора в некотором смысле всего лишь иллюзия.
Когда человек выбрал один из предложенных вариантов, но впоследствии понял, что выкупная цена не соответствует рыночной стоимости жилья или предоставляемая квартира намного хуже, чем ожидалось, то изменить первоначальное решение он не сможет.
Более того госорганы вправе через суд обязать гражданина к свершению необходимых действий.
Где посмотреть список домов, подлежащих сносу
Как узнать, признан ли дом аварийным? Сроки сноса аварийных зданий самостоятельно планируются территориальными органами.
В случае признания дома аварийным жильцам направляется официальное уведомление.
Но можно и не ждать такового, а проверить информацию самостоятельно. В первую очередь обратиться следует к официальному порталу города или региона.
Список домов, подлежащих к сносу, утверждается ежегодно и публикуется в открытом доступе. При этом периодически в него вносятся изменения.
Можно задать вопрос в режиме онлайн на сайте главы местной администрации, какие дома будут снесены и когда.
Нужную информацию можно получить в региональном Управлении Департамента жилищной политики и жилого фонда. Сведения о перечне домов, планируемых к сносу в ближайшее время, публикуются в СМИ.
: признание дома аварийным. Осинцев Е.А.
При этом указываются сроки проверок и переселения. Название соответствующего источника можно уточнить в местных органах самоуправления.
Источник: http://stroim42.ru/2018/09/07/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%B4%D0%BE%D0%BC-%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B9%D0%BD%D1%8B%D0%BC-%D0%B8-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C/
Порядок признания дома аварийным и непригодным для проживания
Для того чтобы разобраться, как правильно признать дом аварийным и непригодным для проживания, стоит внимательно изучить все нюансы, которые имеются в данном вопросе. Признание дома аварийным производится в соответствии с нормами, закрепленными в жилищном законодательстве.
Когда дом становится непригодным
Чтобы дом можно было признать аварийным, нужно изучить номы действующего в этой сфере законодательства, и уяснить, по каким причинам рассматриваемая процедура может быть инициирована.
В Жилищном кодексе прописаны условия, которым должно соответствовать жилое помещение. Кроме того, описывается процедура, в соответствии с которой происходит признание указанного жилья аварийным.
В частности основаниями для этого могут выступать:
- для признания дома аварийным и подлежащим сносу может быть указана причина, заключающаяся в том, что при строительстве были нарушены соответствующие стандарты;
- изношенное состояние жилого дома, в связи, с чем здание становится ветхим;
- непригодность может проявляться также в том, что не соблюдались нормы технического плана, санитарного и другое.
В том случае, когда жильцы считают свою квартиру и дом, в котором она расположена, не соответствующими установленным законодателем нормами, то ими может быть инициирована процедура, когда осуществляется признание дома аварийным, и по этой причине подлежащим сносу. Для этого потребуется обратиться в ЖЭУ. В случае подтверждения рассматриваемого факта можно будет получить компенсацию за свое имущество.
Говоря о том, как признать жилье аварийным, стоит сказать, что для этого должна быть проведена соответствующая проверка, которая касается конструкции, выполняющей несущую роль, осуществление планировки, кроме того внимание обращается на то, чтобы внутри жилое помещение было благоустроено, а также соответствовало санитарным и гигиеническим нормам.
В отношении жилого дома принимается решение, что он является аварийным, и проживать в нем небезопасно для граждан, если процент износа равен более чем семьдесят процентов. Это относится к жилому помещению, которое выполнено из камня, то есть это может быть и частный дом.
Когда речь идет о здании, выполненном из дерева, то его износ не может превышать шестидесяти процентов, иначе такое жилье не будет соответствовать установленным требованиям.
Также жилье будут признавать непригодным в случае, если дом расположен в таком месте, которое является пожароопасным, в частности такая опасность может возникать в случае расположения поблизости объектов, являющихся взрывоопасными.
Если неподалеку располагается предприятие, осуществляющее промышленную деятельность, инженерная сеть, либо дом может находиться на таком участке земли, рядом с которым строительство осуществлять нельзя.
Также комиссия признает жилье несоответствующим требованиям для проживания, в том случае, когда здание жилого дома расположено в опасной зоне. Имеются ввиду катастрофы, носящие природный характер, в частности, это сель, обвал, затопление и прочее.
Сюда же относят бараки, в которых на протяжении двадцати лет находятся в эксплуатации, что говорит о том, что они пришли в непригодность, либо дом может пострадать в результате какого-либо бедствия, например, пожар и прочее.
Кроме того, квартиру признают непригодной, если имеется риск, который связан с тем, что в любой момент может возникнуть аварийная ситуация по причине того, что дом износился, либо ему были нанесены такие повреждения.
Если у компетентных служб отсутствует возможность осуществлять надлежащим образом проведение коммунального сервиса, технического обслуживания. Все вышеуказанные обстоятельства будут являться основанием, чтобы снести дом.
Дефекты, возникающие при планировании
Порядок признания дома, находящимся в непригодном состоянии, включает в себя то, что собственники получатновые жилые помещения. Собственник имеет право подать заявление о признании дома аварийным, после проведения надлежащей проверки и производства экспертиз, и принятия положительного решения, жилищные условия владельца будут улучшены за счет полученного нового жилья.
Образец заявления можно найти на просторах интернета либо в ЖЭУ.
Считается, что дом непригоден для проживания, если в нем имеются какие-либо дефекты, образовавшиеся во время планировки. В качестве примера может быть рассмотрена площадь комнаты, которая является меньшей, чем установленные к ней требования.
Кроме того, жилое помещение относится к непригодным, и собственники будут в числе получивших новые квартиры, если расстояние до соседнего здания окна в вашей квартире, равное трем и менее метрам. Также, если вид из окна выходит во двор закрытого типа, размером пять на пять метров.
Внутри жилого помещения не может быть расположен вход в подвальное помещение или выход на крышу дома.
Смело пишите вышеуказанное заявление и получайте компенсацию в случае, если над вашей квартирой располагаются трубы системы канализации, кроме того данная система не может располагаться через жилое помещение, в частности комнату. Вход в санузел не может располагаться в комнате.
Непригодные помещения
Кроме того, что дом может быть признан непригодным для проживания в нем, таким же может выступить отдельное помещение.
В частности, это возможно, если жилое помещение расположено в здании, которое не относится к жилому фонду, либо которое члены комиссии признали несоответствующим установленным нормам.
Если жилье не соответствует нормам гигиены или санитарии, также возможно, что при строительстве или планировании был допущен дефект, по причине чего уровень благоустройства внутри дома не подходит под установленные нормы.
Важно! Когда речь идет об отдельно взятой квартире, а не о доме, в котором она расположена, то осуществление действий по признанию такого жилья, не соответствующим установленным нормам, производится собственником помещения. В таком случае комиссия должна получить заявление владельца, в котором он просит оценить его жилищные условия на соответствие законодательству.
В рассматриваемой ситуации членами комиссии будет рассмотрен тип и общая площадь, которая относится к вашей квартире, обратят внимание на то, каков износ дома в целом, оценят требующиеся вложения на проведение ремонтных работ, в частности капитальной направленности или реконструкции. Кроме этого оценивается возможность проведения работ, которые имеют своей целью улучшить условия, в которых проживает собственник.
Санитария и гигиена
Имейте в виду, что вы можете инициировать проверку и в том случае, когда были нарушены условия, относящиеся к санитарным или гигиеническим. К ним относят отсутствие освещения в жилых комнатах, либо если комнаты вообще отсутствуют.
Причиной обращения может служить то, что окна расположены под арками навесного типа или наличие в квартире вибраций, уровень которой снизить не удается никакими способами. Для такой проверки специалистами будут использоваться соответствующие приборы.
Сюда же относятся положения законодательных актов, которые касаются уровня шума, который является повышенным. По причине наличия в жилом помещении шума, который превышает установленный лимит, можно признать такое жилье непригодным.
Однако необходимо доказать, что уровень шума снизить нельзя даже при помощи звукоизолирующих средств.
Также в данную категорию нарушений включаются такие, которые связаны с температурой и уровнем влажности в помещении. При этом стоит оговориться, что для проверки потребуется специальное оборудование.
В случае обнаружения рассматриваемых недостатков, ответственные лица должны организовать процедуру ликвидации причин этих нарушений, в случае, если ликвидировать причину не удалось, то переселить жильцов в безопасные для них условия.
В том случае, когда жилой дом располагается на территории рядом с объектом, имеющим промышленное назначение, то будет учитываться уровень испарений вредоносного характера.
Источник: https://kvadmetry.ru/avarijnoe/kak-priznat-dom-avarijnym-i-neprigodnym-dlya-prozhivaniya.html
Признание жилья аварийным — получение квартиры, ветхим, подлежащим сносу
В аварийных домах проживает большое количество людей. Но большинство таких зданий является непригодными для жизни, поэтому собственники имеют право на смену жилья. Как признать дом аварийным и получить квартиру?
Для этого следует пройти определенную процедуру, действуя согласно правилам, прописанным в законодательстве РФ.
Рассмотрим случаи, когда здание считается непригодным для проживания, является аварийным и требующим проведения капитального ремонта или сноса.
Комиссия может признать непригодным жилье частного и муниципального характера, если есть такие характеристики (согласно положению от 28 января 2006 года):
- повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
- отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
- вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
- показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
- показатели влажности более 60%;
- нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
- объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
- отсутствуют окна в комнатах;
- в квартире обнаружены токсичные вещества.
Стоит также опираться на статью 15 и статью 32 ЖК РФ, где отражены категории помещений.
Признание жилья аварийным
Рассмотрим, какие права имеют владельцы ветхих помещений, какие основания признания аварийности дома могут возникнуть и как проводится снос объекта.
В том случае, если дом будет признан непригодным, собственники должны будут его снести в установленные властями сроки.
Если снос не осуществлен, земля, на которой располагается объект, будет изъята для муниципальных потребностей.
Соответственно, будут изъяты и квартиры, кроме тех, что принадлежат на праве собственности муниципальным образованиям.
Основания
Основаниями для признания объекта аварийным (непригодным) являются факторы (Постановление правительства РФ №47):
- Расположение дома на территории, где есть высокий риск оползней, селевого потока, снежной лавины, паводков.
- Дом находится на территории с высокой вероятностью разрушения при техногенной аварии.
- Объект находится в зоне, где близко располагается линия электропередачи переменного тока.
- Жилье повреждено в результате геологического явления (пожара, взрыва и т. д.), если восстановить здание невозможно.
- Дом расположен рядом с магистралью, где показатели шума превышают допустимые нормативы (лимит – 55 децибел).
- Здание находится рядом с территорией, где осуществляется промывка и очистка мусоропроводов.
- Не выполнены нормы санитарно-эпидемиологической службы и гигиенические требования.
- Произошла серьезная деформация фундамента или других конструктивных элементов.
Права проживающих
Права собственников аварийных жилых помещений отражены в законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ. О правах нанимателей говорится в статье 86, статье 87 ЖК РФ.
Владельцы и наниматели таких объектов могут рассчитывать на выкуп помещения или требовать предоставить другое жилье с зачетом цены в выкупную стоимость.
Наниматель (по договору соцнайма) может надеяться на предоставление квартиры, но не меньше и не хуже той, что имеется.
При определении выкупной стоимости будут учтены:
- рыночные цены;
- убытки, что понесет владелец квартиры при изъятии.
Сроки сноса
Территориальными округами самостоятельно планируются сроки сноса аварийных помещений. Для этого разрабатываются специальные программы, выделяются средства из бюджета, инициируется строительство новых объектов.
К примеру, московскими властями принято решение о сносе зданий 1959 – 1966 годов в срок до 2018 года. Узнать сроки можно на официальных сайтах.
Если житель аварийного помещения самостоятельно подал обращение о сносе, то будет влиять другой фактор – обеспечение жильцов другим жильем.
Порядок действий
При процедуре признания аварийности стоит выполнить такие действия:
- Подайте заявление в комиссию, которая в итоге даст заключение. Оно будет рассмотрено представителем уполномоченного органа в течение 30 дней. В особых случаях сроки проведения процедуры сократятся до 1 дня.
- Соберите документы.
- Закажите экспертизу, после проведения которой будет вынесено решение в течение 5 дней.
Куда обратиться?
Признать дом непригодным может межведомственная комиссия, которая состоит из:
- собственников;
- нанимателей квартир;
- инженеров-проектировщиков;
- работников пожарных, эпидемиологических и других служб.
С заявлением стоит отправиться в департамент жилищной политики, который есть в каждом регионе.
Если вы получили отказ в признании непригодности объекта, то можете направить иск об обжаловании такого решения в судебную инстанцию. Допускается обращение в суд и при наличии проблемной ситуации.
Если дом будет признан непригодным, то происходит автоматическое расторжение договора найма, прекращаются арендные отношения.
Документы
Вам стоит собрать такие справки:
- ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
- план жилого объекта;
- техпаспорт на дом;
- заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
- акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
- документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
- акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
- иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.
Образец заявления
Образец заявления о признании дома аварийным можно скачать здесь.
После рассмотрения заявления и проведения осмотра объекта, комиссия вынесет одно из таких решений:
- помещение соответствует требованиям, что предъявляются для жилых зданий, и является пригодным;
- необходимо провести капитальный ремонт, реконструировать или перепланировать объект;
- помещение не соответствует требованиям, что предъявляются для жилых конструкций;
- выносится решение о признании жилья аварийным и подлежащим сносу;
- многоквартирный объект является аварийным и должен быть реконструирован.
После вынесения решения аварийности помещения вас должны на время отселить в другой дом для проведения восстановительных работ.
В том же случае, если квартира будет признана непригодной для проживания, жильцов должны переселить и снести дом.
Получение квартиры
Если помещение признано аварийным и непригодным для проживания, вас должны переселить и предоставить другое жилье, которое является равноценным взимаемому.
При невыполнении такого обязательства, вы имеете право обратиться с исковым заявлением в суд.
Требования к предоставляемому объекту:
- Жилье должно находиться в пределах того же муниципального образования.
- Площадь должна быть такой же.
Количество жителей и их пол при этом значения не имеют.
Вы также можете рассчитывать на денежную компенсацию в том случае, если есть решение о предоставлении другого жилья, которое не исполняется длительный период.
Если и ваш дом является аварийным, то можете начинать такую же процедуру признания помещения непригодным и требовать от государства его замену на другой дом.
При возникновении сложностей всегда можно обратиться к специалистам, которые ответят на ваши вопросы, или же к нормативной документации, где есть вся подробная информация.
На видео об аварийном здании
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/priznanie-zhilja-avarijnym.html
Как признать дом аварийным
Как признать дом аварийным, такой вопрос задают собственники, которые хотят произвести смену своего жилого помещения на более благоустроенное. Но для этого многоквартирный дом должен быть признан аварийным в установленным законом порядке.
Советская эпоха оставила нам в наследство жилой фонд, который находится в удручающем состоянии и с каждым годом всё больше и больше разрушается.
За последние 25 лет нового жилья построены было не так много и в связи с этим образовались миллионы квадратных метров аварийного жилья, в котором проживают женщины, дети и старики. Многие аварийные дома — это дома без удобств, в которых даже туалет находится на улице.
С начала проведения масштабной федеральной программы по переселению из аварийного жилья, у граждан, проживающих в непригодном для проживания жилье появился шанс улучшить свои жилищные условия и получить благоустроенные квартиры.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу
Признание дома аварийным и подлежащим сносу регламентируется Постановлением 47 правительства РФ от 28.01.2006. В соответствии с этим постановлением собственникам разъяснен порядок подачи документов на признание дома аварийным, как это сделать и куда их подавать.
Итак, если собственник помещения в многоквартирном доме, считает, что дом находится в плачевном состоянии, то у него есть право подать документы на признание многоквартирного дома непригодным для проживания и аварийным. Вообщем ни в одном законодательном акте нет указаний сколько человек должны подавать документы один или несколько. Если многоквартирный дом находится в состоянии, когда уже никакой капитальный ремонт не поможет, то межведомственная комиссия обязана его признать непригодным для проживания и аварийным.
Главными документами в данном случае будет технический паспорт на многоквартирный дом, в котором обязательно будет указан процент износа здания, акт государственный жилищной инспекции и экспертиза проектно-изыскательных работ, выводы которой должны подтверждать о нецелесообразности проведения капитального ремонта и непригодности проживания в доме людей. Такие документы может подать как один собственник дома, так и группа их. В связи с значительными затратами на проведение экспертизы лучшим вариантом будет объединиться всем заинтересованным лицам. Многие граждане не знают о своих правах и считают, что признавать дом аварийным должна местная администрация. Конечно в случае, если в доме есть муниципальная доля, то администрация действительно имеет такую возможность, но не обязанность. Во многих регионах страны органы прокуратуры подают иски на органы местного самоуправления в защиту прав граждан об обязании администрации инициировать процедуру признания домов аварийными и подлежащими сносу. Такая позиция значительно увеличило количество домов, признанных аварийными по всей стране. Но в погоне за статистикой не были учтены мнения самих граждан, которые не хотели этого.
Что получает собственник в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу
В случае признания жилого дома аварийным и подлежащего сносу, улучшение жилищных условий может произойти тремя способами. Первый, Вы ждете, когда дом начнут расселять по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
В этом случае необходимо уточнить в местной администрации есть ли дом в это программе. Второй, дом расселяет орган местного самоуправления за счет собственных средств.
И третий, Вы самостоятельно через суд инициируете иск о получении благоустроенного жилого помещения.
В этом случае можете получить жилое помещение по площади не меньше, чем занимаете в настоящий момент и количеством комнат, не меньше, чем находится в пользовании в настоящий момент. Также можно изменить способ получения жилья и заменить его на денежные средства.
Чтобы признать дом непригодным для проживания и аварийным, заявителю в межведомственную комиссию необходимо подать на рассмотрение следующие документы:
- заявление;
- экспертиза;
- акт государственной жилищной инспекции о неудовлетворительном состоянии дома;
- документы на собственность или договор социального найма;
- технический паспорт.
После подачи этих документов, комиссия рассматривает их в течении 30 дней и даёт своё заключение.
Если в заключение комиссии есть выводы о признании жилого дома аварийным, то органы местного самоуправления выпускают постановление о признании дома аварийным или распоряжение. Этот документ и будет являться, тем главным документом на пути обретения нового жилья.
Подлежит жилой дом сносу или нет, зависит от того является ли этот дом памятником архитектуры. Если является, то такой дом не может подлежать сносу, а подлежит реконструкции.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, происходит практически по такому же механизму, что и дома, подлежащие сносу. Так почему происходит разница формулировок, когда дом признается аварийным?
А дело всё в том, что жилые дома признаются подлежащими реконструкции, если они являются памятниками архитектуры. Дело в том, что если многоквартирный жилом дом является памятником архитектуры, то осуществить его снос по закону нельзя.
В этом случае дом признается подлежащим реконструкции, и тогда все собственники несут обязанность по проведения в нем реконструкции. Фактически для собственников в домах, проживающих в домах, признанных памятниками архитектуры происходит обратная сторона «медали», после признания такого жилого дома аварийным.
В данном случае произвести снос нельзя, а значит и расселить дом просто невозможно. И тогда, согласно Жилищного Кодекса РФ, у собственников возникает обязанность по проведению реконструкции в доме за собственный счет, пропорционально своей доли собственности. В такой момент возникает накладка.
Собственники дома не знают, что их дом памятник архитектуры и затевают процедуру признания многоквартирного дома аварийным, не зная о всех последствиях. Если же всё-таки признать многоквартирный дом аварийным необходимо, то другим подводным камнем в этой ситуации будет дорогостоящее проведение экспертизы дома.
Так как дом является памятником архитектуры, то и экспертизу должна проводить определенная организация. Она должна иметь отдельную лицензию на возможность работы с памятниками архитектуры. Соответственно из этого и стоимость затрат на проведение экспертизы будет значительно выше.
Как выяснить является ли многоквартирный дом, где Вы живете памятником архитектуры или нет? Многоквартирные дома могут быть памятники архитектуры различного значения – федерального, регионального или местного. Вообще достаточно написать запрос в любой орган власти, который отвечает за работу с памятниками или культурным ценностями и Вам дадут ответ. Также такую информацию возможно найти и в интернете.
Какие дома признаются аварийными
Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.
Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания.
Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей.
Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение.
В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.
Экспертиза о признании дома аварийным
Экспертиза о признании дома аварийным — это основной документ, который необходим для принятия решения по непригодности проживания в данном многоквартирном доме.
В целях проведения экспертизы дома на предмет его аварийности проводятся проектно — изыскательные работы по выявлению повреждений несущих элементов конструкций дома.
В случае, если повреждения вышеуказанных конструкций выше нормы, то в заключении делается вывод о его непригодности к проживанию в многоквартирном доме. Чаще всего дома признаются аварийными, если процент износа дома составляет 70 и выше процентов.
Полномочиями по проведению экспертизы обладает организация только с соответствующей лицензией на проведение таких работ. Если объект является памятником архитектуры, то на проведение такой экспертизы должна быть отдельная лицензия.
Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным
Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным принимает документы на рассмотрение, проводит проверку изложенных фактов и документов и принимает окончательное решение по признанию дома аварийным или может провести дополнительную проверку.
Срок рассмотрения документов с момента подачи заявления 30 дней. В случае, если в заключении межведомственной комиссии указаны выводы о признании дома аварийным и подлежащим сносу, то орган власти в течение 30 дней издает распоряжение с соответствующими сроками отселения граждан.
В состав межведомственной комиссии по признанию дома аварийным входят представители органов местного самоуправления из различных ведомств: Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и других различных структур.
Состав комиссии утверждается нормативным документов органа местного самоуправления.
Как узнать признан ли дом аварийным
Чтобы выяснить признан ли дом аварийным или нет сделайте запрос в местную администрацию. Обязательно укажите в нём, чтобы Вам прислали копию нормативного документа, в соответствии с которым он признан аварийным.
2 Комментария
Источник: https://mir-zhkh.ru/priznat-dom-avariynyim/
Признание дома аварийным в 2019 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза
Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.
Понятие аварийности жилого дома
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.
Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.
Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.
Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.
Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.
Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.
Критерии признания дома аварийным
Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:
- износ превышает 70%;
- санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
- постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
- дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
- неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.
Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.
Чем отличается аварийное жилье от ветхого
Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.
В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.
Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.
В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.
Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.
Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.
Государственная программа расселения аварийного жилья
По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:
- Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
- Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
- Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
- Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей.
- Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
- Не выселяют жильцов в коммуналки.
- Здание располагается в пределах этого района.
Порядок признания дома аварийным
Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:
- проживающие лица;
- пожарная инстанция;
- ответственные лица из Роспотребнадзора;
- муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.
Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.
Как признать дом непригодным для проживания?
Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:
- Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
- На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
- Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
- Решение принимают в среднем за 5 дней.
- Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.
Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:
- адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
- просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
- перечень документов, используемых в качестве приложений;
- подписи заявителей.
Перечень документов
Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:
- заявление от жильцов;
- копии гражданских паспортов;
- правоустанавливающие документы;
- экспертное заключение;
- жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.
Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.
Включение в реестр сноса
Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.
Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания
Срок предоставления нового жилья
После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения.
В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир.
В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.
Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.
Права жильцов аварийного дома
Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается.
Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.
Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.
На что может рассчитывать собственник
Принимаются меры по отношению к собственникам:
- направляется письменное уведомление по почте;
- оценивается состояние жилья;
- подписывается соглашение о переселении.
У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.
Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.
Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.
На что может рассчитывать наниматель
Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.
Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.
Требования к новому жилью
Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.
Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.
Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.
В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.
Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym