Расселение из жилья непригодного для проживания
Cписок домов на расселение в 2019 году — список домов, подлежащих, в Москве, Санкт-Петербурге
С целью обновления жилого фонда Правительство РФ утвердило программу сноса ветхих и аварийных зданий. Жильцам таких домов должно предоставляться другое жилье.
Где в 2019 году ознакомиться со списком домов на расселение? Большая часть жилого фонда РФ возведена еще в прошлом веке.
Неизбежное устаревание зданий обусловило утверждение закона о сносе ветхого и аварийного жилья.
Соответственно условиям программы жителям этих зданий предоставляется благоустроенное жилье. Где в 2019 году посмотреть список домов на расселение?
Общие моменты
С 2002 года в России действует федеральная госпрограмма «Жилье». Проект направлен на обновление устаревшего жилого фонда.
Поставленная цель позиционируется как обеспечение россиян качественным и безопасным жильем. Реализация проекта и материальная ответственность за модернизацию объектов возлагается на федеральный бюджет.
В 2007 году произошло подписание ФЗ № 185, предусматривающий расселение ветхих домов.
Изначально период действия программы был ограничен 2010 годом.
Но как оказалось, отведенного времени не хватило для выполнения всех задач в полном объеме. С 2010 года программа контролируется Президентом, и действие проекта продлено до 31.09.2017.
Непосредственное осуществление планов выполняется через региональные комиссии. Они определяют, какие дома подлежат расселению и последующему сносу или капитальному ремонту.
На этом основании составляются списки домов к расселению на ближайшие три года. Перечень непригодного жилья публикуется в открытом доступе.
Каждый гражданин вправе ознакомиться с планами по расселению. И если предположительно непригодный для проживания дом в списке не упомянут, можно в индивидуальном порядке организовать проверку его состояния.
Что это такое
Что же предлагает программа расселения гражданам, чьи дома попали в утвержденный список? На этот вопрос ответ дан в ст.89 ЖК РФ.
Граждане должны получить жилье:
| В пределах административных границ | Соответствующего населенного пункта. Личные пожелания граждан относительно места проживания не учитываются |
| Пригодное для проживания | То есть соответствующее гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам |
| Равнозначное по площади | Если жилье находится в собственности. Нанимателям предоставляется площадь, исходя из учетной нормы жилья на человека по количеству прописанных лиц. Жильцам коммунальных квартир может предоставляться отдельная комната с сохранением метража |
| Отвечающее установленным требованиям | Что предполагает наличие электричества, канализации, водопровода, отопления, сантехнического оборудования и газовой или электрической плиты |
Гражданам должно предоставляться не меньше трех вариантов на выбор. Жилье может находиться и в новостройке, но это не гарантировано.
В случае отказа от выселения процедура переселения осуществляется в принудительном порядке.
Собственники квартир вправе отказаться от предоставленного жилья в обмен на получение компенсации.
Выкупная цена включает в себя оценочную стоимость квартиры, затраты на поиск новой жилплощади и расходы на переезд.
Если размер выкупа согласовать не удалось, величину компенсации определяет суд.
Допустимые основания
Для включения дома в список жилья к расселению здание должно быть признано неподходящим для проживания.
Непригодными для жизни считаются жилые дома:
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Принятию решения о переселении дома предшествует проведение оценки технического и санитарно-гигиенического состояния жилого здания.
Здание признается аварийным, если износ достигает 70% для каменных строений и 65% для деревянных построек, а также имеет место угроза обрушения за счет дефектов несущих конструкций.
Правовые нормативы
Началом масштабного проекта по переселению из аварийного жилья стало Постановление Правительства РФ № 675 от 17.09.2001 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы».
С момента утверждения данный норматив претерпел 11 редакций и 1 изменение внесено Верховным Судом. Основа программы переселения базируется на положениях Жилищного Кодекса РФ.
Так в ст.32 ЖК РФ говорится о праве на жилье собственников, чьи дома признаны аварийными.
А ст.85, ст.86 ЖК регламентирует обязанности государства в части предоставления благоустроенного жилья гражданам по договору соцнайма в случае признания жилья непригодным для проживания.
О санитарных и технических требованиях к жилым помещениям говорится в Положении, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006.
Изначально, будучи федеральной, программа переселения не могла в достаточной мере охватить все имеющиеся проблемы жилого фонда.
На этом фоне актуально стало создание региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
Источник: http://jurist-protect.ru/spisok-domov-na-rasselenie/
Расселение — что это такое, ветхого и аварийного жилья, при сносе дома, если квартира в собственности
Далеко не все граждане нашей страны проживают в комфортных условиях. Есть и такие, которые живут в ветхих и аварийных домах.
Какие меры принимает государство, чтобы улучшить качество жизни этих граждан?
Законопроекты
Расселение домов, которые признаны непригодными для проживания в нём граждан, происходит на основании:
Признание дома аварийным
Если дом признаётся аварийным, то есть проживание в нём угрожает здоровью и жизни граждан, то он подлежит расселению, и дальнейшему сносу.
Дом может быть признан аварийным при наличии следующих причин:
| Все квартиры в доме «автоматически» признаются непригодными для проживания | если комиссия вынесла решение признать весь дом таковым |
| Территория признана непригодной | тогда и все жилые постройки на ней также признаются таковыми. Это происходит из-за нарушения санитарных норм или завышения показателей экологической безопасности |
| Опасные природные зоны | то есть, то жильё, которое располагается в районах оползней, затоплений, лавин, извержений вулкана или других природных катаклизмов, признаются непригодными для проживания. Но есть и исключение — возможность устранить природные катаклизмы с помощью технических средств |
| В местах техногенных аварий все жилые постройки признаются непригодными | и жильё, расположенное под линиями электропередач |
| Превышение уровня шума | например, жилые дома, которые располагаются около аэропорта |
Дом не может быть признан аварийным, если:
| В нём отсутствуют удобства | для жилых домов этажность до 2-ух этажей это считается нормой |
| Отсутствует мусоропровод и лифт | это норма для домов этажностью до 5 этажей. Например, «хрущёвки» |
| Несоответствие габаритов и норм площади | такое несоответствие возникает, если жильё построено по нормам старых законов. Например, те же «хрущёвки» считались комфортабельным жильём по нормам действующих на то время законов |
: расселение аварийных домов
Кто может рассчитывать
Жилые помещения в нашей стране предоставляются гражданам в пользование или в собственность.
Поэтому проживают наши соотечественники на основании права владения или права пользования. Поэтому и правом на расселение обладают как владельцы, так и наниматели.
Рассчитывать на расселение граждане могут в порядке очерёдности:
| Проживающие | в жилье, которое специальной комиссией признано аварийным и в домах ветхого фонда |
| Нуждающиеся в улучшении жилищных условий | и военнослужащие |
| Проживающие | в коммунальных квартирах и с больным родственником |
Можно сделать вывод, что граждане, которые живут в аварийных домах, подлежат расселению в первую очередь.
Если жильё предоставляется по договору соцнайма, то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.
Если же помещение находится в собственности, то владелец может требовать от государства компенсации в размере рыночной стоимости или предоставления равноценного благоустроенного жилья.
Дома под расселение
Расселение должно проводиться с соблюдением прав владельцев помещений и их нанимателей.
В противном случае, проживающие могут подать иск в суд, если муниципалитет затягивает с предоставлением другого жилья или с выплатой компенсации.
Расселением занимаются региональные власти и органы самоуправления на местах. Каждый год они должны составлять список домов, которые подлежат расселению. Согласно этому списку, выделяются деньги из федерального бюджета.
В каждом регионе действует своя программа расселения. После того как будет заключение комиссии, собственник помещения должен в течение полугода решить вопрос с расселением данного дома.
Предоставление другой жилплощади
Другая жилплощадь может быть предоставлена как собственникам аварийного жилья, так и его нанимателям.
Но у собственника есть 2 пути:
- Получение денежной компенсации.
- Получение компенсации в натуральном виде.
Чтобы выплатить собственнику компенсацию любым из этих способов, необходимо произвести независимую оценку жилья.
Но стоимость компенсации определяется на основании соглашения сторон. Оно должно быть оформлено в письменном виде.
Если непригодное помещение занимают наниматели, то государство должно предоставить им аналогичное жильё, только благоустроенное.
Предоставляемое жильё не должно быть меньше по площади. А нанимателем заключается новый договор.
В какие сроки
Расселение аварийного жилья происходит по государственным региональным программам. В каждом регионе разработана своя программа.
Сроки реализации программы прописаны в ней же. В Законе № 185-ФЗ никакие сроки не указаны, кроме «разумных». Поэтому сроки реализации программы во власти местных органов самоуправления.
Но, стоит понимать, что любой «разумный» срок может быть обжалован в суде, если в течение него не исполняются права граждан не переселение. Во многих субъектах федерации этот срок приравнивают к 6 месяцам.
То есть, в течение полугода после принятия уполномоченной комиссией решения о расселении конкретного дома, жильцам должно быть выделено благоустроенное жильё или выплачена компенсация.
Необходимые документы
Для того чтобы конкретный дом был расселён по государственной программе, необходимо признание его аварийным или ветхим. Для этого необходимо провести экспертизу.
Комиссия созывается на основании заявления жильцов и их неоднократных жалоб на состояние дома. Членами комиссии являются специалисты-инженеры.
Они имеют право привлечь к участию в оценке состояния дома:
- представителя управляющей компании или ТСЖ;
- представителя пожарной инспекции или МЧС;
- представителей санитарно-гигиенической службы.
При их компетентном участии проводится оценка технического, инженерного и санитарного состояния дома.
После проведения экспертизы составляется:
| Акт осмотра помещения | здесь указываются все лица, которые присутствовали при осмотре |
| Заключение | которое выносят специалисты |
Если оно положительное, то дом «ставят» на очередь на расселение. Когда дом полностью признаётся аварийным, все квартиры в нём «автоматически» становятся непригодными для жилья.
Поэтому все владельцы помещений или их наниматели должны встать в очередь на расселение.
Для этого необходимо предъявить следующие документы:
| Свидетельствующие | о том, что заявитель имеет право владеть или пользоваться помещением в этом доме |
| Подтверждающие | что расселение необходимо. Таким документом является заключение экспертизы |
| Иные документы | которые могут быть затребованы от заявителя в зависимости от ситуации и само заявление на расселение |
После подачи заявления все квартиры в этом доме участвуют в программе расселения. Переселять будут весь дом, но никто не даёт гарантии, что все переселенцы вновь будут соседями.
В зависимости от того, кто на какое жильё имеет право или кто-то запросил выплатить ему компенсацию, местные власти будут предоставлять переселенцам жильё.
Те, кто пользовались «старыми» квартирами по договору соцнайма, при сносе дома им должны быть предоставлены в пользования жилые помещения в благоустроенных домах, но в государственном фонде.
Площадь представляемого помещения рассчитывается из количества постоянно зарегистрированных граждан.
Если квартира в собственности, то её владелец может рассчитывать на получение компенсации в натуральном или денежном эквиваленте.
Если выделяется компенсация в натуральном эквиваленте, то есть квартирой или другим жильём, то государство выделяет жилое помещение точно такого же метража.
Как правило, получить точно такое же по площади жильё практически нереально. Оно бывает либо больше, либо меньше на несколько квадратных метров.
Если предоставляемое жильё больше по площади на несколько квадратных метров, то получатель такого жилья должен доплатить за каждый квадратный метр.
Стоимость устанавливается местными властями . исходя из стоимости аналогичного жилья на рынке недвижимости.
Размер выкупной цены
Собственники жилья имеют право на выплату денежной компенсации, как в натуральном, так и в денежном эквиваленте. Но сначала нужно узнать примерную стоимость расселяемого жилья.
Если собственник хочет получить жильё аналогичной площади, то, как правило, проблем с расселением не бывает. Проблемы могут возникнуть, если собственник желает получить компенсацию деньгами.
Для этого необходимо определить стоимость расселяемого помещения. Конечно, она будет невелика, так как находится в аварийном состоянии.
Необходимо пригласить независимого оценщика. Если он будет оценивать квартиру по её внешнему виду перед расселением, то цена на неё будет минимальной.
Поэтому стоит учитывать:
| Развитость инфраструктуры в данном районе | то есть, наличие магазинов, школ, детских садов, фитнес-центров, салонов красоты и прочего |
| Развитость транспортной сети | конечно, не очень хорошо, если рядом проходит оживлённый проспект. Но, наличие метро в шаговой доступности будет являться плюсом |
| Наличие парков, скверов и других зон отдыха повышают стоимость жилья | а также историческая и культурная важность данного района. Это также будет являться плюсом при определении выкупной цены |
| Другие факторы | которые могут поднять или опустить стоимость жилья |
После проведения независимой оценки, цена озвучивается для собственника. Если обе стороны всё устраивает, то они подписывают соглашение. В любом случае, выкупная цена на жильё устанавливается только по соглашению сторон.
Если собственники считает, что цена на его жилплощадь намеренно занижена или на него оказывают давление, чтобы он согласился именно на эту цену, он может написать заявление в правоохранительные органа, или же подать иск в суд.
Расселение аварийного жилья сейчас идёт полным ходом. В России ещё много домов, построенных во время войны. Эти дома подлежат сносу, а их жильцы — расселению.
Источник: http://domdomoff.ru/rasselenie
Аварийный дом: радость или печаль для жильцов
Признание дома аварийным — это сложная техническая процедура, которая неизменно приводит к расселению жильцов. Сразу отметим, что термина «ветхое жильё» в российском законодательстве не существует. Его заменяет определение «жильё непригодное для проживания». Согласитесь, что во втором случае, правила сноса дома выглядят весьма размытыми.
Учитывая, что при сносе дома жильцам обязаны предоставить равноценное жильё, чиновники неохотно признают жилые строения непригодными для проживания. В этой статье мы расскажем, на что стоит рассчитывать жильцам домов, подлежащих сносу.
Где узнать статус дома?
Если ваш дом непригоден к дальнейшему проживанию (по мнению жильцов), нужно выяснить, попадает ли он под категорию строений, подлежащих сносу. Где получить эту информацию?
Сразу стоит отметить, что нормы для сноса жилых домов определяет специальная комиссия, в которую входят члены администрации города. Поэтому позвоните в местную администрацию и поинтересуйтесь, назначалась ли такая комиссия для вашего дома.
Существуют и другие способы получения интересующих сведений:
- газетные публикации. Обычно власти города периодически публикуют адреса домов, предназначенных для расселения;
- звонок в департамент городской архитектуры и строительства. Эта организация занимается реконструкцией всех городских строений, поэтому можно узнать планы по сносу жилых домов на ближайшие несколько лет;
- сайт организации, заведующей городским строительством. Здесь есть специальный раздел городских программ. Здесь можно найти список домов, подлежащих сносу. Обновление информации происходит еженедельно.
В любом случае расселение ветхого жилья неожиданно не происходит. Жильцам дома за 12 месяцев приходит официальное уведомление. Поэтому будет время подготовиться к переезду или приватизировать квартиру.
В каких случаях жильё приобретает статус аварийного строения
Существуют установленные законом нормы, которые дают собственникам право рассчитывать на расселение. Вот основной перечень:
- если износ здания превышен на 70%;
- санитарные нормы жилого строения не соответствуют установленным требованиям;
- нахождение дома в районах природных катаклизмов и техногенных катастроф;
- частичное разрушение строения вследствие пожара, землетрясения, наводнения;
- нахождение вблизи линий высоковольтных электропередач:
- если рядом проходят оживлённые магистрали, которые создают в квартирах повышенный уровень шума, превышаемый установленные нормы.
Обратите внимание, что отсутствие лифта, канализации и водоснабжения (для двухэтажных строений), несоответствие фактической площади жилых помещений с параметрами указанными в технической документации, не считаются достаточными основаниями для расселения. Кроме того, строение признаётся подлежащим сносу, если технически невозможно исправить имеющиеся недостатки.
Что нужно для признания строения непригодным для проживания?
Как признать дом аварийным? Согласно законодательству, это может сделать только межведомственная комиссия. В состав такой комиссии входят представители городской администрации. Порядок признания дома аварийным выглядит следующим образом:
- Жильцы составляют письменное обращение в администрацию с требованием о расселении строения.
- На основании заявления формируется экспертная комиссия, которая будет оценивать техническое состояние дома.
- По результатам обследования составляется акт, один экземпляр передаётся собственникам.
- На принятие решения о признании строения аварийным уходит около 5 дней.
- После признания дома аварийным и подлежащим расселению, жильцов должны выселить в течение 14 дней. Однако на практике, этот срок может растянуться на несколько месяцев.
Основанием для расселения признаётся лишь заключение межведомственной комиссии. Другие заключения о техническом состоянии дома, сделанные экспертами других организаций, не имеют юридической силы.
Экспертной комиссии для работы потребуются документы. Пакет документации собирают жители дома. Сюда обязательно должны войти следующие бумаги:
- жалобы жильцов на техническое состояние дома, написанные в соответствующие инстанции;
- правоустанавливающие документы, дающие право жильцам распоряжаться недвижимостью;
- документы БТИ, включая экспликацию и поэтажный план строения. Кроме того, потребуется техническая документация на каждую квартиру;
- заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной службы, дающие основания считать дом непригодным для проживания;
- заключение экспертной комиссии, подтверждающее техническое состояние дома.
Могут понадобиться и дополнительные документы, об этом члены комиссии сообщат жильцам дополнительно. Все бумаги должны быть оформлены соответствующим образом и заверены печатью организаций.
Как происходит расселение
После признания дома аварийным, собственникам обязаны предоставить равноценное жильё для проживания. Выселить человека на улицу нельзя, это противоречит установленным нормам и правилам. Учитывая эти особенности, собственники приватизированных квартир и муниципального жилья оказываются в неравном положении.
Если жилец занимает жилплощадь на основании договора социального найма, он считается не собственником, а ответственным квартиросъёмщиком. Соответственно законных прав на недвижимость у такого жильца нет: жилплощадь находится в ведении местного муниципалитета. Такие граждане могут получить квартиру, в соответствии с установленными нормами.
Порядок предоставления жилой площади зависит от количества проживающих на одной территории людей. Например, если один человек занимает двухкомнатную квартиру, то при расселении он может претендовать на «однушку». Правила расселения гласят, что на одного человека должно приходиться не менее 12 метров жилой площади.
В более выгодном положении оказываются семьи, которые ютятся в малогабаритных квартирах. Например, семья из четырёх человек должна получить квартиру, площадью не менее 48 квадратных метров. При этом разнополые дети старше 9 лет, должны проживать в отдельных комнатах.
Обратите внимание, что жильцам расселённого дома дают именно равноценное жильё. Если вы проживали в отдельной квартире, переселение в коммуналку считается незаконным, и вы вправе отказаться от переезда.
Ответственные квартиросъёмщики не имеют права выбора, поэтому переезжают в тот район, где имеется свободная жилплощадь. Например, если вы проживали в центре, вам вполне могут предоставить жильё на окраине.
Правила расселения дают собственникам жилья определённые льготы. Например, если власти предлагают получить квартиру в удалённом или неблагоустроенном районе города, владельцы приватизированного жилья вправе отказаться от неравноценного переезда, или получить материальную компенсацию, которая даёт возможность купить жильё самостоятельно.
Кроме того, если стоимость жилплощади в сносимом доме выше, чем у предоставляемой квартиры, власти обязаны выплатить разницу. Однако есть у приватизированных квартир и недостаток.
Если семья из четырёх человек проживает в однокомнатной приватизированной квартире, то взамен ей выдаётся аналогичная жилплощадь.
Количество детей, условия проживания и пол отпрысков в данной ситуации роли не играют.
Возможные последствия
Признание дома подлежащим сносу сулит для жильцов определённые последствия. Обратите внимание, что непригодным для проживания может быть признан многоквартирный дом или частное домовладение.
Для жильцов муниципальных квартир расселение означает расторжение договора соцнайма. При предоставлении другой жилплощади договор заключается заново, что сулит дополнительные хлопоты с оформлением бумаг.
Для частных домовладельцев, правила переселения предусматривают самостоятельный снос аварийного строения. Причём на демонтаж даётся определённый срок. Если собственник не укладывается в отведённые временные рамки, земля с находящимися на ней строениями переходит в собственность муниципалитета.
Обратите внимание, если межведомственная комиссия признала дом аварийным, но жильцы отказываются переезжать, по закону возможно принудительное переселение. Основание для этой процедуры является судебное решение.
Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
Источник: https://yuristznaet.ru/kvartira/priznanie-doma-avarijnym.html
В какие сроки осуществляется переселение владельцев аварийного жилья
Аварийное жилье признается непригодным для последующей жизни граждан, поэтому в отношении него проводится специальная программа, на основании которой граждане выселяются из таких квартир. Им предлагается два варианта, так как они могут за свое жилье получить выкупную цену, а также имеется возможность рассчитывать на совершенно новую квартиру, пригодную для проживания.
Особенности расселения
Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.
Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:
- нарушение целостности несущих конструкций;
- здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
- после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
- уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.
Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.
Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:
Как получить информацию о расселении
Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.
Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности тут.
Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.
Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.
Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по ссылке.
Кода расселятся жильцы аварийного дома
Далее могут выполняться разные действия:
- в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
- дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
- жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.
Часто люди отказываются переселятся. likado.ru
Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.
Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.2.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.
2012 N 15-ФЗ;3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.3.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.4.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.5.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.6.
Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома
Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.
Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.
Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте здесь.
Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. mosaica.ru
Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.
Сколько требуется времени на переселение
По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.
Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.
В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.
Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.
Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.
Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:
К заявлению прикладываются другие документы:
- техпаспорт строения;
- акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
- акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
- справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.
Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде
В ст. 32 ЖК указывается, что муниципальные власти должны оповещать жильцов о необходимости выселения из дома в разумные временные рамки. Но даже если будет дано 5 дней на выселение, граждане могут оспорить такой срок через суд.
Могут иметься разные причины для подачи искового заявления, к которым относится:
- угроза для жизни или здоровья людей, проживающих в таком доме;
- сами власти отклоняются от срока, установленного региональной программой.
Если суд принимает требования истцов, то муниципальные власти должны найти для всех жителей такого дома аналогичные их квартирам жилые помещения, которые могут заменяться выкупной ценой.
Продолжается ли воплощение программы в жизнь
Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.
В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.
Таким образом, каждый человек должен заботиться о том, чтобы жить в комфортных и безопасных условиях, поэтому если есть подозрения, что дом является аварийным, то сами жильцы должны подавать заявление в комиссию.
На основании него производится оценка помещений и выносится решение.
Люди могут рассчитывать на расселение или получение компенсации за свое жилье.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/vy-selenie-i-rasselenie/sroki-pereseleniya-iz-avarijnogo-zhil-ya.html
Расселение жилья: решение проблемы ветхого и аварийного жилого фонда
Одной из приоритетных задач жилищно-коммунальной реформы является расселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Наличие подобного жилья не только портит внешний вид городов и поселений страны, но и угрожает безопасности и комфортности проживания, что в свою очередь вызывает социальную напряженность в обществе.
В 2008 году государство выделило дополнительные субсидии в размере 50 млрд. рублей субъектам России для приобретения жилья с целью расселения аварийного фонда. Для решения этой проблемы создан Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ), при помощи которого реализуется программа по расселению из ветхого и аварийного жилья.
Основные причины увеличения подлежащего расселению жилья
На сегодняшний день в России объем ветхого и аварийного жилья составляет примерно миллиард квадратных метров.
Еще надо учитывать, что некоторые жилые объекты не классифицируются местными чиновниками как ветхие или аварийные только потому, что после принятия такого решения необходимо проводить расселение жилья, для чего требуются дополнительные средства.
Основная причина сложившейся ситуации видится в том, что в течение двух последних десятилетий не осуществлялся капитальный ремонт и не проводились необходимые мероприятия по содержанию жилья.
Помимо этого, с введением в действие Жилищного кодекса РФ на собственников жилых помещений стала возлагаться обязанность не только по их ремонту и содержанию, но и по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирных домов (более подробно см.
статью «Кто оплатит капитальный ремонт многоквартирных домов?»).
Однако для большинства россиян, проживающих в ветхих и аварийных домах, решать эти проблемы самостоятельно оказалось непосильной ношей.
Также следует отметить, что рост объемов ветхих и аварийных домов — это прямое следствие отсутствия доступного жилья.
Ситуация определяется низкими темпами жилищного строительства, которые не позволяют насытить рынок доступными по цене квартирами, и расселить непригодное жилье.
Решение проблемы расселения жилья
Из-за кризисного спада в строительстве площадь ветхого и аварийного жилья в стране только увеличивается.
Более того, количество подобного жилья на территории РФ растет катастрофическими темпами, и через несколько лет может начаться его обрушение.
Растущие квадраты непригодного жилья в России — один из основных показателей низкого благосостояния основной массы населения страны, свидетельство нарастающей бедности, правда, связанной не с уровнем доходов, а с условиями проживания.
Обеспечить квартирами экономкласса социально незащищенные слои населения, которые как раз и живут в ветхих и аварийных домах, коммуналках и бараках, невозможно пока в сферу строительства не пойдут объемные государственные вливания.
Позиция и меры государства по расселению непригодного жилья
Непосредственное участие государства в процессе ликвидации аварийного жилого фонда — необходимое условие решения проблемы расселения данного жилья. И как уже отмечалось выше, государство заняло в этом вопросе достаточно активную позицию.
Практически во всех регионах Российской Федерации разработаны и утверждены адресные программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, которые предусматривают поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней и привлечения внебюджетных ресурсов.
Эти адресные программы осуществляются по следующим основным направлениям:
- формирование реестра ветхих и аварийных жилых домов (жилых помещений);
- разработка схем и механизмов привлечения бюджетных и внебюджетных ресурсов;
- расселение жилья и ликвидация и (или) реконструкция ветхого и аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания.
Однако средств на местах, как всегда, не хватает.
Возникающие трудности при решении проблемы расселения жилья
Зачастую при расселении ветхого и аварийного жилья, занимаемого по договору социального найма, возникают неоднозначные решения по поводу площади предоставляемого жилого помещения.
Одни чиновники руководствуются тем, что при признании непригодным для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, выселение из него производится с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, площадь которого зависит от того, состоят ли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий выселяемые или нет. В одном случае, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления жилья на одного человека (статья 50 ЖК РФ), а в другом — исходя из размера того помещения, которое ранее занимал выселяемый (статья 89 ЖК РФ). При этом в каждом муниципальном образовании установлены свои нормы предоставления жилья по договору социальному найму.
Действия других чиновников базируются на том, что статья 89 ЖКРФ является специальной нормой и поэтому вне зависимости от принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи предоставляется другое жилое помещение, равное по площади ранее занимаемому. В то же время сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий за теми гражданами, которым предоставлено другое жилое помещение, при условии, что не отпали основания для пребывания их на таком учете (статья 56 ЖК РФ).
Причем таких спорных юридических моментов, возникающих при расселении непригодного жилья достаточно. И многое здесь зависит от трактовки законов местными властями.
Но это касается проживающих в непригодном жилье по договору социального найма. А вот собственникам жилых помещений должно предоставляться равноценное жилое помещение. Исходя из норм Жилищного кодекса, расселение жилья должно происходить в пределах границ населенного пункта.
Проблему расселения жилья можно решить, наращивая объемы жилищного строительства, а разрыв между комфортностью и доступностью можно сократить, увеличивая количество предложений на рынке.
Однако такая тенденция дифференциации жилья в зависимости от уровня доходов населения только зарождается в крупных городах.
А пока можно констатировать, что программа расселения граждан РФ из аварийного жилья явно отстает от графика.
Олег Королев, RealtyPress.ru
Источник: http://www.RealtyPress.ru/article/article_1116.html
