Служебное жилье для военнослужащих по контракту
Как военнослужащему получить квартиру?
В любом государстве обеспечение граждан достойным и доступным жильем является для власти очень большой проблемой. И Россия не исключение.
Однако наиболее остро «жилищный вопрос» касается военнослужащих и их семей. На сегодняшний день более 100 тысяч военных России не имеют собственного жилья.
В данной статье мы подробно разберем, как военнослужащему получить квартиру.
Выдача квартир военнослужащим
Ранее было несколько проще получить жилье военным, так как это осуществлялось непосредственно через военные части. Да, конечно же, командиры могли хитрить и варьировать положение очередником по своему усмотрению.
Но ведь и было с кого спрашивать. Теперь же организован целый департамент жилищного обеспечения Минобороны (ДЖО МО).
Именно там занимаются постановкой военнослужащих в очередь на получение жилья и принимают решение, кому какую квартиру дать.
Подобная якобы прозрачность привела к тому, что даже самые элементарные вопросы очень долго и сложно разрешаются, а также бумаги постоянно почему-то теряются или длительное время лежат без движения. А результат таков, что крайнего просто нет и спросить не с кого.
Военнослужащие желают наглядно видеть движение очереди на жилье и получать компетентные ответы на свои вопросы. Однако в настоящее время на официальном сайте департамента нет интересующих всех сведений, а по телефону чаще всего отмахиваются от военных стандартными фразами и не дают полной и достоверной информации.
Какому военнослужащему положена квартира?
Ни для кого не секрет, что жизнь военных такова, что порой довольно часто приходиться переезжать из одной части в другую. Осложняются подобные переезды тем, что подобные военные части могут находиться в разных регионах страны.
В том случае, когда в месте прохождения службы у человека нет постоянного жилья, то ему в течение 3 месяцев обязаны предоставить служебное жилье. Законодательством РФ определено, что жилые помещения предоставляются только некоторым категориям. Согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» служебными квартирами на весь срок службы обеспечиваются:
- Офицеры, которые заключили свой 1 контракт о прохождении службы, и проживающие вместе со своими семьями.
- Окончившие военные ВУЗы и в связи с этим получили воинское офицерское звание, а так же проживающие с ними семьи.
- Проходящие военную службу по контракту в закрытых городках и их семьи.
- Матросы и солдаты, мичманы и прапорщики, а также старшины и сержанты, поступившие на службу по контракту и их семьи.
Не вправе претендовать на квартиры для военнослужащих:
- проходящие службу по призыву;
- слушатели и курсанты образовательных учреждений без офицерского звания;
- не имеющие российского гражданства;
- военные, находящиеся в отставке или запасе;
- военнослужащие, заключающие повторный контракт и если после первого контракта прошло менее 5 лет;
- те, кто имеет постоянное жилье в близлежащих населенных пунктах к месту службы.
Договор найма служебного жилья заключается на период действия контракта. После этого в течение 3 месяцев такое жилье должно быть освобождено.
Качество квартир для военнослужащих
В 2016 году из бюджета Российской Федерации было выделено 36 млрд. рублей на обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем. Однако ситуация с проблемами предоставления им жилья не была решена. По сведениям Счетной палаты, за 2016 год, было использовано лишь около 10% от предусмотренных на строительство средств.
Отчасти это связано с географическими расположениями квартир. Естественно, наибольшим спросом пользуются новостройки для военнослужащих в Санкт-Петербурге, Москве и Краснодарском крае.
Но довольно большая не заселенность домов вызвана так же тем, что людей не устраивает этажность, планировка или проблемы, связанные с передачей жилья в собственность.
Новостройки для военнослужащих в Москве
Для примера возьмем московский микрорайон «Молжаниново». Он построен в промышленной зоне «Подрезково» без разрешения местных властей.
Это место было запрещено для жилищного строительства Градостроительным кодексом России. «Молжаниново» расположено в зоне аэропорта и абсолютно не имеет никакой инфраструктуры.
При строительстве домов вблизи аэропорта крайне нарушена высота зданий (превышение на 34 м.), уровень шума превосходит все нормы.
Так же при возведении данного микрорайона был нарушен Градостроительный кодекс РФ, и многие корпуса этой новостройки для военнослужащих из-за многочисленных нарушений не могут быть введены в эксплуатацию.
Так же бытует мнение, что все постройки вообще, скорее всего, будут снесены.
Что же делать военнослужащим, которые с надеждой ждут квартиры от государства? Соглашаться на непригодное для жизни жилье, предоставленное по льготам для военнослужащих, или и дальше продолжать ждать?
Конечно же, люди массово отказываются от такого жилья. И «Молжаниново» не единственное место, куда не желают въезжать люди, и новостройки для военнослужащих остаются незаселенными. В результате подобных управленческих ошибок, более 60 тыс. человек не получили жилье.
Стоит упомянуть, что планируется организация современных военных городков, с развитой инфраструктурой. Планируется реконструкция уже имеющихся гарнизонов, а также строительство новых. К 2017 году таких военных городков на территории России должно быть не меньше, чем 495.
Получение жилищного сертификата
Результатом жилищной реформы является жилищный сертификат для военнослужащих и их семей. Он представляет собой именное свидетельство, которое дает право при приобретении жилья на безвозмездную субсидию.
Обязательно в документе должны быть указаны ФИО владельца, размер субсидии и название населенного пункта, где собирается приобрести жилье военнослужащий.
Выдается такой военный сертификат один раз и не подлежит передаче его другому лицу.
Получить жилищный сертификат для военнослужащих имеют право граждане, которые прослужили не менее 10 лет и уволены с военной службы и не имеют собственного постоянного жилья. Они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. К ним относятся:
- Те семьи, которые имеют квартиру, но площадь на 1 человека ниже минимума.
- Военнослужащие, проживающие в зданиях, не соответствующих техническим и санитарным требованиям.
- Проживающие в общежитии.
- Проживающие в одной квартире семьи, не имеющие родства.
Льготы на жилье военнослужащим
Размер одноразовой субсидии на приобретение жилья составляет обычно около 80% стоимости жилья. Оставшиеся 20% стоимости военнослужащий обязан оплатить самостоятельно.
В случае, когда общий срок службы превышает 25 лет, размер субсидии увеличивается и составляет все 100%.
Расчет суммы производится на дату получения жилищного сертификата для военнослужащих и основывается на средней рыночной стоимости жилья на тот момент.
Нормы жилой площади составляют:
- Для одиноких людей – 33 кв.м.
- Для семьи из 2 человек – 42 кв.м.
- Для семей из 3 и более человек – по 18 кв.м. на каждого.
Безвозмездная субсидия может быть выражена в денежной сумме на банковском счету или в форме выдачи жилья в завершенном строительном объекте. По сертификату может быть приобретено как новое, так и вторичное жилье, соответствующее требуемым санитарным и техническим нормам и нормам площади.
Использовать сертификат необходимо в течение 3 месяцев со дня его регистрации. Необходимо в указанный период выбрать квартиру и предоставить в банк договор купли-продажи квартиры. В противном случае сертификат сгорает и человеку придется восстанавливаться в очереди на жилье. Ведь при получении военного сертификата он оттуда исключается.
Условия ипотеки для военнослужащих
Военнослужащие, которые желают воспользоваться военной ипотекой должны понимать, как действует подобная система: на участника открывается счет, на него ежегодно поступают определенные суммы финансов.
Использовать средства можно будет лишь спустя 3 года в качестве первого взноса за жилье и только в определенных банках, участвующих в программе.
Далее государство продолжает платить суммы на ваш счет, но уже погашая ипотечный долг.
Есть и иной вариант. Накопить сумму, которую военному будут перечислять около 20 лет и сразу же после увольнения забрать её и приобрести жилье. Те граждане, которые без уважительной причины покидают ряды вооруженных сил России, обязаны вернуть государству всю потраченную сумму.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что в настоящее время военнослужащему получить квартиру проще воспользовавшись жилищным сертификатом или ипотекой по новостройкам или вторичного жилья. Гораздо сложнее получить муниципальное жилье в собственность по очереди. Проще получить жилье в ЖК Центральный или ЖК Красный Аксай.
Интересное видео по теме.
Источник: https://mestoprozhivaniya.ru/kvartiry-dlya-voennosluzhashhix/
Служебное жилье для военнослужащих по контракту
Служебное жилье для военнослужащих по контракту – возможность получения квартиры для проживания военному на период несения службы в конкретном регионе.
Согласно общему правилу, недвижимость для проживания должна быть предоставлена не позднее трех месяцев со дня принятия военнослужащего на службу.
Также законом предусмотрена возможность получения денежной компенсации с целью оплаты арендованной квартиры, если соглашение найма подписано с третьей стороной – физическим лицом (собственником жилья).
Законодательное регулирование вопроса
Претендовать на получение служебной недвижимости могут не только военнослужащие, но в России нет единого нормативно-правового акта, который бы регулировал универсальные правила получения такого жилья для всех категорий населения. Когда речь идет о военных контрактной службы, то за основу принимаются следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- Приказ Министерства Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года.
Так, законом установлены следующие универсальные правила распределения недвижимого имущества:
- жилье принадлежит государству или муниципальному жилищному фонду;
- квартира/дом предоставляются для временного проживания;
- основание для получения жилья – исполнение служебных обязанностей в связи с военной службой;
- собственность должна быть полностью изолированной и полностью пригодной для проживания.
Нормы предоставления жилого служебного помещения
Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.
Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:
- фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
- граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
- окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.
Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.
Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:
- передача недвижимости полностью бесплатно;
- предоставление жилья на основании договора социальной аренды.
Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.
Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.
Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»
| Количество членов семьи | У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м. | С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м. |
| 1 | 18-38 | 33-61 |
| 2 | 36-45 | 51-70 |
| 3 | 54-63 | 69-88 |
| 4 | 72-81 | 87-106 |
| 5 | 90-99 | 115-124 |
В соответствии с требованиями законодательства, есть категории лиц, которые могут претендовать на предоставление дополнительных квадратных метров. В этот список будут входить такие участники:
- военнослужащие, имеющие звание полковника и более;
- уволенные со службы военные по причине неудовлетворительного состояния здоровья или по причине достижения пенсионного возраста;
- военные, имеющие почетное звание гражданина Российской Федерации;
- преподаватели профессиональных военных учреждений;
- военнослужащие, имеющие ученые звания и степени.
Важно! Дополнительно претендовать на большую квадратуру недвижимости могут близкие родственники военных, если они обладают хроническими заболеваниями, утвержденными положениями Постановления Правительства № 378 от 16.06.2006 года.
Действия, когда предлагается жилье меньшей квадратуры
Учитывая, что не всегда городская администрация располагает жильем нужной площади, законом предусмотрены иные способы распределения недвижимости.
В частности, стороны могут самостоятельно согласовать возможность предоставления жилья меньшей площади.
Решение должно быть согласованным, то есть военный дает свое письменное согласие на получение недвижимости меньшей площади.
Предоставление недвижимости осуществляется на основании очередности, поэтому распределение жилья происходит на основании порядковой очереди.
Отказ от получения жилья малой площади не предусматривает никаких санкций, поэтому человек не должен бояться того, что его передвинут в конец очереди.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Составление соглашения найма жилого служебного помещения
Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения.
Вторая сторона договора – владелец недвижимости.
Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:
- личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
- идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
- права сторон;
- обязанности участников;
- ответственность сторон за нарушение условий контракта;
- срок действия соглашения;
- возможность и обстоятельства продления договора;
- права близких родственников военного.
Необязательно следовать типовому договору. Контракт может быть дополнен иными условиями, но только по согласованию между участниками.
Прекращение действия контракта
При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:
- завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
- переезд в другой город для несения службы;
- по соглашению участников в любое удобное время;
- военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
- в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.
Если контракт прекращен на любом основании, кроме нарушения условий аренды, военный может снова становиться на учет с целью повторного получения служебного имущества.
Какие категории населения не могут быть выселены из жилья
Законодательством установлены обстоятельства, при которых соглашение аренды не может быть расторгнуто, кроме как по собственному желанию пользователя. Это исключение касается следующих льготных категорий населения:
- лица пенсионного возраста (военнослужащий выходит на пенсию по достижению возраста или в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья);
- члены семьи погибшего военного;
- родственники, проживающие вместе с военнослужащим, который признан безвестно пропавшим;
- военные, которые получили статус семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий при условии службы свыше 10 лет (независимо от того, прерывался ли контракт).
Получение денежной компенсации
Как уже отмечалось выше, военнослужащий может претендовать на получение денежной компенсации, если служебное жилье не может быть предоставлено по причине отсутствия подходящих вариантов. Выплата денег – целевая помощь, которая предоставляется с целью покрытия расходов на оплату аренды собственности у третьих лиц.
Поэтому, учитывая ценовую политику, на территории каждого региона установлен свой размер денежной компенсации. В 2019 году, установленные следующие суммы ежемесячных выплат:
- 15 тысяч рублей – для военных, проходящих службу в столице и Санкт-Петербурге;
- 3,6 тысячи рублей – жители областных и районных центров;
- 2,7 тысячи – в пользу военных, живущих на территории любого другого населенного пункта.
Деньги начинают платиться только после подачи соответствующего рапорта.
Приватизация
Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности.
В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации.
Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.
https://www.youtube.com/watch?v=50E19o747Gs
Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет.
Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи.
В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.
Источник: https://lgotarf.ru/lgoty/article/sluzhebnoe-zhile-dlya-voennosluzhashhix-po-kontraktu
Служебное жилье для военнослужащих по контракту: помощь юриста
Служба военных, как правило, проходит далеко от дома. Чтобы создать комфортные условия для тех, чья профессия — защищать Родину, государство обеспечивает их ведомственным жильем.
Это может быть квартира, комната в общежитии или частный дом, которые располагаются по месту нахождения части или в близлежащем населенном пункте.
Помещение должно быть предоставлено военному и его домочадцам не позднее, чем через три месяца со дня прибытия на службу.
Кому полагается служебное жилье
Согласно статье 15 закона «О статусе военнослужащих», ведомственными квартирами на время службы обеспечиваются офицеры, граждане, получившие воинские должности после обучения в профессиональных учреждениях, а также военные без офицерских званий, служащие по контракту. Важное условие: получение воинского звания или заключение контракта должны быть датированы не ранее 1998 года.
Как рассчитывается метраж служебного жилья
Расчет площади производится исходя из количества проживающих. По законодательству, на каждого члена семьи должно быть предоставлено 18 кв. м.
Если военное ведомство не может выделить квартиру требуемой площади, с согласия военного ему предоставят временное жилье меньшего метража. Части военнослужащих полагается добавочная площадь — от 15 до 25 кв. м.
В эту категорию входят офицеры в звании полковник и выше, командиры частей, преподаватели военных учебных заведений, научные работники с ученой степенью, а также военнослужащие, имеющие особые заслуги.
Кому принадлежит служебное жилье для военнослужащих
Помещения, предоставляемые военным и их семьям, — собственность государства. Жилищный фонд формируется специально для размещения военнослужащих-контрактников и находится под управлением Министерства обороны. Квартиры, комнаты и дома предназначены для временного проживания и не подлежат приватизации, продаже или сдаче в аренду.
Как получить ведомственное жилье
Процесс получения служебного жилья состоит из нескольких этапов.
Подача заявки
Прибывший на место службы военный подает заявление в отдел департамента жилищного обеспечения Минобороны и прикладывает к нему:
- копии паспортов — собственного и членов семьи;
- документ, подтверждающий семейный статус (свидетельство о браке или о разводе);
- справку о составе семьи;
- копию контракта на прохождение воинской службы.
Если раньше военному уже предоставлялось служебное помещение, к комплекту бумаг надо добавить документ, из которого следует, что прежнее жилье освобождено.
Рассмотрение заявления
Департамент рассматривает заявку и выносит решение о включении военного в списки на обеспечение служебным жильем. При наличии подходящей свободной квартиры ее предлагают на рассмотрение заявителю.
Решение военнослужащего
Если подобранный вариант устраивает военного, он в письменной форме уведомляет об этом департамент.
В ситуации, когда квартира не отвечает ожиданиям (маленькая площадь, не соответствующая составу семьи, неудобное расположение дома), военнослужащий вправе отказаться от нее, обосновав свое решение.
Если причины отказа сочтут весомыми, ему будут подыскивать другой вариант. При слабой аргументации с очереди на служебное жилье могут снять.
Заключение договора
Завершающим этапом становится подписание договора найма между офицером и военным департаментом. В договоре указываются все люди, которые будут проживать в помещении, и прописываются условия пользования жильем. Если со временем состав семьи военнослужащего увеличится, он сможет претендовать на квартиру большего метража.
Освобождение служебного жилья
Военнослужащий покидает ведомственное помещение, если истекает срок службы, досрочно расторгается контракт, его переводят в другую воинскую часть или обеспечивают постоянным жильем.
Договор найма в этих случаях перестает действовать, и все проживающие в квартире должны освободить ее в 3-месячный срок.
Военного снимут с регистрационного учета и выдадут справку о сдаче помещения после того, как он предоставит документы, подтверждающие факт убытия.
Когда нужна помощь юриста
Судебная практика показывает, что получение служебного жилья военнослужащими по контракту не всегда протекает гладко.
Случается, что офицеры вынуждены жить в казарме до предоставления подходящей квартиры или снимать жилье на собственные средства.
Иногда военным предлагается помещение, требующее капитального ремонта, а отказ от такой квартиры воспринимается как необоснованный.
https://www.youtube.com/watch?v=ygSM6XLS2KA
Если подобные нарушения имеют место, военнослужащие вправе защищать свои интересы, обращаясь в суд или военную прокуратуру.
Опытный юрист поможет грамотно составить иск, изложить претензии и подкрепить их документальными фактами и законодательными нормами.
В нашей компании работают компетентные адвокаты по военному праву, способные отстоять ваши интересы и добиться восстановления справедливости.
Отзывы клиентов
Источник: https://la-advokat.ru/uslugi/voennoe-pravo/zhile-dlya-voennyh/