Служебное жилье для бюджетников

Содержание

Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон

Служебное жилье для бюджетников

Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.

Основания

Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.

Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.

Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.

Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.

Закон

Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.

Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.

Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.

Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.

Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.

Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.

Кто имеет право?

Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.

То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.

Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2025 года

Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.

То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.

Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.

Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:

  • проработать в данной организации не менее 10 лет;
  • и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.

Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.

Бюджетниками

Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.

Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.

Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.

Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности

Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Данная норма не касается:

  • жилищного фонда совхозов;
  • приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.

То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.

Муниципального

Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.

Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.

К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.

Военнослужащими

Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.

Если он является закрытым, то:

  • приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
  • жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.

Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:

  • выводе квартир из специализированного фонда;
  • передаче их военнослужащим в собственность.

Бывшими членами семьи

Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.

Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:

Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.

Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:

  • утрачивает право на пользование служебной квартирой;
  • снимается с регистрационного учета;
  • должен покинуть не принадлежащее ему помещение.

Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.

Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.

Порядок действий

Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.

Для этого потребуется:

  • вывести данную квартиру из числа служебных;
  • передать в муниципальное ведение.

Делается это по согласованию с:

  • руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
  • главой муниципального образования.

Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.

Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.

После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.

Обращение в суд

Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.

Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.

Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.

Иск (образец)

Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.

Иск адресуется:

  • к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
  • на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.

Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.

Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.

Решение суда

При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.

Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.

Судебная практика

Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.

Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.

Здесь представлена судебная практика по вопросу приватизации служебного жилья.

На видео о приватизации служебного жилья

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html

Служебное жилье: кто имеет право на него и порядок его приватизации

Служебное жилье для бюджетников

Служебное жилье – это настоящее спасение для граждан, которые трудятся на благо государства и при этом не имеют собственной жилплощади. Государство таким образом оказывает поддержку своим работникам. В статье мы рассмотрим, кому положена служебная квартира, дают ли контрактникам квартиры и через сколько лет, а также что для этого нужно сделать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!

Что такое служебное и ведомственное жилье

Служебное жилье еще называют ведомственным. Ведомственное жилье – это жилплощадь, предоставляемая гражданам определенной государственной структурой лишь на период выполнения какой-либо работы.

Этот период может быть ограничен контрактом (или договором), но может иметь и постоянную основу.

В любом случае, ведомственная жилплощадь при увольнении сотрудника должна быть освобождена и сдана собственнику, так как относится к фонду организации, ее выдавшей.

Как бюджетникам получить квартиру

Чтобы получить служебное жилье для бюджетников, необходимо составить заявление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства области.

В нем вы указываете, что работаете в конкретной государственной структуре (обязательно называйте структуру и свою должность) и просите предоставить вам служебную жилплощадь. Передается заявление при личном посещении или по почте (например, заказным письмом).

Образец заявления вы можете скачать здесь.

К заявлению необходимо добавить паспорт и следующие документы о своем жилье:

  • ходатайство вашего начальства об оформлении служебного жилья;
  • документы на жилье – где в настоящее время вы проживаете с семьей;
  • справка из ЕГРН о наличии или отсутствии у вас жилья;
  • договор аренды, если вы снимаете квартиру, или справку о состоянии вашего жилья (с характеристикой), если вы собственник какой-либо жилплощади.

Документы будут рассмотрены в течение 30 рабочих дней, после чего вы получите ответ от министра коммунального хозяйства или от его заместителя.

Для военнослужащих по контракту

Получить служебное жилье могут также военнослужащие. Для контрактников порядок несколько иной в силу того, что для них действуют другие нормативные документы и основания.

Когда военнослужащий прибывает к новому месту службы, то он может рассчитывать на служебную жилплощадь в виде комнаты в общежитии, если он один, и на служебную квартиру, если он переехал вместе с семьей. Служебная квартира военнослужащим по контракту предоставляется в течение 3 месяцев с даты зачисления в списки части.

Документы для получения служебного жилья военнослужащим:

  • выписка из ЕГРН;
  • свидетельство о заключении брака или о его расторжении (копия);
  • копии паспортов членов семьи, которые переехали вместе с военнослужащим (и свидетельства о рождении детей в возрасте младше 14 лет);
  • справка о прохождении службы;
  • справка о составе семьи;
  • сведения о находящейся в распоряжении военнослужащего и членов его семьи недвижимости (по договору социального найма или в собственности);
  • справка о сдаче служебного жилого помещения (если военнослужащий прибыл из другой части, в которой так же проживал на служебной жилплощади);
  • рапорт на предоставление служебного жилья;
  • выписка из послужного списка (из личного дела) с датой выдачи;
  • выписка из приказа о зачислении в списки части;
  • копия действующего контракта о прохождении военной службы;
  • копия сведений о регистрации по месту пребывания;
  • справка о регистрации (форма 9).

В связи с тем, что военнослужащие вынуждены проходить службу в одной части на протяжении нескольких лет, становится резонным интерес к тому, как предоставленное в служебное пользование жилье сделать своим.

Правила и порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим предусмотрены:

Как можно приватизировать служебное жилье

Всем хочется иметь свое жилье, поэтому граждан, получивших ведомственную квартиру, интересует, как ее приватизировать. Но жилищный фонд организации от этого пустеет, и собственники не спешат соглашаться с нанимателями. Поэтому назревает вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру и как это сделать.

Основания для приватизации

Главным основанием считается право собственника самостоятельно решать, разрешить или нет осуществить приватизацию служебной жилплощади. А это значит одно: прежде чем гражданин начнет интересоваться документами на приватизацию, ему необходимо получить разрешение от собственника, то есть от организации.

Иными словами, если организация-собственник не против, то служебная квартира в социальный найм перейти может. А если против, то нет. Кстати, основанием для этого служит статья 9 ГК РФ, где говорится о том, что собственники жилья самостоятельно принимают решение, дать право на приватизацию или нет (уговоры и давление ни к чему не приведут).

Но существует два условия, которые утверждены законодательством и дают нанимателю право рассчитывать на приватизацию:

  • стаж работы в организации, от которой было получено служебное жилье, должен превышать 10 лет;
  • срок проживания в служебном жилом помещении конкретной государственной структуры должен быть от 10 лет и больше.

Список претендентов

Ведомственное жилье предоставляется при условии официального трудоустройства гражданина в государственной организации. Разумеется, получить его хочется всем, но необходимо разобраться, кто вправе рассчитывать на него, а кто нет.

Так, к категории претендентов относятся работники:

  • государственных школ;
  • государственных медицинских учреждений;
  • таможенных органов;
  • суда;
  • налоговой службы;
  • жилищно-коммунального хозяйства (даже электрикам и дворникам – редко, но возможно);
  • МЧС;
  • правоохранительных органов;
  • чиновники;
  • военнослужащие.

Внимание! Учителя и медработники имеют право на служебную квартиру (или дом) только при распределении в село и при условии работы там определенный договором срок.

Порядок и правила приватизации

Для приватизации служебной квартиры необходимо разрешение собственника жилья. Если собственник согласия не дает, то действия, рассмотренные ниже, не имеют никакого смысла.

Но для тех, кому все же посчастливилось получить разрешение, после которого организация передает жилплощадь местному муниципалитету, мы подробно опишем, как приватизировать служебное жилье в собственность:

  1. Первым делом вы пишете заявление о своем намерении приватизировать жилье. Подается оно в ответственную муниципальную организацию вашего района.
  2. К заявлению вы добавляете копию паспорта.
  3. Если вы проживаете с семьей, то от всех совершеннолетних граждан также требуется заявление о желании приватизировать жилье и копии их паспортов.
  4. Собираете выписки из домовых книг со сведениями о предыдущих местах регистрации.
  5. Оплачиваете государственную пошлину и предоставляете квитанцию об оплате.

После того как комплект документов собран, вы и лица, которые участвуют в приватизации, лично посещаете приемную по приватизации для сдачи документов (обязательно имейте при себе оригиналы паспортов). Процесс регистрации продолжается в течение 1-2 месяцев.

Было бы неправильно рассматривать только благоприятные исходы процесса приватизации, так как существуют нюансы, которые следует учесть.

Например, если вы получили отказ от государственной структуры, в которой работаете и которая предоставила вам служебное жилье, то вы можете обратиться в суд с подачей искового заявления.

Но как показывает практика, такой метод получения «добра» от организации-работодателя в основном не приносит успеха.

Все по той же причине, что согласие на процесс приватизации ведомственного жилья – дело добровольное и принуждению не поддается.

Также стоит понимать, что приватизация служебного жилого помещения разрешена только один раз, независимо от того, было у вас ведомственное жилье, или же вы проживали в квартире по договору социального найма. Например, вы уже приватизировали жилье до того, как трудоустроились в государственную структуру и получили служебное.

Приватизация служебного жилого помещения возможна, но на пути может возникнуть преграда в том, что собственник откажет в разрешении на приватизацию, поэтому необходимо заранее узнать все нюансы процедуры и свои права.

Для военнослужащих получение жилья в порядке, предусмотренном законом, происходит несколько иным способом. В любом случае, служебное жилье – это забота государства о своих госслужащих, а возможность жить в нем куда лучше, чем нигде.

Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/kto-mozhet-poluchit-sluzhebnoe-zhile.html

Как получить и как расслужебить служебное жилье

Служебное жилье для бюджетников

Как получить служебное жилье в пользование? В каких случаях гражданин имеет право на проживание в служебной квартире, и что делать, если ее не выделяют? Реальна ли приватизация, или как получить служебное жилье в собственность? Получение жилья — животрепещущая тема многих поколений бюджетников, госслужащих, военных и членов их семей, а также для тех, у кого нет жилья или есть, но не в том городе, где такие граждане трудоустроены.

Отличия служебного жилья и порядок его получения

Что такое служебное помещение? Помещение специализированного жилого фонда, которое может предоставляться собственником или балансодержателем для граждан, связанных трудовыми отношениями, службой, наймом по контракту, выборной должностью или назначением на службу, является служебным.

С момента принятия на работу, поступления на службу до заселения в квартиру проходит от 3-х месяцев до нескольких лет, что обусловлено ограниченным количеством жилого фонда.

Ожидание сопровождается арендой квартир у граждан и организаций.

Такое наёмное жилье не является служебным даже при компенсации стоимости арендной платы гражданину. В подобном случае решение об аренде альтернативного помещения принимает сам гражданин, он же и занимается поиском арендодателя.

Жильё выделяется после принятия решения собственника или уполномоченного органа о выделении служебного жилья конкретному человеку на срок, не превышающий срока службы, действия контракта.

Следует сразу отметить, что служебная квартира предназначена как для гражданина, имеющего право на жилье, так и для членов его семьи. Их данные вносят в один договор с главным нанимателем.

Основным критерием при определении наличия или отсутствия права на служебное жилье является, соответственно, наличие или отсутствие у человека трудовых отношений с собственниками имущества.

Следующим параметр: человек обязательно должен быть нуждающимся в таком жилье. Это значит, что в населенном пункте по месту работы или несения службы у гражданина отсутствует зарегистрированное право собственности на жилую площадь.

Последним критерием является непосредственно род его деятельности, вид выборной должности. О наличии или отсутствии права на квартиру по этому критерию можно делать вывод из норм права, регламентирующих конкретный вид деятельности.

Единый нормативный акт, содержащий весь перечень профессий и служб, предопределяющий право на служебную квартиру, законодателем не предусмотрен.

Например, законы об определенном статусе предусматривают, что такое право имеют: депутат Государственной Думы и член Федерального собрания; военный, в том числе бывший, в соответствии с отдельными правительственными программами, и военнослужащий по контракту также может претендовать на служебное жилье.

Еще это могут быть: работник ЖКХ, учитель, доктор, сотрудник правоохранительных органов, налоговой и таможенной служб, судьи, работники прокуратуры и МЧС.

Список документов для претендентов на получение служебного жилья

Перечень основных и дополнительных документов, предоставляемых при оформлении служебной жилплощади, регулируется законодательством субъекта Федерации. Это, как правило, постановления правительства и приказы министерств.

В общий перечень входят:

  • паспорт гражданин РФ;
  • сведения о составе семьи;
  • договор (контракт) с работодателем — балансодержателем специализированного жилого фонда;
  • сведения о прохождении воинской службы (для военнослужащих);
  • справки БТИ и выписки из госреестра о наличии/отсутствии зарегистрированных прав на жилое недвижимое имущество на территории соответствующего населенного пункта или в месте прохождения службы;
  • заявление установленного образца.

Обращаться необходимо в Департамент жилищного обеспечения — по вопросу получения служебного жилья военнослужащим, в администрацию поселения — по вопросу получения жилья работниками госучреждений, госструктур, в управление делами Президента РФ — если нуждающийся является депутатом Госдумы и членом Совета Федерации. Как правило, документы подаются лично заинтересованным лицом. Однако направление заявления с приложениями почтой законом не запрещено.

По результатам рассмотрения заявления гражданину присваивается статус нуждающегося в служебном помещении, о чем он получает уведомление.

По факту наступления очереди собственником выносится решение о предоставлении жилья и заключении соответствующего договора. Предоставление служебного жилья — обязанность государства.

В случае отсутствия свободного помещения, гражданину выплачивается компенсация за аренду альтернативного.

Служебные помещения предоставляются в пределах административной территории. Право проживания предоставляется заявителю и членам его семьи на период службы или на время действия контракта. Служебное жилье для военнослужащих по контракту выделяется на первые пять лет службы. Исключение и обеспечение жильем на весь срок ее несения относится к тем, кто:

  • поступил по контракту до 01.01.1998 года;
  • поступил по контракту после 01.01.1998 года в звании офицера, прапорщиком, мичманом, солдатом, матросом,
  • служит в закрытом городке.

Расторжение договора до истечения трудового контракта, окончания срока службы, периода назначения возможно по желанию сторон или по решению суда по основаниям нарушения условий проживания нанимателем.

Договор прекращается при уничтожении имущества или смены собственника жилья. Такие обстоятельства (кроме приведения в полную непригодность) обязывают нанимателя освободить служебное жилье.

Нарушение этого правила приводит к выселению в судебном порядке.

Как расслужебить квартиру

Прямая приватизация служебных помещений запрещена в соответствии с законом РФ от 04.07.1991 года № 1541.

Обеспечение служебным жильем государство заменяет действием системы накопительного фонда и дальнейшее его расходование через ипотечное кредитование.

Шансы на расслужебливание есть у тех, кто более 10 лет является нуждающимся и все это время работал на собственника имущества специализированного жилого фонда.

Такие лица могут получить служебное помещение в собственность, подав заявление, ордер на квартиру, выписки из домовой книги о проживающих лицах, заявления членов семьи о приватизации, договор и кадастровый паспорт.

Расслужебить квартиру возможно с согласия собственника или в судебном порядке. При этом согласие представляет собой решение о передаче имущества на баланс муниципалитета.

А непосредственная передача в собственность происходит в момент заключения договора о передаче имущества гражданину.

Результатом рассмотрения должно быть решение о возможности приватизации и передаче жилья из специализированного фонда в муниципальную собственность.

Обеспечиваемый минимум по квадратуре на 1 члена семьи составляет 18 м2. Положительное решение о передаче в собственность — это право собственника, а не обязанность.

Вместе с тем, отказ является основанием для разрешения вопроса в суде.

Источник: http://SovetYuristov.ru/nedvizhimost/sluzhebnoe-zhile.html

Служебное жилье 2019: кто и как может получить

Служебное жилье для бюджетников

Ряд граждан имеет право получить в пользование служебное жилье на время работы в учреждении, на предприятии или в период прохождения службы.

Сложность оформления в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник.

Сегодня этот вопрос рассмотрим подробнее, выделим общие правила и отдельные особенности по структурам.

Закон о служебном жилье

Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы.

Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280.

Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.

Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:

  • жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
  • предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.

Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.

Общие правила предоставления служебного жилья следующие:

  • служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу;
  • проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью;
  • итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;
  • получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.

Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья одинаковый с рядом нюансов, которые определяются ведомством-собственником.

Отличие от социального найма

Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.

Отличия следующие:

  • муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом;
  • нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;
  • жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.

Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.

Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.

Кто имеет право получить

На временное пользование служебным жильем претендуют:

  • государственные служащие;
  • депутаты любого уровня;
  • сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
  • учителя, врачи, пожарные, полицейские;
  • лица, несущие службу в МВД;
  • военные.

Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.

Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.

Порядок получения

Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:

  1. Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
  2. Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.

Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.

Список документов

Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:

  • паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • свидетельство о браке, разводе;
  • справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
  • трудовой контракт или документ об избрании на должность;
  • выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
  • заявление о постановке на учет.

Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.

Дополнительные  документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:

Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.

Заключение договора

Договор найма жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре обязательно указываются члены семьи нанимателя, которым предоставляется право пользования квартирой, проживать в ней. Важная особенность – соглашение действует в течение срока трудовой деятельности.

В тексте договора указываются обязанности нанимателя и его семьи:

  • содержать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению;
  • вносить платежи по найму, коммунальные услуги и осуществлять косметический ремонт;
  • сохранить помещение в первозданном виде и не допускать переустройства, перепланировок.

Текст детально регламентирует основные вопросы взаимодействия собственника и нанимателя.

Образец договора найма для ознакомления можно скачать здесь.

Расторжение договора

Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:

  • истек срок трудового договора или избрания на должность;
  • по соглашению сторон – в любое время;
  • по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;
  • по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.

В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.

Кого нельзя выселить

Выселить принудительно из квартиры нельзя:

Этим категориям при выселении обязательно предоставляется другое жилье в черте города.

Военнослужащие

Статус военнослужащих урегулирован подробнее всего по сравнению с другими структурами. Для получения квартиры военнослужащий подает рапорт на имя начальника части, в которую на службу прибыл военнослужащий. К рапорту прилагаются стандартные документы по списку выше плюс документы по службе.

Подробную статью о служебном жилье для военнослужащих с бланками документов мы публиковали по этой ссылке.

Общежитие или поднаем

Если квартир в наличии нет, по согласию военнослужащего его семье для проживания может быть предоставлено общежитие из расчета не менее 6 метров на человека.

У военнослужащих также есть возможность воспользоваться вариантом поднайма. За съем жилья служащий по рапорту получит компенсацию из бюджета. Размер следующий:

  • столица и СПб – 15 000 рублей;
  • города и районные центры – 3 600 рублей;
  • иные населенные пункты – 2 700 рублей.

Врачи и учителя

Врачи и учителя – еще одна социально значимая категория сотрудников. Общефедеральной программы распределения жилья для них нет, поэтому обращаться за разъяснениями необходимо:

  • в Департамент здравоохранения региона – докторам;
  • в Департамент образования региона – учителям.

Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в субъекте. Распределением помещений также может заниматься Департамент по управлению государственной собственностью, однако конкретные условия разрабатывают профильные ведомства.

РЖД

Некоторым сотрудникам РЖД нужно проживать вблизи от работы – и  компания предоставляет им такую возможность.

Порядок предоставления служебного жилья:

  1. При заключении трудового договора РЖД дает обязательство предоставить квартиру.
  2. На основании договора работник вносится во внутреннюю учетную базу нуждающихся в жилых площадях.
  3. Далее имеющиеся в наличии квартиры распределяются между учтенными сотрудниками, заключаются договоры найма.
  4. После расторжения договора работник в течение месяца освобождает жилье.

Установлены специальные нормы по предоставлению жилья сотрудникам Железных дорог, которые можно загрузить здесь.

Государственные и муниципальные гражданские служащие

Госслужащие получают право на помещение с момента заключения контракта о прохождении службы и назначения на должность. Методические вопросы по распределению помещений решает профильное ведомство. Договор найма подписывает уполномоченный на распоряжение государственной или муниципальной собственностью департамент.

Дополнительно госслужащий может претендовать на единовременную субсидию на приобретение жилья. Она предусмотрена Законом о госслужбе и Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.

При выходе на пенсию

Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих предоставленное по службе жилье. Даже если договор найма прекратился, выселить пенсионера принудительно не получится.

Для выселения ему обязательно предоставляется другое жилье, которое должно:

  • располагаться на той же территории;
  • быть благоустроенным;
  • соответствовать техническим нормам.

При этом размер альтернативной квартиры законно игнорировать, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 02.07.2009 N 14. Пенсионеру могут предоставить в обмен меньшую квартиру.

Приватизация служебного жилья

Приватизация возможна только на основании договора социального найма. В отношении служебного жилья заключается другой тип – договор найма жилого помещения, при этом в самом соглашении фигурирует статус квартиры как служебной.

Единственная возможность приватизировать служебное жилье – перевести его из статуса служебных в статус жилья по соцнайму. Это работает для тех ситуаций, когда жилье стоит на балансе муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:

Порядок, как расслужебить служебную квартиру Минобороны РФ, не отличается от изложенного выше. Представлять собственника будет Министерство обороны, а решение подписывать начальник войсковой части, в которой служит военный.

Если квартира находится на балансе коммерческой организации, то приватизировать ее практически нереально.

Распорядиться собственность компания может по своей воле, однако редко когда фирмы спешат передать своим сотрудникам квадратные метры бесплатно.

Судебное обращение также не приведет к решению вопроса, так как ни один закон не дает права сотрудникам коммерческой фирмы приватизировать служебное жилье.

Подробнее о том, как приватизировать служебное жилье, мы писали здесь.

Предоставление служебного жилья – это социальная гарантия, которая поддерживает сотрудников различных предприятий, госслужащих и чиновников. Для получения жилплощади нужно доказать, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, и дождаться решения собственника.

Если у вас остались вопросы по теме статьи – просим задать их нашему дежурному юристу в окно чата.

Будем благодарны за лайк и репост статьи.

Источник: https://ipotekaved.ru/subsidiya/sluzhebnoe-zhile-2.html

Поделиться:
Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *