Выселение пенсионера из служебного жилья судебная практика

Можно ли выселить из служебного жилья?

Некоторые работодатели заботятся об обеспечении собственных работников не только надлежащими условиями труда, но и условий проживания, то есть предоставляют им жилье.

При этом сами сотрудники, получившие от компании жилье, должны четко понимать, какие в связи с этим у них возникают права и обязанности, чтобы не допускать возникновения неприятных ситуаций, при которых возможно выселение из служебного жилья.

Понятие 

К категории служебного причисляют разновидность специализированного жилья, которое выдается работникам копании в связи с тем, что так требуется для выполнения их профессиональных обязанностей в определенном времени и месте.

В качестве такого рода жилья может выступать как полноценная квартира или дом, так и комната в общежитии.

При этом служебное жилье не является социальным и имеет отличный от последнего правовой статус.

Что говорит закон?

Все правовые вопросы, касающиеся данного типа жилья, регулируются ЖК РФ.

В частности, в его 93-й статье говорится о том, что служебное жилое помещение ориентировано на то, чтобы в нем проживали граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственными или муниципальными органами, предприятиями или учреждениями и осуществляющие выполнение своих обязанностей.

В 3-й части 101-й статьи того же кодекса говорится, что расторжение договора найма этой категории жилья может осуществляться в судебном порядке, если предоставивший его работодатель посчитает, что проживающие в нем лица ненадлежащим образом выполняют взятые на себя обязательства.

Основания

В 83-й статье отечественного жилищного кодекса четко прописаны основания для прекращения действия договора, в соответствии с которым сотруднику предоставлялось жилье.

Чаще всего это происходит в следующих случаях:

• если проживающие лица на протяжении полугодового периода не оплачивают аренду или коммунальные услуги;
• если граждане совершили действия, которые привели к повреждению или даже разрушению самого жилья;
• если лица, которым было предоставлено жилье, регулярно нарушают права и интересы соседей;
• если жилое помещение используется не в соответствии со своим предназначением.

Переход к другому собственнику

Одна из причин, по которой происходит выселение из служебной квартиры, — смена ее владельца. Именно данный момент кардинальным образом отличает этот вид жилья от социального.

Расторжение или прекращение договора

Действие договора, в соответствии с которым работнику предоставляется служебное жилье, длится до тех пор, пока он выполняет свои непосредственные трудовые обязанности. Как только он прекращает это делать, работодатель инициирует расторжение контракта.

Задолженность

В большинстве случаев невнесение платы на протяжении по крайней мере полугодового периода приводит к выселению сотрудников.

Однако в судебной инстанции будут детально рассматривать причины, обусловившие возникновение такой ситуации.

Нецелевое использование

Веским поводом для прекращения договора, по которому гражданину предоставляется служебное помещение, может послужить использование жилья не по его прямому назначению, в частности, под торговую точку, склад или организацию надомного производства.

Выселение из служебного жилья

При выселении из служебного жилья имеют значение различные факторы. Но в любом случае должны быть законные основания.

Военнослужащих

После ухода с воинской службы большинство военнослужащих, за исключением отдельных категорий, обязаны выселиться из тех помещений, которые были предоставлены им для проживания.

Пенсионера по старости

Выселить из занимаемого жилья пенсионера могут в следующих случаях:

• если срок действия контракта по найму подошел к концу;
• когда помещению был нанесен существенный ущерб;
• если коммунальные платежи регулярно не вносятся;
• при продолжительном отсутствии жильцов;
• если нарушаются права соседствующих лиц.

С несовершеннолетним ребенком

В связи с тем, что служебное жилье предоставляется гражданам на то время, пока действует трудовое соглашение, как только его срок истекает или оно расторгается по какой-либо причине, происходит выселение из данного помещения всех проживающих лиц.

Наличие детей в данном случае не влияет кардинально на ситуацию, а лишь позволяет рассчитывать на получение некой отсрочки на выезд.

Сотрудников МВД

В том случае, если гражданин отработал в МВД не менее 10 лет, при выселении из служебного жилья ему должны предоставить средства на строительство или покупку собственного.

При выходе на пенсию по старости бывший сотрудник МВД не может быть выселен из занимаемого им помещения.

С предоставлением и без предоставления другой жилплощади

Обязательное получение жилья при выселении из служебной квартиры в 2019 году положено:

• тем, кто проработал на предприятии не менее десятилетия;
• гражданам, которые были уволены в связи с прекращением деятельности компании или попавшим под штатное сокращение;
• бывшим сотрудникам, вышедшим на пенсию по старости;
• семьям, где есть только один родитель и дети, которым нет 16-ти лет.

В остальных случаях предоставление гражданам иного жилья после истечения контракта о найме служебного дома или квартиры не предполагается.

Порядок действий

В отечественном законодательстве четко не прописана процедура по выселению граждан из занимаемого ими служебного жилья, однако в общих чертах последовательность действий выглядит следующим образом:

• появление оснований для выселения;
• отсутствие согласия на это жильца;
• подача иска в судебную инстанцию;
• непосредственно судебный процесс;
• исполнение принятого судом решения, включая выселение с привлечением приставов.

Подача иска

Обратиться в суд с иском имеют право не только владельцы предоставляемого жилья, но и иные лица, относящиеся к категории заинтересованных, в частности соседи или потенциальные претенденты на проживание в данном помещении.

Образец искового заявления о выселении из служебного жилья здесь.

Судебная практика

В большинстве случаев граждане, которых в судебном порядке пытаются выселить из служебного жилья, стремятся избежать этого, оспаривая само наличие оснований для выселения. Кроме того, они могут апеллировать к истечению срока исковой давности, который в данном случае равен трем годам.

Здесь представлена судебная практика о выселении из служебного жилого помещения.

Позиция владельцев помещения нередко основывается на том, что данное жилье не относится к категории служебных. Кроме того, они часто настаивают на том, чтобы исковая давность не принималась во внимания, так как рассматриваемые правоотношения не относятся к жилищным.

Как защитить свои права?

Граждане, считающие попытки выселения их из служебных жилищ неправомерными, всегда могут попытаться себя защитить. Однако при этом необходимо реально смотреть на ситуацию, ведь в том случае, если это делается в соответствии с условиями договора и на законных основаниях, съехать все равно придется.

При этом до решения суда в принудительном порядке выгнать из жилья никто не вправе, так что таким образом можно выиграть время на поиски нового жилья.

При неправомерных попытках выселения, противоречащих нормам, прописанным в действующих нормативно-правовых актах, следует обязательно обращаться в суд, предварительно позаботившись о подготовке необходимой документации.

На видео о выселении из служебной недвижимости

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/vyselenie/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilja/

Судебная практика выселения из служебного жилья

Выселение из служебного жилья имеет ряд своих особенностей. Это связано с тем, что данная категория помещений представляет собой жилфонд спецназначения, обычно находящийся в собственности государства либо муниципалитета. Договоры по найму таких площадей носят срочный характер и исключают возможность отчуждения недвижимости.

У кого есть право получить квартиру из спец.фонда

Необходимо решение властного органа, чтобы предоставить в пользование служебное жилище. Для таких помещений установлены чёткие критерии: это могут быть либо дома, либо обособленные квартиры.

Лица, имеющие право на получение площади из данной категории жилищного фонда, должны подпадать под следующие параметры:

1. Иметь трудовые отношения с государственными либо муниципальными учреждениями (как правило, это связано с привлечением специалистов для решения проблем в регионе, например, учителя в сельскую местность).
2. Служить в органах полиции, госбезопасности, в министерстве по устранению чрезвычайных ситуаций, в военном ведомстве и так далее.
3. Занимать государственную либо выборную должность.

Рассматриваемые помещения могут быть выделены в пользование вышеперечисленным лицам по договору найма на период исполнения соответствующих обязанностей и только в том случае, если у них отсутствует иное жильё в данном городе, посёлке.

документа

Сделка заключается письменно и в простой форме. В договоре указываются технические характеристики квартиры, комнат, наличие центрального отопления и прочее.

Её сторонами будут: наймодатель (в качестве такового от имени собственника выступает властный орган либо руководство учреждения) и наниматель (человек, получающий площадь для проживания). В отличие от соц.

найма у гражданина, приобретшего на праве пользования помещение, нет возможности обменять его на другое, предоставить площадь в поднаём. В договор также включаются близкие родственники нанимателя.

К таковым относятся имеющие с ним одинаковые права и равную ответственность: дети, муж/жена, родители. Лица, не достигшие восемнадцати лет, вселяются и встают на регистрационный учёт без согласования с собственником недвижимости. Стороны по данной сделке имеют конкретные права/обязанности.

Наниматель:

1. На получение определённых законодательством субсидий, выделяемых для оплаты коммунальных услуг.
2. На защиту своего жилища от проникновения посторонних лиц.
3. На расторжение договора в одностороннем порядке в любое время.
4. Обязан поддерживать помещение в удовлетворительном состоянии, не производить самовольно перепланировку либо переустройство.
5. По мере надобности проводить текущий ремонт.
6. Не допускать разрушения недвижимости, в случае неисправности сантехнического оборудования устранять поломки самостоятельно либо сообщать об этом собственнику.
7. Оплачивать в установленные сроки коммунальную и жилищную услуги.
8. При изменении условий найма информировать об этом владельца площади.

Служебная квартира может использоваться только для проживания. Несоблюдение условий сделки повлечёт за собой выселение из служебного жилого помещения.

Наймодатель обладает следующими правомочиями:

1. Требовать оплату по предоставляемым жилищным услугам в установленные сроки.
2. Расторгнуть сделку при нарушении оговорённых условий.
3. Принять решения о безвозмездном оформлении в собственность занимаемой площади.
4. Организовать передачу квартиры в удовлетворительном техническом состоянии, освобождённой от притязаний третьих лиц.
5. Нести бремя расходов по капремонту, а на время его проведения обеспечить живущих в помещении людей иным местом для пребывания.
6. Предоставить коммунальные услуги в полном объёме и соответствующего качества.

Недействительность сделки

Договор по найму служебного жилья будет считаться недействительным по следующим основаниям:

• для его заключения предъявили документы, априори не соответствующие реалиям, например, в них содержались ложные сведения о принятии на работу либо была скрыта информация об имеющемся в собственности доме, расположенном в этом же районе;
• решение о предоставлении жилплощади вынесено с нарушением норм права, к примеру, не соблюдён установленный регламент.

В этом случае применяются общие правила для такого рода сделок, то есть они недействительны со дня их подписания и не влекут юридических последствий. Например:

Гражданка Иванцова подала иск, в своём заявлении она просила признать недействительным договор по найму помещения спецфонда, обязать администрацию г. Боготола заключить сделку социального найма и передать квартиру в собственность согласно закону о приватизации жилых помещений.

Свою позицию Иванцова аргументировала следующими доводами:

1. Спорная площадь была предоставлена истице и членам её семьи в 2010 г. на основании распоряжения комиссии муниципалитета. Жильё передано в пользование по договору спецнайма.
2. Квартира имела статус служебной с 1992 г. по 2005 г., после чего её передали из федеральной собственности в муниципальную. Последним решение об отнесении площади к специализированному фонду принято не было. На основании этого Иванцова считает, что жилище, где она проживает с мужем и с несовершеннолетним ребёнком своей умершей дочери, относится к социальному фонду и не может сдаваться внаём в качестве служебного.

Во встречном иске представитель администрации просил отклонить заявленные требования и выселить из служебной квартиры Иванцову вместе с семьёй, обосновав свою позицию следующим образом:

1. Помещению был присвоен статус служебного в 1987 г. решением исполкома Совета народных депутатов. В результате передачи недвижимости в 2005 г. изменился собственник имущества, но не его статус. Поэтому требование Иванцовой о заключении договора социального найма неправомерно.
2. В настоящее время Иванцова уволилась со службы в полиции и потеряла право занимать квартиру спецфонда.

Суд оценил предоставленные доказательства и принял решение удовлетворить просьбу Иванцовой, так как согласно Жилищному кодексу помещение может быть признано служебным только на основании решения отнесения его к специализированному фонду.

Данная процедура содержится в нормах права. Представитель муниципалитета такого документа не предъявил.

Соответственно, квартира, являющаяся предметом спора, относится к жилфонду социального назначения и муниципалитет обязан заключить договор соцнайма.

Основания для прекращения/расторжения договора

Как и любая сделка, договор найма жилища из специализированного фонда может быть расторгнут по взаимному согласию сторон. Наниматель обладает правом сделать это в одностороннем порядке и в любое выбранное им время. При таком условии процедура выселения очень понятная: требуется просто уведомить собственника.

Для наймодателя нормы права не предусматривают возможности разорвать сделку по своей инициативе. Он может это сделать только при наличии судебного решения.

Основанием для обращения будут следующие обстоятельства:

1. Уклонение нанимателя от оплаты жилищных и коммунальных услуг в течение полугода и более.
2. Неудовлетворительное содержание помещения, приводящее к его разрушению.
3. Антисоциальное поведение граждан, нарушающее право на комфортное существование соседей.
4. Использование квартиры для осуществления деятельности, не связанной с проживанием (например, под офис).

Во всех этих случаях у наймодателя есть право обратиться с исковым требованием, расторгнуть договор и выселить из служебного жилья нанимателя.

Сделка прекращается в связи:

• с окончанием временного периода, установленного трудовым договором;
• с истечением срока службы в военных, правоохранительных ведомствах, на гос. должностях федерального и регионального уровня.

Если после прекращения договора по вышеперечисленным основаниям проживающие добровольно не освобождают площадь, то в судебном порядке происходит выселение из служебной квартиры. При этом предоставление иного жилища не предусмотрено.

Смена собственника недвижимого объекта или передача его муниципальным предприятиям на праве оперативного управления либо хоз. ведения также будет основанием прекращения сделки, исключая ситуацию, когда новый владелец выступает работодателем нанимателя.

Порядок выселения с предоставлением жилища

После прекращения либо расторжения договора служебная квартира должна быть освобождена. При выселении посредством судебного решения по общему правилу другое помещение не предоставляется. Однако законодатель определил, кого не могут выселить, не обеспечив иным жильём.

К таковым лицам можно отнести:

1. Близких родственников умерших/погибших либо признанных пропавшими без вести в период прохождения службы в органах правопорядка, пенитенциарной системы, таможни.
2. Граждан, получающих пенсию по старости.
3. Людей, приобретших инвалидность двух первых групп при исполнении своих служебных обязанностей как по причине проф. заболевания, так и в связи с производственной травмой либо ранением.
4. Ребёнка, чьи родители умерли.
5. Военнослужащего пенсионера по выслуге лет

Для выселения из служебного жилого помещения вышеперечисленных лиц прежний собственник обязан предоставить другое жильё.

Для сирот оно должно быть благоустроенное и располагаться в черте того же населённого пункта.

Покупка квартиры при действующем договоре найма

Установленные на уровне закона правила дают возможность гражданину пользоваться помещением из фонда спецназначения, только если нет другого жилья. Верховный суд дал по этому поводу следующее разъяснение на примере конкретного дела:

Муниципалитет выдвинул иск в адрес гражданина Сидоренко о признании сделки по найму расторгнутой и требование выселить его из занимаемой служебной квартиры.

В обоснование заявления представил следующие доводы:

1. В 2014 г. с Сидоренко заключён контракт. В связи с этим ему было выделено для проживания помещение служебного назначения.
2. В 2016 г. в рамках государственной программы помощи молодым семьям при решении жилищного вопроса Сидоренко приобрёл в собственность квартиру.

Исходя из вышеизложенного, муниципалитет считает, что Сидоренко лишился права занимать жильё из специализированного фонда.

Районный суд иск муниципалитета признал и постановил выселить Сидоренко с супругой и детьми без предоставления иного помещения. Апелляционная инстанция оставила решение без изменений.

Верховным судом оба акта были отменены по следующим основаниям:

1. Одним из существенных условий договора найма из спец. фонда является отсутствие у человека площади, где он может проживать.
2. Правовые нормы не содержат указания на возможность расторгнуть сделку по найму в случае покупки недвижимости.
3. На момент рассмотрения дела Сидоренко оставался стороной по контракту.

Таким образом, гражданин может проживать в спорном жилище до окончания трудовых отношений.

Применение сроков исковой давности в вопросах выселения из служебного жилья

Моментом начала течения срока исковой давности принято считать дату, когда лицу стало известно, что его права и законные интересы нарушены. Судебная практика по выселению из служебного жилья показывает, что граждане считают такой отправной точкой день расторжения трудовых отношений.

Пример:

Прокурором был заявлен иск о выселении гражданина Сафина О.А. с занимаемой квартиры, относящейся к спец. фонду, по следующим основаниям:

1. С 2010 г. Сафин по трудовому договору был принят на работу в гараж в/ч (воинской части) на должность автомеханика. На период исполнения обязанностей ему была выделена жилплощадь.
2. В 2011 г. гражданин уволился по собственному желанию. Квартиру освободить отказался. Согласно действующему законодательству лица, переставшие быть стороной трудовых отношений, считаются утратившими право пользования служебным помещением и выселяются из него.

В свою очередь, Сафин просил отклонить иск по причине истёкшего срока давности, так как после его увольнения с занимаемой должности и до обращения прокурора с исковым заявлением прошло 3,5 года. Районный суд и апелляционная инстанция удовлетворили требования Сафина.

Верховный суд отменил предыдущие акты и объяснил свою позицию следующим образом:

1. Трудовой контракт с гражданином заключён в 2010 г., одновременно ему предоставлено жильё из специализированного фонда.
2. С 2011 г. Сафин уволен с занимаемой должности.
3. В настоящее время он проживает в спорной квартире и, как следует из представленной выписки из финансово-лицевого счёта, оплачивает коммунальную и жилищную услуги.

С момента прекращения трудовых отношений возникает основание для расторжения сделки по найму служебного помещения. Однако этот факт не влечёт автоматического прекращения вышеуказанного договора.

Сделка действует до дня добровольного освобождения помещения лицами, его занимающими, а если этого не происходит, то до выселения в судебном порядке.

Принудительное выдворение со служебной жилплощади

Практика показывает, что граждане неохотно расстаются с занимаемыми помещениями спец. фонда. Собственникам недвижимости, как правило, приходится пройти через районные суды и апелляционные инстанции. Однако бывают ситуации, когда и судебный акт не заставляет жильца спорной квартиры её покинуть.

В этом случае вопрос решается через исполнительное производство. Пристав направляет гражданину извещение, где указывается срок для добровольного выселения и содержится предупреждение о том, что в обратном случае будет произведено принудительное выдворение с занимаемой площади.

Под выселением подразумевается освобождение квартиры от людей, находящихся в ней без законного основания, их вещей и животных.

Процедура принудительного исполнения происходит в присутствии понятых и с обязательным составлением акта. В последнем также содержится опись имущества. Документ подписывается лицом, проводившим процедуру выдворения, и выселяемым гражданином.

Пристав имеет право произвести принудительное выселение и без проживающего человека. В этом случае на работника службы возлагается обязанность обеспечить сохранность вывезенного скарба должника.

У последнего есть два месяца для того, чтобы забрать свои материальные ценности, предварительно оплатив расходы, понесённые на их хранение.

Если этого не происходит, то пристав после письменного предупреждения должника передаёт вещи на реализацию в специальную организацию. Вырученные с продажи средства за минусом понесённых расходов возвращаются должнику.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/vyselenie/sluzhebnogo-zhilya.html

Законодательное регулирование

Ст. 92 ЖК содержит определение служебного жилья.

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:1) служебные жилые помещения;2) жилые помещения в общежитиях;3) жилые помещения маневренного фонда;4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Оно представлено специальными помещениями, которые могут быть квартирами, комнатами или даже местами в общежитиях. Они находятся в маневренном или служебном фонде государства, муниципалитета или какой-либо отдельной структуры.

Жилье предоставляется гражданам на основании их трудовой деятельности. Жильцы не могут оформить помещение на себя, продать, обменять, подарить или выполнить другие аналогичные действия.

Правила выселения

Порядок выселения регулируется ФЗ №229.

Все, что нужно знать о служебном жилье, смотрите в этом видео:

Поэтому учитываются определенные правила и условия:

• принудительное выселение реализуется только после принятия решения судом;
• если добровольно не исполняются гражданами предписания и требования суда, то применяется физическое воздействие, для чего привлекаются приставы;
• на добровольное освобождение после суда дается 10 дней;
• если не исполняется данное требование, то приставами взимается с нарушителей исполнительский сбор, после чего в течение двух месяцев производится выселение квартирантов;
• не может стать препятствием ситуация, когда гражданин временно отсутствует в городе, поэтому формируется акт о выселении, а также производится опись имеющегося имущества;
• участники процесса должны расписаться в документах.

Нюансы составления иска

При таких делах иск составляется обычно владельцем служебного помещения.

В нем указываются сведения:

• наименование суда, куда будет направлено далее заявление;
• данные об истце и ответчике;
• причины, по которым требуется выселить граждан из объекта;
• доказательства истца, которые должны быть представлены официальными документами.

Важно! От грамотно составления иска напрямую зависит исход дела, поэтому рекомендуется с этим вопросом обращаться к опытным и профессиональным юристам.

Можно ли досрочно расторгнуть договор найма жилья? Смотрите по ссылке.

Исковое заявление о выселении из служебного жилья.

Какие нужны документы

Для выселения граждан, проживающих в служебной квартире, при обращении в суд требуется подготовить определенную документацию.

К ней относится:

• квитанция об оплате пошлины;
• документы, подтверждающие правоту истца, к которым могут относиться письменные показания свидетелей, разные фотографии или акты, составленные участковым;
• если требуется покинуть жилье человеку, который был уволен, то предоставляется приказ об увольнении и копия трудового договора.

Кто может подать иск в суд

Данный процесс выполняется владельцами жилья, а также соседи могут воспользоваться этим способом влияния на нерадивых соседей.

При этом важно обладать доказательствами того, что действительно совершались противоправные действия со стороны жильцов.

Куда следует подавать иск

Подается заявление в районный суд, для чего учитывается место нахождения жилого помещения.

Важно правильно определять подсудность, чтобы не возникало сложностей с ведением данного дела.

Как выселяются разные категории граждан

При выполнении данного процесса учитывается, кто именно проживает в недвижимости. Дополнительно надо брать в расчет, на каких основаниях вовсе граждане живут в квартире.

Как выселить из квартиры человека, который там прописан, но не является собственником? Читайте здесь.

Основания для выселения. images.myshared.ru

Поэтому учитываются нюансы:

• взрослые люди выписываются достаточно легко, но если добровольно они отказываются покидать жилое помещение, то владельцу жилья приходится обращаться в суд;
• если проживают в недвижимости несовершеннолетние дети, то могут возникнуть проблемы с органами опеки, поэтому если не будет у родителей малышей другого места, где они смогли бы жить и прописаться, то выгнать таких людей из объекта будет сложно;
• если работники государственного учреждения получают первую ли вторую группу инвалидности, то их не могут выгнать из служебного жилья.

Поэтому предварительно владельцу такого объекта следует оценивать, кто именно проживает в жилплощади.

Нюансы выселения военных

Служебное жилье предлагается военнослужащим, которые вынуждены служить в регионе, где у них отсутствует своя недвижимость. Выселить принудительно военных можно только при наличии решения суда.

Если военный является Героем России, инвалидом первых двух групп или относится к другой значимой категории населения, то суд обычно принимает его сторону, поэтому не допускает его принудительное выселение.

Правила выселения пенсионеров

Люди, достигшие пенсионного возраста, считаются принадлежащими к уязвимой категории населения, поэтому им на государственном уровне часто предлагаются многочисленные послабления.

Но при этом они могут выселяться из служебного жилья по причинам:

• договор найма перестает быть действительным;
• соглашение расторгается;
• присутствуют значительные долги по оплате услуг ЖКХ;
• территории нанесен значительный ущерб;
• регулярно нарушаются права соседей;
• помещения используются ненадлежащим образом;
• меняется владелец жилого помещения;
• больше одного года пенсионер не проживает в квартире;
• нарушаются правила проживания;
• самовольно вселяется пенсионер в чужую недвижимость.

Как выселяется гражданский персонал

Эти граждане могут получать служебное жилье.

Выселяются они с одновременным погашением долгов по услугам ЖКХ. Если они отказываются добровольно покидать жилье, то к ним могут применяться меры принудительного воздействия и выдворения.

Как подать апелляцию? Смотрите в этом видео:

Нюансы выселения детей

Если проживают в служебной квартире дети, то возникает много сложностей. Все члены семьи человека, которому предлагалось ранее такое жилье, должны покидать объект после выполнения работ или расторжении трудового соглашения.

Дети не считаются препятствием для освобождения жилых помещений, но при этом нередко вмешиваются органы опеки, что создает трудности для принудительного выселения.

Как выселить бывших членов семьи

Если работник, которому было предоставлено жилье, умирает, то требуется освободить квартиру его жене и детям.

Суд может учитывать материальное положение граждан, количество иждивенцев и другие параметры, поэтому может временно разрешаться проживание в квартире.

Нюансы выселения из общежития

Служебными являются не только квартиры, но и комнаты в общежитии. Они предоставляются работникам компаний или учащимся ВУЗов.

Если заканчивается срок действия контракта или срок обучения, то люди должны освободить жилые помещения. Процесс их принудительного выселения ничем не отличается от выселения из стандартной квартиры.

Таким образом, в судебной практике часто встречаются разные нюансы при выселении граждан из служебной недвижимости.

https://www.youtube.com/watch?v=CNiLg0tFfDo

Важно учитывать категорию, к которой принадлежат граждане, основания для освобождения помещения и другие параметры.

Суд учитывает их финансовое положение и наличие иждивенцев, поэтому не всегда удается выгнать людей из служебного жилья.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/vy-selenie-i-rasselenie/vy-selenie-iz-sluzhebnogo-zhil-ya-sudebnaya-praktika.html

Выселение из служебного жилья — 2.Часть I — Как противостоять иску о выселении из служебного жилого помещения

В этой публикации я рассказал о ситуации, типичной для настоящего времени, когда чиновники МО РФ стараются освободить служебные квартиры от жильцов, которые, по их мнению, занимают жилые помещения незаконно.

Интересно, что довольно продолжительный срок МО РФ не волновала судьба служебных квартир. Активности по их освобождению Министерство не проявляло.

Но в прошлом году, словно выйдя из затяжной спячки, Министерство внезапно вспомнило, что, имеются еще в наличии жилые помещения, которые занимают граждане, вдруг ставшие в одночасье захватчиками, незаконно владеющие чужой собственностью, которых нужно немедленно  выселить вышвырнуть на улицу, естественно, без предоставления другого жилья.

На сегодняшний день судебная практика по этой категории дел кардинально изменилась, и не в лучшую для граждан сторону. Как сегодня обстоят дела в этой жизненно важной для многих граждан сфере, рассказывается в этой статье.

 1. Кратко о предназначении служебных жилых помещений

«Служебное жилье — это особая категория жилья, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенная и предоставляемая гражданам в связи со спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту работы/службы» (Трофимова В. Выселение из служебного жилья // Жилищное право. 2016. № 4. С. 93)

Предоставление служебного жилья осуществляется по решению собственника на основании заявления работника/служащего о предоставлении жилья из соответствующего специализированного жилищного фонда.

  Кроме того, в предоставлении служебного жилья может быть отказано, если гражданин, например, имеет иное жилое помещение на праве собственности или  право проживания в качестве члена семьи в ином жилом помещении по месту прохождения службы или работы.

«Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст. 104 ЖК РФ)»

Закон не предполагает в силу особого статуса специализированного жилого помещения  проживание граждан на постоянной основе в случае прекращения трудовых, служебных отношений с работодателем, собственником жилья, так как эти отношения носят временный, срочный характер.

2. Кто не подлежит выселению?

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г.

№ 14 говорится, что «при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ)».

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ)

и он действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Отечественное законодательство, в частности Жилищный кодекс РФ, а ранее и ЖК РСФСР, а также некоторые федеральные законы содержат исключения (гарантии), при наличии которых граждане после утраты оснований проживания в служебном помещении могут остаться в нём до предоставления жилых помещений для постоянного  проживания. 

Озвучим эти исключения.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.

107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за МО РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

Источник: https://pravorub.ru/articles/76303.html

Выселение из служебного жилья: судебная практика

• ФЗ № 76 от 27.05.1998 года (ст.15);
• ЖК РФ (ст. 67, 93, 103, 104).

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставленное сотруднику и его семье на время работы данного сотрудника в муниципальных или государственных органах на время трудового договора или контракта (военные, МВД, ФСБ и другие). Таковое предоставляется работникам из специализированных жилищных фондов.

Ни родные, ни сам работник — проживающие в такой квартире, не вправе сдавать ее в поднаем или как-то еще использовать не по назначению (в отличие от соглашения коммерческого найма жилплощади).

Сотрудник и его родственники не являются собственниками данного помещения, однако, имеют право проживать в нем по специальному договору, сторонами которого являются: наймодатель — орган публичной власти и наниматель — работник. При несоблюдении некоторых правил, от работника могут потребовать освободить помещение вместе с женой и детьми:

• Нарушение общественного покоя проживающих рядом жильцов (шум, громкая музыка);
• Задолженность по коммунальным услугам (более 6 месяцев);
• Порча помещения, предоставленного для проживания;
• Увольнение работника, служащего, в связи с несоблюдением условий трудового соглашения, контракта на военную службу.

Правовые отношения между всеми сторонами договора по найму жилплощади для работников регулируются Конституцией РФ, Жилищным Кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом о статусе военнослужащих и рядом других нормативно-правовых документов.

Выселение несовершеннолетних детей

Детей невозможно признать бывшими членами семьи нанимателя государственной жилой площади. Неважно, когда родился ребенок — до или после заключения соглашения о найме помещения — он обязательно вписывается в соглашение о найме.

В случае если родители несовершеннолетнего гражданина развелись — он может остаться с одним из родителей в предоставленных государством квадратных метрах на период срока работы или контракта родителя, что подтверждается судебной практикой.

Истец (военнослужащий) развелся с женой, которая продолжала жить на предоставленной государством площади с их несовершеннолетним сыном. Съезжать не хотела.

Истец просил суд вынести решение о снятии ее с учета, поскольку его перевели служить в другую военную часть, но жилплощадь не дали, так как одна за ним уже числилась. Истец указал, что права его ребенка не нарушаются, и он может проживать с каким-либо родителем по желанию.

Требования истца были удовлетворены судебным решением (Решение Торжокского городского суда от 12 сентября 2013 г. по делу №2-662/2013 г.).

Другой пример показывает, что выселить могут всех родных нанимателя (в том числе граждан, не достигших 18 лет).

Здесь коллегия суда указала на то, что ответчика уволили со службы за несоблюдение условий контракта и совершение преступления (апелляционное определение от 11 января 2017 г.

по делу №33/147-2017) поэтому все его семейство, проживающее на государственной жилплощади, должно было выселиться без предоставления какой-либо другой.

Анализируя судебную практику, ответ на вопрос: могут ли выселить из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка, очевиден — могут. В случае нарушения служащим трудового договора, контракта — такое лицо увольняют, с требованием освободить помещение, даже если с нанимателем проживают не достигшие совершеннолетия дети.

Однако, здесь есть исключения. Выселить не достигшего 18 лет гражданина из государственной квартиры не смогут в случае смерти его родителя/родителей при исполнении военных и других обязанностей.

Однако, с наступлением совершеннолетия — наймодатель вправе потребовать освободить место проживания, выделенное государством (Решение Канавинского районного суда г. Новгорода от 14 сентября 2017 г.

по делу №2-4023/2017).

Увольнение по сокращению штатов также приводит к выселению без передачи другого помещения, годного для проживания (Решение Солецкого районного суда от 11 февраля 2013 г.)

Выселение военного пенсионера

Наймодатель не вправе организовать выселение из служебного жилья военного пенсионера (бывшего сотрудника МВД, МЧС и пр.) без предоставления жилплощади или выделения определенной суммы на приобретение таковой.

Приведем пример из судебной практики. Администрация города подала иск к бывшему сотруднику МВД с требованием съехать с данного жилого помещения, предоставленного ему на срок службы, в связи с выходом ответчика на пенсию по выслуге лет. Первая инстанция в иске отказала.

Вторая инстанция указала на то, что согласно предоставленным документам, ответчику (пенсионеру) была предоставлена денежная сумма для покупки жилья, поэтому государственная жилплощадь должна быть освобождена (Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2017 г.

по делу №33-1202/2017).

В другом деле, суд установил, что ответчик (бывший военнослужащий и пенсионер) был уволен в запас по несоответствию требованиям военной службы, также его отнесли к категории малоимущих граждан. Более того, ответчик имеет дачный участок, стоимость которого достаточна для приобретения жилплощади.

Ответчик, после выхода на пенсию, не обращался с прошением о постановке на учет как неимущий и нуждающийся в жилплощади.

Судебная коллегия вынесла решение о выселении ответчика из государственной жилплощади без предоставления иной (Апелляционное определение Омского областного суда от 14 июня 2017 №33-400/2017).

Наличие всех условий не всегда приводит к предоставлению жилья. В решении по делу 33а-616/2017 от 4 мая 2017 г.

судебная коллегия по административным делам Московского военного суда установила, что военнослужащий, единожды воспользовавшийся правом на жилье и снявшийся с учета — уже не может снова получить жилплощадь от государства.

Истице, уволенной в запас в связи с изменениями в организации штата, было отказано в предоставлении жилья как неимущей, поскольку она уже была обеспечена долей в квартире бывшего супруга (военнослужащего). Свою долю она продала, и ошибочно посчитала, что имеет право получить еще одну жилую площадь как уволенная в запас.

Тем военнослужащим, заключившим контракт до 1998 года, семьи которых нуждаются в жилье, по достижении выслуги лет — обязаны предоставить жилье или денежную сумму на покупку жилой площади.

В случае если служащий был уволен в запас в связи со штатной реорганизацией и стоял в очереди как нуждающийся в жилплощади — таковая должна быть обеспечена, либо выдана сумма на покупку жилплощади.

Выселение бывшей супруги

В случае расторжения брака, право на проживание в нанятой квартире за бывшим супругом/супругой нанимателя не остается.

В решении по делу судом подчеркивается, что собственник служебного помещения (здесь казенное учреждение) не вправе предъявлять иск на выселение из служебного жилья бывшей супруге с несовершеннолетним ребенком, которые проживали с военнослужащим по контракту и значились как его семья. После развода супруга и дети служащего могли проживать в служебной квартире. Требование к выселению мог заявить лишь бывший супруг.

Интересное дело рассмотрел Московский окружной суд. Истец получил квартиру в служебное пользование в 2005 г. на семью из трех человек.

После развода с супругой истец выписался из служебного жилья и зарегистрировался по новому месту службы. Его бывшая жена в 2009 г. оформила в собственность служебную квартиру, в которой раньше проживала с истцом.

По этой причине истец не смог получить другое служебное жилье для своей второй семьи (супруги и ребенка).

Квартирно-эксплуатационная часть нарушила закон, оформив в собственность бывшей жены истца служебную квартиру, поскольку бывшая супруга не относилась ни к одной из групп граждан, которых нельзя выселять из служебного жилья. В итоге, суд признал право истца встать на учет для получения жилья для него и его второй супруги и ребенка.

Если нет другого жилья

Служащие, военные и их семьи часто задаются вопросом: могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья? Как показывают примеры из судебной практики — выселить семью могут и при отсутствии какого-либо жилья вообще.

Как правило, выселение связано либо с окончанием срока службы нанимателя, либо с нарушением условий трудового договора или требований к военной службе. В этом случае обращение в апелляционную инстанцию ничего не меняет (апелляционное определение от 12 октября 2017 г. по делу №33-17536/207).

В такой ситуации семье нанимателя необходимо вставать на учет как неимущим и нуждающимся в жилье.

В противном случае, суд может отказать в предоставлении уже занимаемой квартиры в дальнейшее пользование (Апелляционное определение Самарского областного суда от 10 октября 2017 г.

по делу №33-11970/2017, Решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 июля 2016 г. по делу №2-2845/206).

Если же наниматель квартиры умер — выселить членов его семьи не смогут (Апелляционное определение судебной коллегии Ханты-Мансийского автономного округа от 29 марта 2016 г. по делу 33-2034/2016).

Инвалидность, полученная нанимателем во время несения службы, исполнения трудовых обязательств, препятствует выселению пострадавшего и членов его семьи.

Итоги судебной практики

Таким образом, в квартирах, выделенных из специализированного фонда, проживание ограничивается сроком службы или трудового договора. Нарушение правил работы, несоответствие служебным требованиям, порча арендованных имущества и помещения — все это может повлечь выселение из предоставленного работодателем жилья без права на другое жилье.

Получение инвалидности на службе, гибель нанимателей жилья при исполнении, признание семьи малоимущей — гарантирует предоставление квартиры в пользование членов семьи инвалида или погибшего.

Источник: https://room46.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya-sudebnaya-praktika/