Как не платить за коммунальные услуги, если временно не проживаешь в квартире?
Ваш работодатель отправляет вас в продолжительную командировку, или вы на всё лето уезжаете на дачу, но счета за коммуналку приходится оплачивать как и всегда. А знали ли вы, что вправе потребовать перерасчета стоимости услуг ЖКХ за период своего временного отсутствия в занимаемом жилом помещении?
Если вы еще с таким не знакомы, тогда эта статья для вас. Здесь я расскажу, как производится перерасчёт за коммунальные услуги ЖКХ при временном отсутствии в 2020 году.
Правила оплаты коммунальных услуг
Собственник жилой недвижимости в соответствии с нормативами ст. №155 Российского ЖК обязуется своевременно перечислять оплату за оказанные ему коммунальные услуги.
Правовые нормы
Регламент оплаты коммунальных услуг описан в Граданском Кодексе, Жилищном Кодексе РФ.
Относительно своевременности уплаты идет речь в ст. №153 ЖК РФ, а также в ст. №678, №682 ГК РФ.
К примеру, согласно нормативам ст. №540 Гражданского кодекса РФ между поставщиком электроэнергии и абонентом подписывается соглашение об энергоснабжении.
Данный документ – это законное основание для перечисления оплаты за предоставленные услуги компании, поставляющей электроэнергию.
Действующие тарифов в сфере коммунальных услуг регламентируются такими законодательными актами:
| ФЗ №210-ФЗ «О принципах регулировки тарифных ставок предприятий коммунальной сферы», датируемый 30.12.2004 | детерминирует правовые аспекты регулировки ставок тарифов по коммунальным услугам |
| ФЗ №416-ФЗ «О водоотведении, водоснабжении», датируемый 07.12.2011 | документ определяет принципы утверждения тарифов на водоотведение, холодное водоснабжение, очистку сточных вод |
| ФЗ №190-ФЗ «О теплоснабжении», датируемый 27.07.2010 | в котором рассматриваются основные аспекты снабжения жильцам горячей воды |
Действующие тарифы
По состоянию на 01.07.2019 тарифная ставка тепловой энергии для вычисления платы за отопление составляет 1 621,95 руб. за 1 гкал.
Базовая ставка тарифа за доставку одного кВтч электроэнергии насчитывает 4,12 руб.
Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению
Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).
Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).
Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.
Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.
Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.
Временно проживающие и временно отсутствующие пользователи
82460
Ответственность в случае долга по коммунальным платежам?
Просрочка оплаты коммунальных услуг является основанием для:
| Приостановления | доставки ЖКУ абоненту |
| Наложения штрафа | за каждый день просрочки оплаты ( 1/300 ставки рефинансирования Российского Центробанка) |
| Выселения лица | из муниципального жилого помещения в соответствии с нормативами ст. №90 Жилищного Кодекса РФ |
| Привлечения | к судебному расследованию по иску соответствующих структур |
| Расторжения | соглашения соц найма жилплощади |
Смена собственника
Вопрос о том, как сделать перерасчёт, за какой период, какие документы надо предоставить волнует каждого нового собственника квадратных метров. Последний вправе подать заявление на перерасчёт коммунальных услуг на квартиру.
Правила, установленные законодателем, указывают на различия, имеющиеся между статусом жилья. Если квадратные метры приватизированы, то оформляется заявление на перерасчёт квартплаты с указанием даты внесения записи о собственности в Госреестр прав.
Рекомендуем ознакомиться:
Нормативы потребления коммунальных услуг
Итоги перерасчёта платы за коммунальные услуги отражаются в квитанции.
- При обстоятельствах подачи письменного обращения — до начала отъезда.
- При подаче заявления после приезда — в очередной квитанции.
С 1 января 2020 года начала действовать новая редакция Постановления Правительства РФ №354, в которой чётко прописаны все вышеуказанные правила.
Какие нюансы могут возникнуть
Перерасчет ЖКУ реализуется в форме заявления, а значит для начала жильцы обязаны обратиться в Управляющую организацию или же напрямую к поставщику коммунальной услуги.
Перерасчет выполняется на протяжении пяти рабочих дней.
Заявление допустимо подавать в течении одного месяца с момента приезда к месту проживания.
Такой документ необходимо подкрепить официальными бумагами, которые удостоверяют факт временного отсутствия заявителя, в частности предъявив:
- Справку из охранного бюро о реализации охранных мер в жилом помещении, собственник которого отсутствовал на протяжении определенного периода времени
- Справку из Федеральной миграционной службы, подтверждающую временную регистрацию жильца по месту нахождения
- Квитанцию, удостоверяющую факт проживания в общежитии, отеле или в другом месте временного проживания (оригинал или копии)
- Проездные билеты, оформлены на имя пользователя услуг (оригинал или копии)
- Документы о прохождении курса лечения в стационаре медучреждения
- Командировочное удостоверение (копия) либо же документ, подтверждающий пребывание лица в командировке, заверенный кадровым департаментом компании
- Прочую документацию, которая удостоверяет временное отсутствие гражданина.
Итоговые результаты перерасчета суммы квартплаты вписываются в платежный документ, персонально вручаются пользователю.
Соглашение о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам, смотрите здесь.
Видео: Как не платить коммунальные платежи, если не проживаещь:
(No Ratings Yet)
Права и обязанности потребителя
В основном каждый человек хорошо информирован о том, как необходимо работать службам, знает их обязанности. Необходимо остановиться немного на правах и обязанностях потребителя.
Права:
- получать в нужных объёмах коммунальные ресурсы должного качества;
- получать информацию о правильности исчислений тарифов и размера оплаты;
- требовать от организации проведения проверочных мероприятий с целью выявления некачественного продукта, по итогам которых должен быть составлен проверочный акт;
- получать весь объём сведений, обозначенный условиями соглашения;
- требовать перерасчёт платы за коммунальные услуги, изменения оплаты в случае продажи ресурсного продукта, не удовлетворяющего своим качественным характеристикам;
- требовать возмещения понесённого морального и материального вреда за несвоевременный пересмотр оплаты, за предоставление коммунальных услуг в связи с недобросовестным исполнением работниками служебных обязанностей;
- знакомиться с документами представителя организации на осмотр счётчиков, проникновение в жилище;
- решать вопрос по монтажу счётчика, его вводу в действие, снятию показателей и передаче исполнителю;
- требовать проведения служебных проверок на качество предоставляемых услуг;
- своевременное и тщательное рассмотрение заявления на перерасчёт коммунальных услуг.
Обязанности потребителя:
- незамедлительно информировать при возникновении аварийных ситуаций;
- проинформировать в случае неработоспособности счётчиков персонального пользования;
- давать доступ представителям организации;
- не препятствовать проведению проверок;
- извещать при увеличении числа проживающих людей;
- вовремя и полностью погашать счета за предоставленные ресурсы.
Любое невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей обеими сторонами служит основанием для обращения в суд.
Сэкономить на «коммуналке»: Как сделать перерасчет за ЖКУ
Все они содержатся в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Специально для «Российской газеты» адвокат Олег Сухов изучил документ и объяснил, кто имеет право компенсировать переплату за ЖКУ и как это сделать.
Первое основание для перерасчета
Потребитель, который оплачивает услуги по нормативу, вправе требовать перерасчет, если он отсутствует в помещение более 5 дней подряд. Однако здесь есть большое «НО». Этот перерасчет предоставляется, когда в квартире нет приборов учета, и они не могут быть установлены по техническим причинам. Причем, перерасчет не касается газа, электричества и отопления. За них все равно придется платить «по полной». Таким образом, остается только горячая и холодная вода.
Учитывая, что у нас не так уж и много домовладений, где вообще нельзя установить приборы учета, то данная норма вряд ли представляет интерес для большинства россиян.
Но упомянуть о ней стоит. Пересчет производится исходя из количества дней, которые жилец отсутствовал в помещении, исключая дни его выезда и возвращения.
Для уменьшения стоимости услуг, гражданин должен после приезда подать заявление в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО). Оно пишется в свободной форме либо по образцу, который можно получить в управляющей компании, ТСЖ или РСО.
Человек пишет заявление и прикладывает к нему документы, подтверждающие факт отсутствия в помещении: копию командировочного удостоверения, справку о нахождении в больнице или санатории, билеты (если в них указаны его данные), счета за проживание в гостинице и так далее. Вообще список документов большой. Он ограничивается только фразой, что гражданин вправе приложить те бумаги, которые явно доказывают его отсутствие в помещении.
Второе основание для перерасчета
Такой способ снижения коммунальных услуг встречается в России гораздо чаще. Это предоставление услуг ненадлежащего качества или с большими перерывами.
Правовые тонкости ЖКХ эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»
Постановление дает исчерпывающий перечень предельных перерывов в предоставлении и отклонений в качестве услуг ЖКХ. Так, максимальная суммарная продолжительность отсутствия холодной воды в месяц составляет не более 8 часов, а единовременная не более 4 часов. Похожие временные параметры установлены и по другим услугам.
Например, максимальное отсутствие электричества не может превышать 2 часов при наличии 2 резервирующих источников питания или 24 часов при одном источнике.
Это же Постановление указывает нам и границы качества коммунальных услуг. Они касаются состава и свойств холодной и горячей воды, давления в трубах, температуры воды и теплоносителя, напряжения тока, свойств и давления газа, периодичности вывоза ТКО и так далее.
При нарушении поставщиком или посредником качества, или в случае долговременного непредставления услуг ЖКХ, граждане имеют право на снижение их цены либо вообще освобождаются от оплаты. Размер снижения зависит от вида услуги, ее качества и периода неоказания. Все желающие могут ознакомиться с параметрами услуг и коэффициентами снижения стоимости в Приложение № 1 к Постановлению № 354 (отдельный документ).
Порядок снижения оплаты за некачественные услуги
Если факт оказания некачественной услуги обнаружит поставщик (РСО, региональный оператор, УК), то он обязан в течение 24 часов проинформировать об этом жильцов. Факты нарушения качества и остановка оказания услуг ЖКХ регистрируются в журнале. В то же время и сами жильцы могут позвонить в «аварийку» и сообщить о проблеме. Каждый звонок фиксируется в журнале.
При крупных авариях или проблемах «коммунальщики» сами пересчитывают стоимость услуги и информируют об этом население. Например, когда зимой 2020 года более 80 тысяч жителей Самары остались на несколько дней без тепла в тридцатиградусный мороз, то поставщик теплоносителя снизил цены за расчетный период, исключив из оплаты время, когда услуга вообще не предоставлялась.
Другой вопрос, когда речь о снижении качества услуги. В этом случае поставщик не всегда фиксирует нужный момент. Например, потребитель считает, что вода в кране не такая горячая, как она должна быть или давление газа ниже нормы. В такой ситуации гражданин может письменно или устно обратиться в УК или РСО. Последняя, должны в течение 2 часов назначить проверку поступившего сигнала.
Если в ходе проверки возникнет спор (то есть собственник (квартиросъемщик) продолжит настаивать, что услуга оказывается некачественно, а представители РСО будут утверждать обратное), то назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет исполнитель услуги. Если же экспертиза подтвердит качество услуги, то жилец обязан будет возместить РСО (УК) расходы на ее проведение.
В случае, когда стороны не инициируют проведение экспертизы, проводится дополнительная проверка, но уже с участием представителей жилинспекции и общества защиты прав потребителей.
Если нарушения выявлены, за период поставки некачественной услуги человек вправе потребовать соразмерное снижение ее цены. Обычно, в подобных случаях поставщик сам делает перерасчет. Если же он по каким-то причинам «забывает» снизить стоимость, то
потребитель может написать заявление в свободной (или по образцу исполнителя) форме, в котором потребует перерасчет.
Законодательное регулирование
Все нюансы касательно оплаты услуг ЖКХ прописано в разделе 7 ЖК РФ.
Человек может опираться на:
- ст. 153 с указанием необходимости внесения платежей за предоставляемые коммунальные услуги в полном объёме;
- ст. 154 — здесь указана структура оплаты;
- ст. 155 — отображаются правила внесения суммы и сроки оплаты;
- ст. 157 — здесь указаны максимальные размеры платежей;
- ст. 159 — в ней указаны правила предоставления компенсаций и субсидий.
Что такое перерасчет
Давно известно, что собственник, арендатор жилого помещения обязан ежемесячно вносить коммунальные платежи. Счет формируется исходя из предоставленных услуг управляющей компанией.
В примерный список входит:
- электроснабжение;
- теплоснабжение;
- поставка горячей и холодной воды;
- газоснабжение;
- водоотведение;
- уборка территорий;
- уборка подъездов;
- озеленение территории;
- содержание парковки;
- другие виды услуг, предоставляемых управляющей компанией.
Размер каждого платежа напрямую зависит от метража квартиры. Чем меньше квадратных метров находится в собственности, тем меньше будет сумма оплаты.
В 2006 году у граждан появилась возможность существенно снижать стоимость коммунальных услуг за некоторый период времени. Например, тогда, когда в квартире никто не проживал.
Куда обратиться для перерасчета суммы коммуналки
Запомните! Обращаться за предоставлением перерасчета стоимости коммунальных услуг за время отсутствия гражданина в квартире необходимо в ту организацию, которая обслуживает дом:
- ЖЭК;
- жилищное коммунальное хозяйство;
- управляющая компания;
- организации-поставщики, например, Энергосбыт.
Узнать, кто предоставляет услуги, несложно. Достаточно просмотреть одну из квитанций на оплату. Здесь указанны реквизиты организации.
Если вы желаете снизить стоимость коммунальных услуг за период отсутствия, необходимо придерживаться следующей схемы:
- в первую очередь, следует написать заявление в свободной форме, однако с указанием важной информации, например, ФИО гражданина;
- если вам отказывают в предоставлении снижения счета, следует обращаться в контролирующие органы, например, Жилищную инспекцию, отделение российского потребительского надзора;
- если ответа от контролирующих органов и управляющей компании нет, можно писать заявление в прокуратуру;
- если после проделанной работы нет результатов, следует писать заявление в суд.
Суд – это последняя инстанция, в которую не следует обращаться, минуя шаг добровольного досудебного урегулирования вопроса.
Посмотрите видео. Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов:
Причины для отказа
Управляющая Компания может дать отрицательный ответ по поводу заявления на перерасчет. Она имеет право сделать это в нескольких случаях:
- Не делается перерасчет за услуги по содержанию дома, по общедомовым нуждам.
- Также не будет пересчитано и отопление. Квартира даже при отсутствии жильца отапливается, если только в ней не установлено индивидуальное автономное отопление.
- Коммунальные услуги могут оплачиваться по двухтарифному режиму. В таком случае постоянная составная платежа обычно насчитывается всегда, даже если человек не проживал в квартире длительное время.
- Документы, доказывающие факт непроживания, вызывают сомнение, не имеют соответствующих печатей, подписей, регистрации.
Сроки
Заявление гражданина о перерасчете коммунальных услуг должно быть рассмотрено управляющей компании в течение 10 рабочих дней. После этого гражданину должны дать в ответ в письменной форме.
Если перерасчет происходит из-за того, что услуга поставлялась с перебоями или была представлена некачественно, заявление должно рассматриваться в течение 3 рабочих дней после получения экспертного заключения.
Обращение в суд
Гражданин может обратиться в суд, если его заявление о перерасчете рассматривается дольше установленного законом срока, либо же в случае отказа в перерасчете без наличия законных на то оснований.