О кадастровой съёмке: цели, этапы, ценовая политика
Съемки и обследования местности, как информационные основы ГКН
Рассмотрены основные способы получения кадастровой информации, такие как аэрофотосъемка и наземная съемка, а обследования земель, приведенные данные об инвентаризации и обследований земель Республики Башкортостан за 2012-2015 гг.
Земля, как объект недвижимости имеет огромное значение в общественных отношениях, выполняя разнообразные функции. Ее стоимость в условиях современного рынка неуклонно растет.
Поэтому в целях наиболее эффективной реализации земельных отношений в рыночной экономике необходимо создавать информационные системы кадастра.
Для эффективной организации управления и учета земельных ресурсов надлежит поддерживать информацию, которая содержится в государственном кадастре недвижимости, на актуальном уровне.
Материалом для исследования служат «Государственный национальный доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан» 2012-2015 гг., научные доклады отдельных исследователей. Методами исследования являются анализ и сравнение видов съемок, анализ полученных сведений .
Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений.
В соответствии с ФЗ №221 — для внесения сведений об объектах недвижимости необходимо выполнить кадастровые работы, которые включают в себя геодезическую съемку и подготовку межевого плана.
Геодезическая съемка проводится для определения координат границ земельных участков и объектов недвижимости. Кадастровые инженеры проводят геодезические работы по определению координат точек объектов недвижимости на местности с помощью электронных тахеометров, GPS-приборов или картометрическим способом в камеральных условиях. На основании требований по подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008г. №412, кадастровые инженеры подготавливают межевой план на земельные участки с представлением необходимых документов и координат и их сдают в ОКУ с помощью сети Интернет. Межевые планы подготавливаются в электронном виде.
Наземная съемка чаще применяется к объектам недвижимости, находящиеся на землях населенных пунктов, и где очень большая плотность объектов недвижимости и требуется высокая точность определения координат.
На землях сельскохозяйственного назначения не всегда возможно применить наземную съемку, так как эти участки занимают большие площади. Поэтому на землях сельскохозяйственного назначения применяется аэрофотосъемка, которая имеет большое преимущество перед наземной съемкой, так как дает возможность составить как количественную, так и качественную характеристику землепользования с отображением необходимых деталей и подробностей, важных для ведения кадастра.
Аэрокосмическая и аэрофотосъемка- это основные виды съемок при государственном учете земель, позволяющие быстро и сравнительно дешево получить необходимые сведения (площадь, состояние использования земельного фонда страны).
Аэрофотосъемка, метод съемки подробности местности путем фотографирования ее с самолета и последующие обработки полученных фотоснимков для перехода к их ортогональной проекции.
По ее материалам можно установить не только площадь земельных участков, но и границы перехода почвенной разновидности, границы требующих различных мелиоративных и культурно-технических мероприятий, то есть установить качественное состояние земель.
В 2007 году на территории республики Башкортостан была проведена космо- и аэрофотосъемка, по материалам съемки были изготовлены цифровые ортофотопланы. По заказу были изготовлены и приняты ортофотопланы на территорию населенных пунктов 30 районов в масштабе 1:2000. При этом по 20 районам ортофотопланы изготовлены на всю межселенную территорию в масштабе 1:10000, и по 3 районам — в масштабе 1:25000. По заказу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ортофотопланы изготовлены на межселенную территорию остальных 31 района в масштабе 1:10000 и на территорию населенных пунктов 9 районов. По данным «Государственного национального доклада о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан» в 2010- 2014 гг. бюджет на проведение аэрофотосъемки в других районах территории Республики Башкортостан не выделялся.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы создана цифровая картографическая основа государственного кадастра недвижимости в виде цифровых ортофотопланов масштаба 1:10000 на всю территорию республики и масштаба 1:2000 на земли населенных пунктов в 49 муниципальных районах республики, создана опорно-межевая сеть.
Для определения качественных показателей о природных свойствах земель проводят обследования и изыскания, задача которых выявление фактического состояния и определение возможности более эффективного использования их в дальнейшем. Существует два вида обследований: агрохозяйственные и специальные.
- Агрохозяйственные обследования дают сведения о хозяйственном использовании земель и внешних признаках земельных участков, каждый участок должен характеризоваться типов почв, механическим составом, мощностью гумусового слоя и другими признаками, влияющими на плодородие. Результаты обследований отображаются на планово-картографической основе.
- Специальные обследования (почвенные, агрохимические, ботанические) опираются на результаты лабораторных исследований почв, оценку угодий, на измерение глубины залегания грунтовых вод.
По материалам национального доклада в Республике Башкортостан почвенное обследование проводят два аккредитованных на право проведения агрохимических работ учреждения — это Федеральное государственное бюджетное учреждение Станция агрохимической службы «Ишимбайская» и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр агрохимической службы «Башкирский».
В 2013 году ФГБУ САС «Ишимбайская» провело агрохимическое обследование почв в 4 районах Республики Башкортостан:
- в Стерлитамакском районе в 10 хозяйствах, на площади 104,9 тыс.га;
- в Кармаскалинском районе в 18 хозяйствах, на площади 62,6 тыс.га;
- в Ермекеевском районе в 42 хозяйствах, на площади 64,7 тыс.га;
- в Бижбулякском районе в 46 хозяйствах, на площади 58,9 тыс.га.
Всего проведено агрохимическое обследование почв по вышеуказанным районам республики на площади 291,1 тыс.га, на общую сумму 11879,97 тыс. руб.
В 2014-2015 году проведено агрохимическое обследование почв на территории 6 районов республики на площади 300 тыс.га (Учалинский район — 56,0 тыс.га, Хайбуллинский район — 100,0 тыс.га, Кугарчинский район — 68 тыс.га, Миякинский район — 60 тыс.га, Белорецкий район — 12 тыс.га, Бурзянский район — 4 тыс.га).
ФГБУ ЦАС «Башкирский» в 2013 году провело почвенно-агрохимическое обследование в 5 районах республики:
- в Аскинском районе в 26 хозяйствах, на площади 8,86 тыс.га;
- в Белокатайском районе — в 20 хозяйствах, на площади 21,6 тыс.га;
- в Бураевском районе — в 28 хозяйствах, на площади 22,3 тыс.га;
- в Дюртюлинском районе — в 28 хозяйствах, на площади 53,8 тыс.га;
- в Кигинском районе — в 34 хозяйствах, на площади 16,4 тыс.га;
Общая площадь агрохимического обследования в 2013 году составила 146,23 тыс.га, на сумму 11845,1 тыс. руб., в том числе за счет средств Федерального бюджета было обследовано 90 тыс.га на сумму 7290,0 тыс. руб., внебюджетные средства составили 4555,0 тыс. руб.
Понятие кадастровых работ
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это реестр, содержащий актуальную и достоверную информацию об объектах недвижимости. Согласно нынешнему законодательству, кадастровые работы призваны обеспечить наличие документов, которые предоставляются в соответствующую организацию, занимающуюся кадастром, для постановки на учёт недвижимости и выполнения требуемых процедур с данным объектом.
Проведение кадастровых работ регламентируется правилами, установленными законодательством. К каждому объекту недвижимости выставляются определённые требования по оформлению и составлению необходимых сопроводительных и подтверждающих документов.
Кадастровые работы требуются для того, чтобы поставить на учёт конкретный объект недвижимого имущества. Только после проведения требуемых процедур можно считать объект юридически существующим и имеющим набор характеристик. К ним относятся:
- 1) Право собственности;
- 2) Целевое назначение;
- 3) Ограничения и обременения, распространяющиеся на недвижимость.
Любые юридические действия в отношении земельного участка могут быть совершены только после выполнения кадастровых работ, передачи данных в Росреестр и постановки объекта на учёт в ГКН.
Съемки и обследования, применяемые для ведения составных частей земельного кадастра
В процессе осуществления земельного кадастра собирают, изучают и анализируют различного рода информацию, характеризующую правовое положение, природное и хозяйственное состояние и использование земель единого земельного фонда страны. Достоверность и полнота этой информации зависят от способов ее получения. Для этих целей применяют известные в народнохозяйственном учете приемы, а также специфические способы, присущие только земельному кадастру и в первую очередь графический. Последний является основой для получения достоверной информации. Сущность его состоит в том, что земля как объект кадастра характеризуется, прежде всего, пространственными размерами и положением. Для количественного и качественного ее выражения необходимо соответствующее измерение учитываемых характеристик в пространстве, что требует, прежде всего, осуществления измерительных действий, то есть проведения специальных съемок и обследований на местности. На основании полученных результатов на бумаге графическим способом в соответствующем масштабе создают подобие данной местности, то есть планово-картографический документ (план, карта).
В зависимости от того, какие характеристики показаны на этих планах (картах), они подразделяются на виды: например, почвенные, геоботанические и др. Могут быть комплексные планово-картографические материалы, на которых отображается совокупность сведений, необходимых для земельного кадастра (земельно-кадастровая карта). В зависимости от содержания, нагрузки, размеров кадастрируемых территорий (землепользование, территория района, область и т.п.) масштаб планов (карт) может быть различный.
Планово-картографические материалы
получают в результате проведения съемок. Картирование территории для целей земельного кадастра основывается на соответствующих методах геодезии и картографии. Планово-картографические материалы должны всегда соответствовать современному уровню. Для этих целей проводится их корректировка, которая заключается в выявлении на местности и нанесении на планы (карты) изменений, происшедших в состоянии и использовании земель.
К планово-картографическим материалам
земельного кадастра предъявляются определенные требования. Они должны содержать все элементы местности, характеризующие пространственное положение, качественное состояние и использование земель. Все элементы местности отражаются на плане с достаточной точностью и полнотой.
Съемки подразделяются на следующие виды: наземная, аэрофотосъемка, аэрокосмическая. Наземная съемка (теодолитная, мензульная и др.) применяется на небольших площадях, на которые не имеется материалов аэросъемки. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель.
Широкое применение в настоящее время при земельном кадастре находит аэрофотосъемка. Она позволяет в сравнительно сжатые сроки получить на всю территорию страны необходимый плановый материал с детальным отражением всех элементов местности, характеризующих состояние и использование земель. При кадастре используются различные виды плановых материалов аэрофотосъемки (аэрофотоснимки, фотопланы и т.п.). Материалы аэрофотосъемки применяются и при учете небольших по площади землепользований, в частности приусадебных. При учете земель отдельных землепользователей используются фотопланшеты и фотопланы землепользований. Их масштабы могут быть различными в зависимости от размеров землепользований, контурности угодий и т.п.
В настоящее время появилась реальная возможность всестороннего изучения земельных ресурсов с помощью аэрокосмических методов, в частности многоспектральной съемки в оптическом и инфракрасном диапазонах и радиолокационной съемки. Первый метод можно применять для получения данных о почвенном и растительном покрове, степени увлажнения и засоления различных земельных участков, рельефа и др.
Аэрокосмическая съемка найдет широкое применение при изучении земельных ресурсов и ведении земельного кадастра, особенно на больших площадях.
Большое значение для получения земельнокадастровых данных имеют обследования земель.
Они позволяют выявить фактическое состояние земельных угодий и определить возможности более рационального интенсивного их использования. Обследования земель подразделяются на два основных вида: агрохозяйственные и специальные.
При агрохозяйственных
обследованиях получают необходимые сведения о качественном состоянии земельных угодий по их внешним признакам. Однако по этим признакам нельзя получить всесторонней характеристики качества земельных угодий. В связи с этим проводятся специальные обследования: почвенные, геоботанические и мелиоративные.
При почвенных
обследованиях получают сведения и материалы, характеризующие почвы по их основным природным свойствам. Данные о почвах получают в результате проведения полевых работ и лабораторных анализов.
Геоботанические обследования
дают сведения о составе и качестве растительных сообществ, произрастаемых на природных кормовых угодьях (сенокос, пастбище). Они позволяют определить типизацию кормовых угодий и получить характеристику их продуктивности. При мелиоративных обследованиях определяется культуртехническое состояние земельных угодий, степень увлажнения, залегания грунтовых вод и т.п. При земельном кадастре проводятся также экономико-статистические обследования сельскохозяйственных предприятий с целью районирования территории и экономической оценки земель.
При регистрации и учете земельных участков используются следующие материалы и сведения:
1) планово-картографические материалы различного вида съемок, характеризующие пространственное местоположение земель, землепользований и угодий;
2) планово-картографические материалы и документы отвода земель, содержащие сведения о местоположении (границах) и площадях земель, землепользователях и основании права пользования землей;
3) планово-картографические материалы и документы Генеральной схемы использования земельных ресурсов, схем землеустройства области, района, характеризующие пространственное положение, распределение и использование земель;
4) планово-картографические материалы и документы планировки сельскохозяйственных мест;
5) проекты и другие документы межхозяйственного землеустройства, содержащие сведения о пространственном положении, состоянии и межхозяйственном распределении земель;
6) проекты и другие документы внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий, содержащие сведения о пространственном положении и устройстве их землепользований, угодий и севооборотов;
7) планы и материалы лесохозяйственного устройства, содержащие сведения о пространственном положении, размерах и использовании территории лесохозяйственных предприятий;
генеральные планы городов и материалы земельно-хозяйственного устройства городских земель, содержащие сведения о размерах, состоянии и использовании земельных угодий в пределах городской черты;
Порядок и правила проведения геодезической съемки
Перед началом любого строительства необходимо выполнить проектирование дома, и для этого важно изучение участка, выполнение его межевания с целью определения границ. С данной целью на место будущего строительства прибывают геодезисты, которые выполняют геодезическую съемку участка и оценку всех необходимых его параметров, которые в дальнейшем могут повлиять на строительство и эксплуатацию здания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону .
Что значит данная съемка
Необходимость данного мероприятия важна для нескольких позиций:
- Допуск к строительным процессам;
- Допуск к перепланировке коммуникаций;
- Получения проектной документации перепланировки;
- Создания проекта раздела;
- Формировании документации по уточнению границ и общей площади;
- При разделе или слиянии участков;
- Наложении границ, во время имущественных споров с соседями;
- Также данный процесс используется для обновления карт и планов.
Важно: съемка дает возможность в процессе наземных работ максимально точно определить показания топографических работ для технического отчета.
В данном процессе выполняют работу большой штат специалистов с использованием новейших сертифицированных инструментов.
Что в себя включают геодезические работы на земельных участках при строительстве дома вы можете узнать в этом видео:
Область применения
Данные работы выполняются для земель всех категорий и в зависимости от будущего применения участка, выполняются в ходе строительных и архитектурных мероприятий.
Все мероприятия выполняются геодезистами в сопровождении кадастрового инженера, который является заказчиком процесса и получателем результатов.
Весь процесс геодезической съемки регламентирован ФЗ 122 и нормативными актами:
- СниП 11-04-2003;
- СП 11-106-97;
- А также приказами Минэкономразвития № 585 и 518.
Кадастровая и геодезическая съемка — что общего
Кадастровая съемка – это комплекс мероприятий, проводимых в некоторой мере посредством полученных результатов от геодезистов, обычно такое понятие применяется к полному набору работ, выполняемых сотрудниками кадастра:
- Предварительный проектный подготовительный этап;
- Работа сотрудников геодезической компании на местности;
- Камеральные мероприятия.
Где выполняют данный процесс
Выполняют такие работы геодезические компании по месту расположения участка, они смогут выполнить заказ в процессе кадастровых работ, межевании территории, геодезии.
Важно: перед заключением договора нужно проверить наличие лицензии и допуска к данным видам работ.
Если геодезическая компания отсутствует в необходимой местности, необходимо обратиться в кадастровую палату с заявлением о межевании территории.
Пример плана по результатам геодезических работ.
Ценовая политика
Сроки и цена данных услуг зависят от сложности работ и категории земли, в результате чего данные параметры для каждого участка исчисляются индивидуально.
К примеру, в Москве и Московской области, средняя стоимость такова:
- 4 поворотных точки границ земельного участка от 1 5000 рублей;
- 5 – 10 точек – от 1 000 рублей;
- 11 и более – от 800 рублей.
При этом определенные услуги оцениваются отдельно:
- Установление межевых знаков с ярлычками и табличками;
- Составление по передаче знаков соответствующего протокола и его удостоверение;
- Передача плана заказчику.
В среднем данная полномасштабная услуга может обойтись до 15 000 рублей.
При сопровождении строительства цена за точку начинается от 1 000 рублей, если такое сопровождение ежедневное, то в день плата составляет от 3 000 рублей.
Как сделать?
Порядок проведения межевания земельного участка состоит из нескольких этапов.
1 этап
Оформить договор с лицензированной геодезической компанией. Компания будет осуществлять инженерно-геодезические работы.
Для оформления и составления договора потребуются вышеперечисленные документы.
Дополнительно могут понадобиться:
- Справка об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Справка предоставляется «Гор. светом» района по месту нахождения земельного участка. Либо справку предоставят на основании имеющихся данных, либо на участок приедет специалист и определит наличие проходящих электрических кабелей по участку или рядом с ним. После выезда специалиста справку можно будет забрать в «Гор. свете».
- Справка о том, что на участке отсутствуют общественные коммуникации либо документ, предоставляющий право на проведение работ. Для получения документов необходимо обращаться в местный муниципалитет по месту расположения земельного надела. Та же ситуация, что и в прошлом случае: либо справку предоставят на основании имеющихся данных, либо на участок приедет специалист и определит наличие проходящих общественных коммуникаций по участку или рядом с ним. После выезда специалиста справку можно будет забрать в администрации.
Стоимость процедуры межевания следует узнавать непосредственно в геодезической компании, оказывающей услуги определения границ.
2 этап
Если рядом с участками есть другие смежные земли, то необходимо уведомить соседей-землевладельцев таких участков о просьбе присутствия при проведении процедуры межевания кадастровыми инженерами для согласования устанавливаемых границ.
Присутствие соседей — это очень важно, так как часто возникает большое количество различных ситуаций, при которых соседи могут пользоваться землями друг друга без малейшего на то подозрения.
Межевание позволит четко определить и установить конкретные границы.
Уведомление соседей должно быть не позднее 7 дней до начала процедуры межевания. Лучше всего ставить их в известность еще за месяц до проведения геодезических работ.
Уведомить соседей может и сама геодезическая организация за определенную сумму (грубо говоря, в среднем 250 рублей за соседа).
Кто занимается межеванием участка?
Кадастровый инженер, имеющий свидетельство о праве проводить межевание.
Самовольное определение границ участков не имеет юридической силы.
- Владелец надела;
- Нанятый специалист;
- Владельцы соседствующих с вашим участком наделов.
Если сосед не явился на межевание, в межевом плане будет указано, что, несмотря на приглашение явиться на участок в определенный день, владелец соседствующего надела не присутствовал при процедуре предварительного межевания.
Отсутствие соседа/-ей в день межевания, удлиняет процесс формирования межевого паспорта.
Предлагаем ознакомиться: Кто скупает земельные участки
Не явившихся по первому извещению соседей следует оповестить повторно, указав в документе дату, когда межевание будет проводиться вновь.
Неявка по повторному приглашению и отсутствие письменно оформленной претензии, позволяют считать (по закону), что соседи по умолчанию согласны с результатами проведенного межевания.
Однако позднее, если сосед посчитает, что межевание было проведено некорректно, он может обратиться в суд с претензией.
Геодезические работы при межевании участка
Межевание площадей проводится:
- В виде технического этапа для утверждения уже существующих проектов с целью определения границ земли уже существующих или возводимых объектов;
- В виде мероприятий по уточнению местоположения объектов, при отсутствии полных данных о них в кадастровой палате;
- Проведение мероприятий на местности с целью уточнения и восстановления границ объектов при наличии информации в кадастре, дающей возможность выполнить точное межевание.
Работы по межеванию участков включают в себя:
- Этап подготовительных мероприятий;
- Формирование технического плана;
- Уведомление соседствующих лиц о будущих работах;
- Выявление на местности границ земли, согласование и обозначение специальными знаками;
- Определение координат межевых знаков;
- Установление точных размеров данной территории;
- Составление полномасштабной карты объекта или его границ.
Важно: отчетные материалы по итогам работы и межевые карты составляются в двойном экземпляре.
Состав геодезических работ
Самыми частыми работами в данном направлении являются:
- Исследование ландшафта на месте;
- Определение координат межевых точек;
- Определение площади территории;
- Сопровождение строительных работ;
- Съемка с летательного аппарата инженерных коммуникаций.
Важно: перед проведением геодезических работ кадастровый инженер составляет план межевания участка на бумажном носителе посредством выписки из ГКН. Как получить заключение кадастрового инженера — узнайте здесь.
Основная их задача определение точек поворота с последующей отметкой их колышками, далее определяются координаты каждой точки, и на основании уже полученных результатов, а также аэросъемки кадастровый инженер составляет вид межевого плана.
Важно: геодезическая съемка незаменима во время планирования масштабной застройки территории, для которой важна точность в проектировании местоположений зданий.
Какие работы относятся к геодезическим?
Особенности геодезического плана
Геодезический план участка – это схематическая часть кадастрового плана и итог геодезических изысканий. Данный план составляют по итогам и протоколам геодезической съемки.
Он с дополнением текстового описания координат и площади земли, а также необходимым форматированием является кадастровым планом. Что такое кадастровый паспорт земельного участка и для чего он нужен — читайте по ссылке.
Геодезический план выступает носителем:
- Периметра и конфигурации земельного участка, который выделяется на таком плане;
- Расположением и выделением поворотных точек и их координат.
Геодезический план является носителем общего назначения, то есть геоподосновой, выполняемой в масштабе 1 к 500. На его основании в дальнейшем с соблюдением требований ГКН составляется кадастровый план. Как получить кадастровый паспорт земельного участка и какие документы для этого потребуются — читайте тут.
С учетом специфики проводимых в дальнейшем работ и желания заказчика масштаб для выполнения геоподосновы может использовать другой.
Важно: срок годности геоподосновы в связи с активными темпами возводимых зданий составляет только 3 года.
Порядок проведения межевания
Далее в статье описывается как происходит (проводится) межевание.
Порядок действий:
- Пишется заявление о необходимости провести межевание (подают вместе с пакетом правоустанавливающих документов в организацию, проводящую инженерно-геодезические работы);
- Специалист выезжает на участок, предварительно собрав данные о координатах межевых знаков;
- Проводится геодезическая съемка;
- Собранные данные анализируются, проводится расчет, пишется межевой план;
- Составленный документ регистрируют в Росреестре.
Какие бумаги потребуются владельцу участка:
- Договор купли-продажи/свидетельство о наследстве;
- Справка о решении администрации, управлявшей делами на территории с интересующим участком, передать его в пользование конкретному человеку;
- Выписка из земельного регистрационного журнала;
- Документ о межевом споре (если есть).
Помимо документов, предоставляемых владельцем участка из личного архива, необходимо собрать отдельный пакет документов, среди которых должны быть:
- Проект по землеустройству;
- Бумаги, информирующие об инвентаризации земель;
- Чертеж возможных границ;
- Кадастровая карта (если есть);
- Топографическая карта;
- Сведения об имеющихся официальных межевых знаках;
- Фотоплан интересующего участка;
- Сведения о ГГС и ОМС (государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ)).
Сбор второго пакета бумаг можно выполнять самостоятельно либо с помощью специалиста той же организации, куда будете обращаться с заявкой о необходимости провести межевание.
От момента сбора документов и найма специалиста до дня, когда заказчик получит план межевания на руки, может пройти месяц. Это при условии, что не только нанятый инженер быстро выполнит свою работу, но и все соседи, чьи участки граничат с вашим, прибудут на процедуру после первого же извещения.
Межевание земельного участка в среднем длится от месяца до полугода.
Срок действия
Неограничен. Если участок будет подвергать дроблению, например, для раздела между несколькими преемниками, получившими его в наследство, то потребуется новая процедура межевания.
- Купив прилегающий участок/участки;
- Получив в подарок;
- Увеличив площадь земельного участка при межевании.
Можно ли увеличить площадь участка?
Увеличить площадь при межевании возможно в следующих случаях:
- Процедура проводится после приобретения дополнительного участка или получения надела в подарок;
- В процессе определения границ выяснилось, что владельцу принадлежит большая территория, нежели он предполагал.
Рассмотрим основные этапы межевания земельного участка.
На первом этапе, который характеризуется подготовительными работами, проводится:
- Планирование выноса границ ЗУ в натуру или утверждение границ в соответствии со сведениями ГКН.
- Составляется техническое задание для проведения геодезической съёмки на местности.
На втором этапе проведение работ по межеванию происходит непосредственно на месте расположения ЗУ. Для их проведения согласовывается время прибытия на местность геодезической группы и правообладателей ЗУ, подавших заявку.
Как определяются
границы земельного участка
? При использовании геодезического оборудования, обладающего высокой точностью замеров, специалисты выверяют места поворотных точек, формирующих конфигурацию границ участка. В обозначенных местах устанавливаются колышки, которые служат ориентирами формирования границ.
Предлагаем ознакомиться: Основных положений о роли адвокатов
Впоследствии, а иногда – в тот же день, колышки заменяют фирменными межевыми знаками, с ярлычками или табличками, на которых указаны координаты каждой поворотной точки.
Кроме замеров, в число полевых работ, выполняющихся на обозначенном этапе, так же входят:
- исследование местности (ландшафта);
- построение сетей инженерных коммуникаций;
- топографическая съёмка имеющихся строений (при наличии);
- проведение необходимых расчётов местоположения ЗУ или его элементов.
Полученные в результате съёмки сведения, передают кадастровому инженеру.
На третьем этапе проводятся камеральные работы, основанные:
- на сведениях, полученных из выписки ГКН;
- на полученных геодезических данных.
Вся информация, полученная в результате предшествующих этапов межевания, суммируется, анализируется и интегрируется. При условии полного совпадения реальных границ надела с указанными в кадастровой выписке координатами, форматируется пакет документации – межевое дело.
Если обнаружены наложения границ – уточняются сведения в учётных записях и выявляются ошибки. После исправления кадастровой ошибки, комплектуется межевое дело, с уточнёнными координатами расположения ЗУ.
Заказчик получает готовый комплект документации по межевому делу, с копией плана геодезической съёмки ЗУ, где красной линией выделены его границы. Все бумаги изготавливаются на бумажных носителях, утверждаются в соответствии с регламентом.
Геодезической компании понадобится полторы-две недели на межевание наделов. Добавьте к этому месяц на оповещение соседей, и получите общий срок установления и согласования границ – до полутора месяцев.Если кадастровый инженер недостаточно компетентен и в своих расчётах допустит ошибки, представители Росреестра откажут в приёме документов на получение кадастрового паспорта.
Межевание представляет процесс установления границ, определение размеров территории, постановка межевых знаков. Данная процедура должна проводится при оформлении любых сделок с землей.
Установление границ требуется при следующих операциях с землей:
- уточнение размеров или восстановление территории;
- выделение участка из коллективной собственности;
- разделение или объединение земельных территорий;
- приватизация земельного надела;
- оформление сделки купли-продажи;
- оформление наследства или дарственной;
- при возникновении спорных моментов с соседями;
- при планировании строительства дорогостоящего здания на территории участка.
Если межевание проводится на территории дачного товарищества, то обычно в этом случае имеется возможность прирезки 10% участка к своему за счет бесхозных земель.
До января 2020 года оформление сделок, кроме выяснения конфликтов и обращения в суд, можно было проводить без оформления межевания.
С 2020 ни одна операция с земельным участком без данной процедуры стала невозможна.
Подробнее о том, что такое межевание и для чего оно нужно, мы рассказывали в этой статье.
Перед проведением непосредственно процесса межевания следует пройти длительный подготовительный этап. На этапе пред подготовки требуется выбрать организацию, которая сможет оказать данную услугу. Главное требование к такой компании заключается в том, что у нее должна иметься государственная лицензия на такой вид работ. Это могут быть специалисты от Росреестра, также специалисты частных фирм.
Подготовительный этап состоит из следующих действий:
- сбор необходимых документов для проведения межевания. Данный список стоит уточнить у специалистов той организации, в которой заказывается данный вид услуг. Обычно требуется следующий пакет документов:
- сертификат на право собственности;
- юридический документ, свидетельствующий о возникновении прав на данный участок: договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, дарственная;
- технический план всех зданий и сооружений, расположенных на территории;
- кадастровый паспорт земельного надела;
- кадастровый план земли с указанием на нем не только рассматриваемого участка, но и соседних территорий.
-
Для заказа межевания необходимо написать заявление в ту организацию, которая была выбрана, и предоставить в нее все документы для ознакомительного рассмотрения дела.
В заявлении обязательно указывается наименование компании, оказывающей геодезические услуги, ФИО заказчика.Вносится в заявку информация о земельном наделе: кадастровый номер, точный адрес месторасположения.
В документе собственник должен указать, что все услуги, которые будут оказаны организацией, будут оплачены заказчиком в соответствии со сметой, представленной к рассмотрению. О том, как рассчитывается стоимость межевых работ, можно узнать тут.
- Оповещение всех собственников смежных участков. Также если участок располагается на территории дачного товарищества, об этом стоит уведомить правление и председателя.
- участники операции межевания;
- предмет сделки;
- стоимость;
- сроки выполнения;
- список проводимых работ;
- методы осуществления измерения.
Уведомления могут быть переданы непосредственно в руки собственникам участков, могут быть отправлены по почте. Сделать это надо минимум за 7 дней до начала проведения работ.
В уведомлениях обязательно должна стоять подпись владельца. Данный документ прикрепляется к межевому делу.
В ситуации, когда найти владельца соседнего участка не удается, то нужно подать объявление в СМИ о проведении собрания по вопросам установления границ. Причем должно пройти не менее месяца от момента подачи объявления до проведения собрания. Если и после этого срока собственник не явился, то процедура межевания все равно проводится. Согласие этого владельца будет рассматриваться по умолчанию.
1 этап. После проведения подготовительного этапа между владельцем и организацией заключается договор. В нем указываются существенные стороны:
Сроки проведения процедуры межевания составляют не более 2-х недель. Но весь процесс определения границ затягивается на несколько месяцев из-за необходимости информирования заинтересованных лиц.
Более подробную информацию о заключении договора на проведение межевания вы найдете в отдельной статье.
2 этап. Проведение геодезических работ на местности.
Специалист проводит обследование территории, определяет и рассчитывает границы участка и его размеры.
На все проведенные геодезические работы составляется акт, который подписывается владельцем, заказавшим работы, специалистом, проводившим их, и собственниками смежных территорий.
3 этап. На основании полученной информации составляется техническое задание, в котором определяются точки расстановки межевых знаков. Происходит закрепление границ путем установки межей на местности.
Предлагаем ознакомиться: Имеют Ли Права Приставы Забрать Дачный Участок За Долги — Прочитать Ответ
4 этап. Формирование межевого дела, в которое включаются все предоставленные собственником документы и составленные чертежи кадастровым специалистом. Межевое дело направляется в Земельный комитет, где оно проходит процедуру одобрения. Впоследствии дело храниться в этом комитете.
Специальные съемки;
Кроме рассмотренных видов наземной топографической съемки в геодезической практике применяются и другие съемки, которые условно назовем специальными съемками; перечислим некоторые из них.
Кадастровая съемка
(кадастровое картографирование) выполняется для создания и обновления государственного кадастра. Государственный кадастр — это банк данных о правовом режиме земель и вод, их природном и экономическом состоянии, составляемый и периодически обновляемый по результатам кадастрового картографирорования и мониторинта. Мониторинг земель — это система наблюдения за состоянием земельного фонда, своевременного выявления изменений, предупреждения и устранения последствий негативных явлений.
При кадастровой съемке съемочное обоснование создается в виде отдельных линейно-угловых ходов и систем ходов, различных засечек, ходов и сетей технического нивелирования и нивелирования 4-го класса. Съемка границ земельных участков выполняется как правило полярным способом точным теодолитом-тахеометром или электронным тахеометром; для контроля применяется метод промеров.
Нивелирование поверхности
— это съемка рельефа на небольшом участке местности, выполняемая с помощью нивелира и рейки; в этой съемке пикеты фиксируют колышками в вершинах квадратов или прямоугольников, разбиваемых на местности с нужной степенью точности. По результатам съемки вычерчивается план местности, на котором рельеф изображен точно, а изображение ситуации либо отсутствует, либо выполнено с невысокой точностью.
Нивелирование трассы
— это съемка узкой полосы местности, по оси которой проложен теодолитный ход. Ширина полосы обычно не превышает 40 — 200 м; нивелирование выполняется вдоль трассы и по поперечникам, прокладываемым в обе стороны от оси трассы на характерных точках рельефа и будущего сооружения. По результатам съемки строят профиль трассы.
Съемка дна водоемов
выполняется с катеров, которые перемещаются по заданным маршрутам в пределах водоема и положение которых фиксируется через некоторые промежутки времени геодезическими засечками. Основной прибор для съемки дна — это эхолот-самописец. По результатам съемки вычерчивают план дна водоема в горизонталях и профили дна по заданным направлениям.
Исполнительная съемка
проводится в обязательном порядке после выполнения строительных или монтажных работ и имеет целью зафиксировать фактическое положение отдельных узлов и деталей сооружения относительно их проектного положения.
Съемка подкрановых путей
выполняется в заводских цехах для определения планового и высотного положения рельсов, балок и консолей подкрановых путей. По результатам съемки составляют план, профиль и проект рихтовки рельсов и балок.
Что такое кадастровая съемка земельного участка и зачем она нужна
Кадастровая съемка земельного участка (ЗУ) заключается в проведении геодезических изысканий для определения координат, конфигурации границ и составлении межевого плана.
Выполняется она, когда нужно поставить земельный участок на учет в Росреестр при смене собственника, для разрешения судебных споров, при объединении и разделении участков.
При составлении Публичной кадастровой карты стало выявляться большое количество ошибок, совершенных ранее при проведении землеустроительных работ.
Часто при внесении соседних наделов на всероссийский план возникает наложение границ, что тоже может стать причиной дополнительных измерений. Например, на вашем участке по онлайн карте окажется соседский дом или городская трасса, в таком случае нужно проводить уточнение границ.
Кадастровая съемка земельного участка включает в себя комплекс работ, которые можно подразделить на несколько этапов:
- Геодезическая съемка, в процессе которой определяются координаты участка и объектов, расположенных на нем.
- Согласование границ.
- Вынос межевых знаков в натуру, заключающийся в установлении их непосредственно на участке.
- Камеральные работы, в ходе которых обрабатываются данные, полученные в результате измерений, составляется кадастровый паспорт.
Итогом работы по межеванию является составление межевого плана и текстового описания, которые сдаются в ЕГРН в электронном виде для регистрации земельного участка, уточнения границ.
По желанию заказчика отчет может быть выдан ему в бумажном виде, записан на диске в виде файлов с усиленной подписью.
Для чего нужно межевание земельного участка (земли)
Межевание земельного участка необходимо в следующих случаях:
- оформлении договора аренды, дарении, обмена или купли-продажи земельного участка,,
- оформлении права собственности на земельный участок,
- разделе или объединении земельного участка (уточняют границы земельного участка
- судебном разбирательстве при судебных спорах
Никакие операции с землей невозможны без проведения межевания. Никакие права гражданина на земельный участок не признаются без процедуры межевания.
Форма договора о проведении работ по межеванию земельного участка.
С какой целью проводится?
Основной целью съемки является определение координат и границ земельного участка, внесение их в Публичную кадастровую карту России.
Но основе полученных данных выполняется межевой план, необходимый для постановки на госучет.
Если участок аннулировали, или он существует в границах более 15 лет, то можно проверить наличие ранее снятых координат.
Тогда кадастровый инженер производит переоформление межевого плана без полевых работ.
В соответствии с новым законодательством регистрация земельного участка может выполняться только при наличии межевого плана. Без него владельцы не смогут их продавать и дарить до постановки на кадастровый учет, хотя право пользования у них сохраняется.
Нюансы оформления
Процедура межевания является платной, но не на всех этапах. Для её проведения подаётся заявление в государственную структуру или частную организацию. Потребуется предъявить и документы, удостоверяющие права собственности на землю и прочие бумаги. На местность выезжает кадастровый специалист, после сверки генеральных планов со смежными территориями. Также понадобится приложить справки об отсутствии обременений и ограничений земли. Получить их можно в Росреестре. Если объект недвижимости располагается в пределах населённого пункта, нужно будет дополнительно получить документ о том, что через конкретный участок не проложены силовые кабеля и прочие системы связи.
Перед выездом на местность кадастровый инженер обязательно изучает всю техническую и кадастровую документацию по участку. Все дополнительные сведения специалист может получить самостоятельно. Кроме того, он обязательно сверяет достоверность поданных бумаг и проверяет соответствие информации в них с данными единого реестра.
Помимо визуального осмотра и стандартных замеров территории обязательно проводится топографическая съёмка земельного участка со всеми схематическими отметками в плане и знаками прямо на границах территории. После этого составляется акт, который нужно согласовать и получить межевой план.
Процесс проведения
Для определения координат местоположения участка инженеры проводят геодезические изыскания.
В ходе подготовительных работ проверяется документация, изучается информация по плану местности, определяется порядок действий. Затем проводятся полевые работы, во время которых делаются замеры по определенной методике.
Используются точки государственно геодезической сети, но так как они часто бывает недостаточно, от них определяются другие точки, то есть выполняется сгущение для получения съемочного обоснования.
Во время камеральных работ проводятся расчеты, изготавливаются чертежи в определенном масштабе, вычерчиваются границы, определяется расчетная площадь по полученному плану, она должна совпадать с реальной, которая вычисляется по измерениям непосредственно на участке.
От правильных измерений площади зависит определение кадастровой стоимости и начисляемого на нее налога. Используются данные со спутников, измерения лазерными тахеометрами, теодолитам и т.д.
На межевом плане нужно указать доступы к земельному участку.
Еще одним документом, без которого теперь невозможна регистрация участка, является составление акта согласования границ с владельцами соседних участков.
Кадастровый инженер назначает собрание соседей, уведомляя о нем через почту или под подпись. Актом подтверждается отсутствие возражений, претензий по разделу наделов.