Подробно о том, как военнослужащему провести приватизацию квартиры, которой он пользуется по договору соцнайма
Специфика службы в вооруженных силах РФ подразумевает перемещение военных вместе с семьями по всем уголкам нашей необъятной страны. Согласно приказу Минобороны, каждый военнослужащий должен быть обеспечен служебной квартирой, основанием для проживания в которой выступает договор социального найма.
Единственный способ сохранить за собой военное жилье после увольнения со службы – приватизация. Как переоформить жилье, занимаемое по договору найма в личную собственность, давайте разбираться.
Основания, условия
Мы выяснили, что нуждающимся в жилье военнослужащим положены служебные квартиры, которые в свою очередь бывают двух видов:
- муниципальными;
- из военного жилого фонда.
Основаниями, дающими военнослужащим право начинать процедуру переоформления, являются:
- фактическое проживание в квартире;
- служба в вооруженных силах РФ 20 лет и более;
- минимум 10 лет общего стажа (для тех, кто был уволен в запас).
Не получится приватизировать такие квартиры:
- расположенные на территории закрытых военных городков (подробный перечень населенных пунктов содержится в специальном нормативном акте Правительства РФ);
- находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.
Жилье, принадлежащее Министерству Обороны РФ, можно заполучить в собственность, но сделать это крайне сложно. Обычно право на приватизацию военнослужащим приходится доказывать в судебном порядке, причем, выиграть подобную тяжбу получится только при наличии веских аргументов.
Возможные сложности, особенности
Военнослужащие относятся к той категории граждан, которая получает жилплощадь за выполнение служебных обязанностей. Обеспечением людей жильем занимается Министерство обороны и подконтрольные ему ведомства.
Процедура приватизации квартир имеет ряд сложностей:
- Служебное жилье в закрытых военных городках из списка не подлежит приватизации.
- Государство запрещает приватизировать комнаты в общежитиях для семей военнослужащих.
- Приватизация служебного жилья невозможна без перевода квартиры в категорию муниципальной собственности.
- Военнослужащие вынуждены подтверждать смену адреса выписками из командировочных пунктов.
Вместе с тем процедуре присущи ряд особенностей:
- Отдельные категории военнослужащих имеют право на проживание в квартире по договору соц найма даже после увольнения со службы.
- Заявление на приватизацию подает военнослужащий и все проживающие с ним члены семьи (включая несовершеннолетних детей).
- Отказ от участия в приватизации заверяется в конторе у нотариуса.
- Начиная с 1 марта 2020 года, приватизация квартир считается бессрочной процедурой (см. «До какого года продлена бесплатная приватизация в России?«).
Кто имеет право на приватизацию жилых объектов? Какое жилье можно оформить в собственность? Для ответа на эти вопросы приведем простой жизненный случай.
Пример: Поступив на службу в ВС России, военнослужащий Артемьев получил муниципальное жилье по договору служебного найма. Спустя несколько лет квартиру перевели в статус служебного жилья. Артемьев подал заявление на приватизацию квартиры, но ему отказали. Основная причина – жилье считается служебным и не может быть приватизировано без разрешения собственника. Артемьев обратился в суд с просьбой признать перевод жилья в статус служебного необоснованным. Изучив обстоятельства дела, суд удовлетворил исковое заявление. Статус «служебного жилья» был присвоен квартире уже после того, как Артемьев заключил договор служебного соц найма. Таким образом Артемьев смог завершить приватизацию жилого помещения в обычном режиме.
Как военнослужащему приватизировать служебное жилье
Переоформить в собственность служебное жилье не просто, но при соблюдении всех инструкций, можно существенно сократить время процедуры и сэкономить нервы.
Порядок
Приватизация служебных квартир доступна, как для действующих военнослужащих, так и для военных пенсионеров.
Алгоритм действий:
- собираем по пакету документов на каждого члена семьи;
- обращаемся с заявлением к владельцу жилья (городская администрация или военная комендатура, уточните в тексте договора социального найма);
- ждем ответа;
- в случае положительного решения, продолжаем оформление, в случае отказа – обращаемся в суд;
- после того как распорядитель жилья передаст его в ведение муниципалитета, заключаем с мэрией договор на приватизацию;
- получаем на руки техническую документацию;
- регистрируем право собственности в Росреестре.
Основной сложностью при осуществлении приватизации является получение разрешения в военном ведомстве. На практике это сделать практически нереально, в связи с чем большинство военнослужащих, даже не пытаются начать переоформления жилья в собственность, а продолжают им пользоваться на основании договора найма. Для тех же, кому подобные трудности не страшны, ниже мы представили подробное руководство к действию.
Процедура
Первый этап. С готовым пакетом документов обращаемся в Управление имущественных отношений Минобороны. В заявлении просим о передаче служебной квартиры в частную собственность. Ответ будет выдан вам в течение 60 календарных дней. В случае положительного решения, продолжаем приватизацию (если нет – обращаемся в суд).
Второй этап. Подписываем договор с ведомством или местной администрацией о передаче жилья в собственность нанимателю и его семье. При заключении соглашения должны присутствовать все граждане, прописанные в квартире, если кто-либо из них отсутствует по месту жительства на данный момент, он может послать вместо себя на подписание документа доверенное лицо, предварительно заверив доверенность у нотариуса.
Третий этап. Оформляем техническую и кадастровую документацию на жилой объект недвижимости, для этого обращаемся в БТИ или Росреестр.
Четвертый этап. Снова собираем пакет документов, прикладываем заявление и регистрируем права собственности в Росреестре. Для ускорения процедуры можно оформить заявку в ближайшем многофункциональном . Через несколько недель лично приходим к регистратору для получения выписки из ЕГРН на руки.
Заявление
Заявление о приватизации пишется в адрес собственника жилья в произвольной форме. В тексте обязательно должна содержаться информация о:
- ФИО и координатах заявителя;
- владельце;
- точном адресе квартиры;
- цели приватизации.
Необходимые документы
Для соблюдения регламента приватизации, подготавливаем необходимые документы. Для собственника жилья и для Росреестра пакеты практически одинаковы:
- паспорта всех участников;
- нотариально заверенные доверенности (при необходимости);
- заверенные нотариусом отказы (при наличии таковых);
- подробная выписка из поквартирной/домовой книги;
- по заявлению от каждого участника;
- техническая и кадастровая документация;
- договор социального найма;
- выписка из лицевого счета из управляющей компании;
- справки об отсутствии у заявителей другого жилья в собственности;
- справки о том, что ранее из участников никто не занимался приватизацией муниципальных квадратных метров;
- приказ об увольнении со службы;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (при обращении в Росреестр).
Сбор документов на приватизацию необходимо осуществлять заблаговременно, так как большинство справок требует некоторое время на изготовление (от 1 дня до нескольких недель). Учитывайте это при осуществлении процедуры, кроме того обращайте внимание на сроки действия документов.
Расходы
Узнав о возможности приватизации служебного жилья, первое, о чем задумываются военнослужащие, а сколько денег потребуется заплатить при переоформлении. Несмотря на то, что процедура по закону является бесплатной, некоторую сумму потратить все-таки придется. А именно:
- за каждый нотариально заверенный отказ по 500 рублей;
- за техпаспорт от БТИ – минимум 1500 рублей;
- за выписку из ЕГРН – 300 рублей (оплачивается каждым членом семьи);
- государственную пошлину за приватизацию – 2000 рублей с каждого совершеннолетнего участника.
Как можно заметить, затраты в сравнении с фактической стоимостью жилья практически ничтожны, поэтому не стоит откладывать процедуру переоформления из-за ее стоимости.
Сроки
Точно сроки приватизации определить невозможно, все будет зависеть от оперативности работы государственных структур и вашей скорости сбора документов. В среднем, если в первого раза выдаются все необходимые разрешения, то процедура занимает 2-2,5 месяца из которых на:
- подготовку документов уходит от 1 до 3 недель;
- рассмотрение заявления на приватизацию в мэрии – 1-2 месяца;
- изготовление технической и кадастровой документации в БТИ – 1-1,5 месяца;
- регистрацию прав собственности в Росреестре – 3 недели.
Список документов
Для перевода квартиры в частное владение и распоряжение, надо подготовить следующие документы:
- заявление с просьбой и передаче квартиры социального типа;
- заявление от других лиц (членов семьи), кто не хочет принимать участия в передаче квартиры, заверенное у нотариуса, а также справка от органов опеки и попечительства, если есть лицо до 18-ти лет;
- копия свидетельства о регистрации права собственности на оперативное управление квартирой военным ведомством;
- копия договора о социальном найме;
- копии личных паспортов;
- паспорт на квартиру;
- выписка лицевого счета;
- данные из домой книги;
- выписка из послужного списка военнослужащего;
- выписка из ЕГРП, в которой указано право на жилье в том регионе, где проходит процесс передачи, включая те регионы, где служил гражданин (данные берутся из послужного списка);
- справки о том, что на прошлом месте работы военному лицу не была предоставлена квартира (либо она была сдана);
- выписка из ЕГРП, в которой указан действующий собственник квартиры;
- подтверждение в письменной форме от Департамента жилищного обеспечения военного ведомства, где указано, что к заявлению о приватизации квартиры возражений нет.
Кроме копий документов, рекомендуется подготовить и их оригиналы.
Причины отказа в приватизации
Наличие на руках всех необходимых документов не может являться стопроцентной гарантией получения разрешения на приватизацию. Получить отказ можно по целому ряду причин, о которых желательно знать заблаговременно, чтобы избежать подобных проблем.
В качестве причин отказа обычно указываются следующие:
- квартира входит в перечень жилья, запрещенного к приватизации (изъята из оборота, подлежит сносу, находится в закрытом городке и так далее);
- на объекте жилой недвижимости была выявлена неузаконенная перепланировка;
- нет договора социального найма;
- одна или несколько справок просрочены;
- один или несколько из заявителей уже ранее участвовали в приватизации.
Что говорит закон{q}
В Федеральном Законе «О статусе военнослужащих» говорится о том, что у военных есть право как на оформление собственности на квартиру, так и на пользование ею на безвозмездной основе по заключенному договору социального найма. При этом обязанность на предоставление метров лежит на Министерстве обороны РФ.
В регионах данная деятельность может находиться под надзором региональных управлений этого же ведомства.
При этом военнослужащие могут оформить приватизацию, опираясь на общий закон «О приватизации жилищного фонда РФ» №1541-1.
На них же действует и Постановление правительства № 512, в котором регламентируется порядок получения жилья на бесплатной основе.
Так, к примеру, для приватизации квартиры военнослужащему гражданину потребуется отслужить не менее 20 лет для того, чтобы использовать свое право на перевод квартиры в частную собственность.
Порядок обращения в суд
Если вы получили отказ, но считаете, его неправомерным, всегда можно, заручившись помощью квалифицированного юриста, обжаловать решение сотрудников государственных учреждений в судебном порядке. Успех данного мероприятия во многом зависит от правильности составления искового заявления и наличия уважительных аргументов в вашу пользу (чем больше их будет, тем лучше).
Порядок
Имея на руках письменный отказ от командира части или от администрации населенного пункта, приступаем к приватизации в судебном порядке:
- составляем исковое заявление;
- прикладываем к нему все необходимые документы;
- оплачиваем государственную пошлину;
- сдаем бумаги в суд;
- посещаем назначенные слушания, излагаем суду свои аргументы, ждем вынесения окончательного вердикта;
- если суд вынес решение в нашу пользу, прикладываем полученный документ к остальным и на его основании заключаем с владельцем квартиры договор о передачи недвижимости в частную собственность военнослужащего;
- завершаем процедуру в Росреестре.
Процедура
- Направляем запрос. Обращение адресуем начальнику департамента жилобеспечения Министерства обороны. Передачу запроса можно осуществить либо лично, либо по почте заказным письмом с уведомлением.
- Получаем ответ. В 90% случаев на подобные запросы ведомство отвечает отказом, который и является основанием подачи иска о приватизации служебного жилья.
- Составляем и подаем заявление в суд. При написании иска учитывайте требования, предъявляемые к документу статьями 131, 132, 134 ГПК РФ. Подобные дела рассматриваются общими судами, судами военных гарнизонов или военными коллегиями ВС РФ. Перед подачей иска не забудьте оплатить госпошлину.
- Получаем на руки судебное постановление. Перед вынесением решения судом может быть проведено несколько слушаний. Если в результате вердикт будет в нашу пользу, смело продолжаем приватизацию. Если в удовлетворении исковых требований получили отказ, к сожалению, от идеи перевода служебной квартиры в собственность придется отказаться.
- Меняем статус. По закону, приватизировать можно только муниципальное жилье, поэтому если владельцем оформляемой недвижимости является военная комендатура, обращаемся в департамент с заявлением о переводе служебной квартиры в муниципальную на основании судебного постановления. Если квартира изначально находилась в ведении муниципалитета этот шаг пропускаем.
- Обращаемся в Росреестр. Заключительный этап приватизации, для которого необходимо вновь собрать пакет документов, приложить заявление, оплатить государственную пошлину и дождаться формирования выписки из ЕГРН. Как только документ будет на руках, процедуру можно считать завершенной.
Исковое заявление
Юридически грамотно составленный иск, пожалуй, главная составляющая успеха. Текст документа должен соответствовать всем требованиям гражданско-процессуального законодательства.
Обязательные части иска:
- наименование суда;
- наименование, адрес и контактные данные ответчика (министерство обороны или местная администрация);
- ФИО, адрес и контактные данные истца;
- описание проблемы;
- ссылка на нормативные акты, подтверждающие, что отказ нарушает законные права военнослужащего и его семьи;
- перечень оснований для приватизации (чем больше, тем лучше);
- список приложенных документов;
- дата, подпись.
Подавать исковое заявление вместе с остальными документами необходимо в секретариат суда, а судья в течение 5 дней обязан рассмотреть обращение и назначить дату предварительного слушания или отказать в принятии иска, указав на причины.
Необходимые документы
Суду, помимо искового заявления, необходимо предоставить:
- договор социального найма;
- паспорт истца;
- справку о составе семьи;
- отказ департамента Минобороны в приватизации;
- техническую и кадастровую документацию на жилье;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Во время предварительного слушания вы имеете право ходатайствовать о представлении дополнительных документов, которые помогут суду лучше изучить ситуацию и принять правильное решение.
Расходы
Даже если вы решили обойтись без квалифицированной юридической помощи и самостоятельно отстаивать свои нарушенные права, некоторые расходы понести придется, но не переживайте — если решение будет в вашу пользу, суд обяжет ответчика компенсировать вам все судебные издержки.
Основные статьи расходов:
- госпошлина – 350 рублей (обязательно);
- услуги нотариуса – 500 рублей и более (при необходимости);
- услуги юриста – по прейскуранту конторы (при необходимости).
Сроки
Решение споров через суд – процедура не быстрая. С момента подачи иска до вынесения постановления уйдет примерно 2 месяца, при условии, что никаких дополнительных обстоятельств во время слушаний выявлено не будет. В противном случае сроки могут увеличиться до полугода.
Через суд
Если был получен отказ в приватизации от должностного лица, военнослужащий имеет право обратиться за решением вопроса в судебные инстанции.
Вопрос приватизации можно решить через суд в открытых городках.
Документы
Для подачи искового заявления в судебные органы нужно предоставить пакет документов:
- Договор найма.
- Документы, подтверждающие, что заявитель является военнослужащим.
- Отказ в письменной форме, который был выдан должностными лицами.
- Технические документы на объект недвижимости.
- Подтверждение оплаты пошлины.
В ходе ведения дела могут быть затребованы дополнительные бумаги.
Исковое заявление
Заявление в суд необходимо составлять по всем правилам Гражданского кодекса.
Порядок написания закреплен в статьях 131 и 134. В документе должны быть обозначены все стороны участия в процессе и их нахождение.
Исковое заявление составляется в таком количестве экземпляров, сколько сторон участвует в разбирательстве.
В основной части необходимо изложить полностью суть интересующего вопроса. В течение пяти дней после подачи документов должно быть принять решение о его принятии.
Судебная практика
Каждое конкретное дело о приватизации рассматривается индивидуально и решение может быть, как в пользу истца, так и в пользу ответчика. Несмотря на то, что судиться приходится с государственными структурами, существует много примеров, когда гражданам все-таки удается отстоять свою правоту и успешно переоформить жилье в собственность.
Все подобные споры делятся на две категории:
- о приватизации военнослужащими муниципальных объектов недвижимости;
- о приватизации служебного жилья, находящегося в ведении Минобороны.
Дела второй разновидности считаются более сложными, в этом случае суды особенно внимательно изучают правоустанавливающие документы, статус жилья, законность оснований для приватизации и другие важные нюансы.
Пример. Басманным районным судом г. Москвы было рассмотрено дело по иску военнослужащего Котова по отношению к департаменту жилобеспечения Министерства Обороны. Котову была выдана служебная квартира во время прохождения службы по контракту, через некоторое время военная комендатура прекратила свою деятельность и жилье, занимаемое истцом, было передано в ведение муниципалитета, при этом квартира продолжала находиться в статусе служебной. Котов, решив начать приватизацию, обратился с заявлением в местную администрацию, от которой получил отказ в предоставлении жилья. Сотрудники ведомства объяснили это тем, что служебное жилье не может быть приватизировано на общих основаниях.
Котов обратился в суд, с иском в котором обосновал наличие своего права на приватизацию тем, что его квартира является муниципальной. Истец уточнил, что военная комендатура, передавшая жилье ему в пользование, была упразднена. В доказательство был предоставлен договор найма служебного помещения. Судья, изучив все бумаги по делу, установил, что после передачи квартиры местной администрации, служебный договор не прекратил свое действие, а значит истец сохранил за собой право на проживание в спорной квартире, но уже по договору социального найма, а значит имеет право на приватизации в общем порядке.
Общие сведения
В законодательстве говорится, что государство может обеспечить военному как улучшение, так и полное предоставление жилищных условий.
Кто имеет право{q}
Приватизация квартиры военнослужащими по договору соц найма проводится так же, как и в обычном случае. Однако, для того, чтобы можно было осуществить данный процесс, необходимо отслужить не менее 20-ти лет.
Но даже имея права на приватизацию, не всегда удается ее совершить. Ведь для этого требуется еще и подходящая жилплощадь.
Как и у простых граждан, у военных есть возможность получения в собственность таких видов жилых площадей, как частные дома или же квартиры.
Однако, при этом, что те, что другие обязательно должны находиться на балансе муниципального жилищного фонда, а не под управлением военного ведомства.
Военная ипотека при наличии жилья в собственности военнослужащего
Уже много лет государство пытается решить проблему обеспечения жильем военнослужащих. Несмотря на постоянное внимание к проблеме высших лиц государства, очередь на жилье уменьшается медленно, а социальные программы не могут удовлетворить требования военнослужащих. На фоне всех негативов очень положительно выглядит накопительно-ипотечная система.
Преимущества НИС
Благодаря накопительно-ипотечной системе обеспечения жильем, служащие в армии по контракту граждане могут достаточно быстро приобрести в собственность жилплощадь практически в той местности, где они этого желают.
Право военнослужащему оформить ипотечный кредит с государственным субсидированием дается не зависимо от наличия:
- жилья в собственности,
- размера денежного довольствия,
- размеров жилплощади,
- количества членов семьи,
- заслуг и награждений.
Для всех военнослужащих установлены одинаковые ежегодные взносы, которые начисляются государством.
Основное условие, которое должно выполняться, это служба офицера, солдата до сорока пяти лет, что составит выслугу приблизительно равную 17-20 годам. Все это время государство будет выплачивать ипотечный кредит в банк или накапливать средства на специальном счете.
Включение в реестр
Для включения в Реестр участников накопительно ипотечной системы подаётся рапорт на ипотеку военнослужащим, который вместе с данными из личного дела, направляется в вышестоящие органы, где и формируется окончательный реестр участников.
По программе военная ипотека списки участников формируются без принятия во внимание следующих условий:
- имеется ли наследство на жилье,
- либо существует приватизированная квартира,
- либо другая жилая недвижимость в собственности.
Другими словами, участие и порядок приватизации квартиры военнослужащими до включения в реестр участников НИС, не играет ровно никакой роли.
Для увеличения суммы накоплений подать рапорт следует как можно раньше, но в установленный законом срок.
Уведомление о включении в реестр поступает в воинскую часть, где несет службу подававший рапорт.
Сроки использования накоплений
Начать использовать накопления с личного счета на оплату первого взноса по ипотечному кредиту допускается спустя 3 года контрактной службы.
Получить всю сумму накоплений для использования по своему усмотрению можно лишь спустя 20 и более лет службы. Речь идёт о календарных годах.
Какой-либо новый закон о военной ипотеки, 20 лет в льготном исчислении не предусматривает, как бы военнослужащие этого не хотели.
Также участник системы может использовать накопления и через 10 лет при увольнении, если выполнены, так называемые, положительные условия:
- достижение предельного возраста;
- состояние здоровья, признанное ВКК, как не подходящее для продолжения службы;
- ОШМ (организационно-штатные мероприятия);
- семейные обстоятельства, которые предусмотрены законодательством.
Действующая военная ипотека при ОШМ может быть погашена средствами полученными, как дополняющие накопления для жилищного обеспечения, а также личными средствами.
Выплата долга по военной ипотеке
Здесь следует учитывать некоторые моменты, которые могут возникнуть при выплате долга по военной ипотеке:
- Военная ипотека оплачиваться государственными средствами не зависимо от того, имеется ли в собственности какая-то жилая площадь или нет. Данный факт учитывается только при расчете ЕДВ, когда считается, что военнослужащий частично обеспечен жилплощадью и является нуждающимся в том количестве м2, которых не хватает до социальной нормы.
- Увольнение со службы без уважительных причин и до срока погашения ипотечного кредита, чревато для военнослужащего материальными потерями: необходимость возврата выплаченной государством суммы и процентов, которые оплачивались также государством.
Для военнослужащего наличие дома в собственности также позволяет взять военную ипотеку. При этом если отслужить требуемый срок, то не возникнет никаких трудностей. Государство будет оплачивать долг, проценты с личного счета участника НИС.
В этом случае средства возвращать государству не придется, так как жилищные субсидии являются безвозмездными.
Вопросы о наличии жилья в собственности
Специализированный форум военной ипотеки, содержит часто возникающие вопросы, типа того, что делать с участием в программе по программе военная ипотека, если получено наследство, либо имеется другое собственное жилье.
Обычно советы юристов звучат так, что ФЗ о накопительно ипотечной системе не содержит связи между получением права на ЦЖЗ и наличие в собственности какой-либо жилплощади.
Участие в НИС и свое жилое помещение
При написании рапорта о желании стать участником НИС и далее передаче обязательных сведений о военнослужащем, которые подает командир, работников Росвоенипотеки совершенно не интересует, наличие дома в собственности или другого жилого помещения.
В сведениях, которые представлены в Росвоенипотеку, присутствует стандартная информация, как фамилия, имя, отчество, время рождения и другие паспортные данные.
Поэтому препятствий для получения военной ипотеки, если имеется собственное жилье, нет
Следует выделить один важный момент, вопрос по которому часто задают участники НИС — можно ли использовать военную ипотеку на строительство дома? Нет, такой вариант использования жилищного кредита по условиям военной ипотеки не предусмотрен.
Возможно в будущем, когда решиться правовой вопрос с обеспечением залога при строительстве коттеджа на заёмные средства, банки будут использовать такой вариант предоставления кредита по военной ипотеке.
Все нюансы в основном связаны с ориентацией системы на долгосрочную службу прапорщиков, мичманов, офицеров, но и военнослужащим предоставлена возможность получить собственное жилье, не дожидаясь увольнения из армии.
Общий бал: 7Проало: 14
Источник: https://GosVoenIpoteka.ru/page/pomeshaet-li-imejushheesja-zhile-voennoj-ipoteke
Возможные препятствия
Проблемы с приватизацией квартиры в судебном порядке заключаются в том, что этот процесс может затягиваться на долгое время.
В период рассмотрения могут выявиться факты, по которым передача квартиры в собственность оказывается невозможной.
Часто сложности могут возникнуть из-за:
- Если нет возможности установить, кто является владельцем недвижимого имущества.
- У заявителя нет договора о найме социального характера.
Споры о военной приватизации рассматриваются в Военных судах, Военной коллегии РФ.
Стоимость
Несмотря на то, что приватизация бесплатная, для ее оформления потребуется вложение денежных средств.
Все документы, которые необходимо собрать для проведения процедуры, необходимо получать платно:
- Цена выписки из ЕГРП составляет – 500 рублей.
- Стоимость получения технического паспорта из БТИ составляет 1500 рублей.
- Фиксирование отказа от доли – 500 рублей.
Военная приватизация часто превращается в длительный процесс, но тщательно подготовленные документы помогут получить положительны результат.