Прописка без права на жилплощадь: риски и как зарегистрировать
В отдельных случаях нужна прописка человека без права на собственность, чтобы в дальнейшем им не были предъявлены требования относительно имущественных прав на жилье. Обо всех нюансах данной процедуры – в нашем сегодняшнем материале.
- Что такое постоянная и временная регистрация
- Регистрация и жилищные права
- Что нужно для постоянной регистрации человека без наделения его правом собственности
- Какие документы нужно предоставить ответственному лицу
- “Автоматическая” прописка несовершеннолетних
- Как выписать человека
Прописка без права на жилплощадь — что это
Если квартира или частный дом принадлежит определенному гражданину, зарегистрировать родственников или третьих лиц не составит труда. Однако, часто возникает необходимость зарегистрироваться в жилье, не являющемся собственностью.
Самого термина «прописка» не существует. Пропиской называют регистрацию по месту жительства.
Прописка — это факт документального закрепления человеком временного или постоянного места жительства. Процедура делится на два этапа:
- регистрация — здесь необходимо пройти процесс взаимодействия с госучреждением и юридически подтвердить факт постоянного места жительства;
- специально оформленный документ — подтверждение регистрации места проживания; в нем должна быть отметка с детальным указанием адреса.
Плюсы и минусы
У каждого вида прописки есть плюсы и минусы. К плюсам можно отнести:
| Временно прописанный человек никак не может повлиять на совершение операций с данной жилплощадью | если жилое помещение находится в собственности, то повлиять на куплю-продажу данной недвижимости или совершение других операций он не может. Собственник может передать право собственности, даже если срок временной прописки ещё не истёк. Прекращается он автоматически после регистрации сделки. Если же квартира находится в муниципальной собственности, временно прописанный не может участвовать в её приватизации. Приватизация — это безвозмездная передача в собственность граждан государственного жилого фонда. Имеют право участвовать в процессе только те, кто постоянно прописан |
| Временно зарегистрированный гражданин никак не влияет на размер коммунальных платежей | на сумму, которую уплачивают за предоставленные коммунальные услуги влияет только количество постоянно зарегистрированных, и только в том случае, если в квартире не установлены приборы учёта индивидуального потребления услуги |
Минусов у временной регистрации нет, а вот у постоянной — есть. Это:
| Прописанного на постоянной основе гражданина нельзя выписать без его согласия, только через суд, и при наличии уважительных причин | например, неуплата им своей части коммунальных платежей. И то, этот факт можно доказать. Если лицевые счета разделены между всеми прописанными |
| Гражданин, имеющий постоянную регистрацию в муниципальной квартире, имеет право прописать своих детей, не спрашивая согласия остальных проживающих | впоследствии, этот ребёнок будет участвовать в приватизации, так как это обязательно! |
Особенности процедуры
И у временной, и у постоянной регистрации есть свои особенности. Эти особенности проявляются в зависимости от вида прописки, а также от типа помещения, где регистрация будет осуществляться.
Можно выделить следующие особенности:
| Постоянная регистрация может осуществляться только в жилом помещении | а временная — в помещении, предназначенном для проживания граждан, но не имеющем статуса жилого |
| Постоянная прописка не ограничена в сроках | она может быть оформлена на всю жизнь — с момента рождения человека и до самой его смерти. Временная же ограничена. Максимальный срок единовременного оформления — 5 лет |
| По истечении срока временной регистрации она заканчивается «автоматически» | никаких дополнительных действий предпринимать не нужно |
| Собственник помещения имеет право беспрепятственно прописаться на своей жилплощади | а также прописать и своего несовершеннолетнего ребёнка |
| Для прописки других членов семьи необходимо получить письменное согласие | других собственников или пользователей жилого помещения |
Особенности оформления
В зависимости от вида собственности жилплощади существуют некоторые особенности оформления регистрации.
Существует несколько видов собственности на жилое помещение, но наиболее распространенные из них:
- частная. Объект принадлежит одному или нескольким лицам, которые имеют весь комплекс прав по его распоряжению;
- муниципальная (государственная). Жилье предоставляется по договору найму.
В зависимости от вида собственности процесс регистрации осуществляется с некоторыми отличиями.
В приватизированном доме
Для регистрации в собственном помещении имеется больше возможностей. Никаких ограничений для собственника, желающего зарегистрировать кого-либо на объекте, не существует. Однако количество зарегистрированных может оказывать влияние на величину оплаты услуг ЖКХ. При осуществлении процедуры регистрации в собственном жилье необходимо предоставить в ответственную инстанцию согласие владельца.
Если одобрения собственника – нет, в регистрации будет отказано. Исключение составляет прописка несовершеннолетнего.
В муниципальном жилье
Обязательным условием оформления регистрации в муниципальном жилье является наличие договора социального найма и согласие второй стороны соглашения. Кроме того, в некоторых случаях потребуется учет нормы жилплощади на человека. В случае несоблюдения этого правила в регистрации может быть отказано.
Сроки оформления, порядок предоставления документов, перечень инстанций для обращения остаются стандартными. В результате, регистрация в жилплощади осуществляется без автоматического предоставления права собственности на объект.
Однако она предоставляет некоторый перечень прав на пользования квартирой, домом. Особенности оформления возникают в зависимости от вида собственности на объект и других обстоятельств.
Отличие прописки от регистрации
Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.
Но после 1995г. прописка (или на новый манер- регистрация), оформленная на чужой жилплощади, стала лишь подтверждением права проживания на ней.
Отличия прописи от регистрации в следующем:
- прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.
Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего места жительства.
- регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.
Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно, будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.
Законодательная база
Государство серьезно регулирует вопросы постановки на учет граждан и иностранцев. Она носит только уведомительный характер. Согласно ФЗ № 5242-1, получившие регистрацию лица имеют возможность исключительно для проживания. Она не дает прав на какое-либо распоряжение площадью и совершение с ней сделок.
Во всех случаях предоставляют прописку без права собственности, так как она никак не связана с возможностью совершения сделок. На сегодняшний день это только уведомление государственных органов о месте своего преимущественного нахождения.
Согласно ст. 31 ЖК РФ, определяются права и обязанности:
- можно находиться в помещении, использовать жилые и общие зоны согласно соглашению;
- появляется необходимость содержания вверенной территории в надлежащем состоянии.
Любой вид регистрации позволяет жить в доме или квартире. Но нельзя распоряжаться, выступать владельцами или сособственником.
Постоянная регистрация по месту жительства
Именно постоянную регистрацию считают тем видом прописки, который должен наделять гражданина неограниченными правами на жилье. Итак, прописка с правом собственности. Что это? Реальная возможность приобрести жилплощадь или обывательское заблуждение? Да, действительно, зарегистрированные на неограниченный срок граждане имеют преимущества перед временными жильцами.
И вот в чем состоят их привилегии:
- Если жилое помещение муниципальное, на момент приватизации каждый постоянно зарегистрированный гражданин вправе претендовать на долю в общей собственности. Обычно это касается родственников. Например, если родители приватизируют квартиру, то, как правило, выделяют доли своим детям, в том числе совершеннолетним.
- Если жилое помещение вновь приобретенное, несовершеннолетние граждане обладают неоспоримым правом на получение части в купленной квартире или доме. Обусловлено это не столько необходимостью постановки ребенка на регистрационный учет, сколько гарантией соблюдения прав и интересов несовершеннолетних. К примеру, если родители покупают новую квартиру, органы опеки не дадут согласие на выписку ребенка с прежней жилплощади, если ему не будет выделена доля в приобретенном жилье.
- Если в жилом помещении постоянно зарегистрирован один из супругов, а само помещение является совместно нажитым в браке имуществом, после развода покидающий жилплощадь супруг вправе требовать ее раздела. В этом случае право собственности возникает не на основании постоянной регистрации, а в силу действия законного режима имущества супругов, каждый из которых после расторжения брачных отношений может претендовать на причитающуюся ему часть.
Таким образом, ни один из возможных вариантов прописки не делает зарегистрированного в жилом помещении гражданина его владельцем, а лишь дает возможность использовать помещение для временного или постоянного проживания. Однако, любой вид собственности предполагает наличие у гражданина всех прав, то есть права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом на свое усмотрение.
Возможно будет интересно!
Нужна ли, и как происходит регистрация по месту жительства для граждан РФ в 2019
Основные достоинства и недостатки процедуры
Прописка как временная, так и постоянная имеет свои особенности и нюансы, которые стоит учитывать.
Конечно же, особенности зависят от многих второстепенных факторов, можно выделить такие особенности:
- Для постоянной прописки можно выбирать только жилое помещение. Временная прописка может осуществляться в помещении, которое не имеет статуса жилого.
- Печать в паспорте с пропиской не имеет срока давности, она может оформляться на всю жизнь. Временная регистрация имеет чёткие границы, а именно максимальный срок пять лет.
- Если срок временной прописки указан в договоре, то данный процесс не нужно контролировать, она расторгается автоматически.
- Владелец может прописать на своей жилой площади как себя, так и ребёнка.
- Для регистрации других членов семьи нужно получить разрешение всех проживающих физических лиц на данной территории.
Человеку, прописавшемуся временно, можно позаботиться о своих правах также составленными документами, которые имеют все нюансы. Человек, который временно находится на жилой площади, не может влиять на сделки и манипуляции, что проводит хозяин жилья, включая льготы и субсидию, которую начисляют муниципальные органы. Прописанному человеку сложно предъявить какие-либо претензии по выселению.
Выписать физическое лицо без его разрешения нельзя, только с помощью судебных разбирательств можно расторгнуть постоянную прописку. Физическое лицо может официально оформить несовершеннолетних детей в жилой квартире, где прописан сам. Ребёнок не может быть выписанным из квартиры, а также он может участвовать в процессе приватизации, этим самым мешая владельцу распоряжаться своим жильём.
Прописка в приватизированную квартиру без права собственности возможна, но данный пункт должен быть прописан во всех необходимых бумагах.
Договор на прописку
Все же у многих собственников присутствуют боязнь того, что прописав человека даже временно, он сможет в будущем заявить права на жилье. Возникает вопрос: можно ли заключить договор о временной регистрации без права проживания? На самом деле законодательством не предусмотрено оформление подобного договора. Но есть некоторые варианты, как юридически подстраховать интересы владельцев.
Мнение эксперта
Климов Ярослав
В сфере недвижимости более 12 лет, высшее юридическое образование (Российская академия правосудия)
Задать вопрос
Так, если квартира передается в платное пользование, то заключается договор аренды. На основании этого документа можно зарегистрироваться по адресу проживания временно. Гражданин наделяется правами арендатора, но право собственности при этом у него не возникает. По договору жилье передается в пользование на определенный срок (например, на 6 месяцев или 1 год), на этот же срок лицо может в нем прописаться. Если договор будет расторгнут, то гражданина можно будет выписать из жилья.
Чем она опасна для собственников жилья
Собственниками жилых помещений могут быть не только частные лица. В качестве их владельцев могут выступать муниципалитеты и отраслевые ведомства. Прописка человека в муниципальном жилье предоставляет ему право на участие в приватизации, если он до этого не принимал участие в этой программе.
Итак, чем грозит постоянная прописка собственнику?
Для собственников жилья она может создать большие трудности при продаже недвижимости или оформлении залога для получения кредита.
Выписать человека из квартиры собственнику не так просто даже через суд. Особенно это трудно сделать в том случае, когда прописанный в квартире человек является близким родственником собственника. Возникают трудности и при наследовании жилых помещений.
Выписка зарегистрированного гражданина из жилого помещения
Прекращение регистрации гражданина, прописанного без прав на жилплощадь, возможно:
- в добровольном порядке;
- по истечению срока прописки;
- принудительно через суд.
Как правильно составить жалобу в жилищную инспекцию
Порядок выписки несовершенолетнего ребенка из квартиры
Эксклюзивный договор на продажу недвижимости
Узнать собственника квартиры по адресу бесплатно онлайн
Как продать наследственную квартиру до истечения 3 лет владения
Доля в квартире и залоговое кредитование: секреты и инструкции при оформлении кредита
Что дает прописка в квартире
Все возможности официально зарегистрированных граждан, не являющихся совладельцами, ограничиваются административными функциями. Что именно дает постоянная прописка в квартире не собственнику? Он получает преимущества при трудоустройстве, оформлении ребенка в школу или детсад, получении полиса медицинского страхования, социальных выплат и пособий. Прописанные граждане могут указывать адрес своей регистрации в официальных документах.
Прописанному в квартире не владельцу
Обычно вопрос, какие права есть у прописанного человека – не собственника – возникает при решении жилищных и материальных проблем. Например, при разделе совместно нажитого имущества при разводе или отчуждении недвижимости от прежнего хозяина.
Согласно закону, человек, официально зарегистрированный на жилплощади, но не являющийся собственником (т. е. не участвовавший финансово в покупке недвижимости и процессе приватизации), может только давать согласие на прописку других людей, а также регистрировать своих малолетних детей. На этом его полномочия заканчиваются. Поэтому ответ на вопрос – дает ли прописка право собственности на приватизированный объект недвижимости – однозначный, нет.
Постановка на учет не является основанием для возникновения имущественных прав на занимаемое жилье.
Собственнику
Полноправный владелец квартиры имеет неограниченные полномочия на любые действия с жильем. Он может:
- продавать, оставлять ее в наследство или в дар;
- прописывать граждан, независимо от родства с ним;
- сдавать в аренду;
- использовать в качестве залогового имущества при оформлении кредита.
Собственник может выписать принудительно без согласия из дома, комнаты, квартиры прописанного человека (за исключением несовершеннолетних граждан, у которых нет своей жилплощади).
Если у квартиры или дома несколько совладельцев, то все действия с недвижимостью (продажа, сдача в аренду, регистрация других лиц) должна осуществляться при письменном согласии каждого из них.
Гражданам с регистрацией в не приватизированном жилье
Какие права дает прописка в квартире, которая находится в распоряжении у государства? У всех официально прописанных жильцов есть одинаковые полномочия при ее приватизации. При переходе в частную собственность они становятся полноправными совладельцами. Любой из съемщиков может при желании отказаться от причитающейся доли в объекте недвижимости в обмен на право бессрочной прописки.
Как регулируется данный вопрос на законодательном уровне?
Отсутствие постоянной прописки может негативно сказаться на условиях проживания гражданина или целой семьи. Причем здесь речь идет не только о наложении штрафа, но и о сложностях, с которыми сталкиваются люди во время поиска работы или устройства ребенка в детский сад или в школу. Гражданин не сможет получить пособия или субсидии, выделяемые государством для особенно нуждающихся категорий граждан.
Российское законодательство гарантирует любому гражданину свободное передвижение по территории страны. Право на выбор места проживания также закреплено за любым человеком. Если у гражданина имеется в паспорте отметка о постоянной регистрации, то это вовсе не означает, что он получает право на часть помещения и может продать или подарить имуществом.
Прописка без права собственности дает возможность лишь пользоваться помещением и получать в него свободный доступ. В случае смены регистрации или при длительном пребывании по другому адресу граждане обязаны уведомить уполномоченный орган об этом факте, а затем оформить новую постоянную регистрацию или получить временную прописку.
Оптимальным вариантом является регистрация у родных, поскольку наличие прописки у другого лица (не собственника) никак не ущемляет их права собственности на жилплощадь и никаких правовых последствий иметь не будет.
Прописка без права на жилплощадь
В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.
Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:
- содержание жилья
- оплата жилья и коммунальных услуг
Регистрации без права собственности бывает:
- Временная
- Постоянная
Временная регистрация без права собственности
Временная регистрация на территории РФ на срок от 3 месяцев до 5 лет.
Как правило, жилье, в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.
Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.
Оформление временной прописки не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.
Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.
Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.
При этом согласие собственника жилья не требуется.
Постоянная регистрация без права собственности
Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.
Действие постоянной прописки прекращается с момента выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.
Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.
Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.
Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.
Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование имуществом, находящимся на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..
Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения или безвозмездного пользования им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.
Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.
Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.
Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.
Права и обязанности зарегистрированного лица
Прописка в приватизированной квартире дает возможность иметь либо штамп в паспорте, либо крышу «над головой». При этом у зарегистрированного лица есть перечень прав и обязательств, которые он обязан выполнять. В ином случае, собственник вправе подать исковое заявление в суд с требованием выписать лицо принудительно.
Какие права и обязанности есть у зарегистрированного лица:
- Собственник не вправе выписать прописанного гражданина самостоятельно, если нет оснований. Даже если между собственником и зарегистрированным лицом заключен договор о пользовании недвижимостью, то расторгнуть сделку может лишь суд.
- Прописанный гражданин обязан содержать жилплощадь в надлежащем состоянии, оплачивать коммунальные платежи и иные расходы, связанные с недвижимостью.
- Собственник может выписать гражданина, если он не является ближайшим родственником или несовершеннолетним ребенком.
- Зарегистрированное лицо не может претендовать на долю в жилплощади, только если он не участвовал ранее в процессе приватизации данной недвижимости.
- Гражданин вправе прописывать своих несовершеннолетних детей, а также ставить на гостевой регистрационный учет иностранных граждан.
- Собственник не может выписать через суд прописанных лиц, отбывающих срок в местах лишения свободы, проходящих военную подготовку или находящихся на лечении в реабилитационных центрах.
Прописка без прав собственности – это прозрачная процедура, которая регламентируется Федеральным законом. Для двух сторон существуют законодательные акты, которые гарантируют безопасность сделки. Важно помнить, что нарушение правил о постановке на регистрационный учет влечет за собой карательные меры в виде административного штрафа, лишения свободы и депортации за пределы страны (для иностранных граждан).
Очередность оформления
Алгоритм действий для получения регистрации по конкретному адресу следующий:
| Посещение паспортного стола при жилконторе, МФЦ или же оформление с помощью портала «Госуслуг» | сроки исполнения обязательства по рассмотрению документов — 7 дней. Но этот срок может увеличиться на 2-3 дня, если подавать документы через МФЦ. С помощью портала «Госуслуги» оформить прописку можно, не выходя из дома. Для этого только необходим выход в интернет, и личный кабинет на сайте. Создать его не сложно! |
| Написание заявления установленного образца | если прописывается совершеннолетний, то заявление он заполняет сам. Если прописывают ребёнка до 14 лет, то эти действия совершают его родители. Если ребёнок уже достиг этого возраста, то документ он заполняет своей рукой, а родители дают согласие. Согласие выражается в письменном виде, и представляется работнику паспортного стола или МФЦ вместе с остальными документами |
| Нужно приложить все требуемые документы | как правило, это паспорт самого заявителя или собственника, а также документы на предоставляемое помещение. Если собственников или прописанных несколько, то нужен паспорт каждого, а также письменное согласие |
| Сдать их на проверку и рассмотрение | в указанный день посетить ФМС и забрать свои документы |
Список необходимых документов
Нужно к заявлению на прописку приложить следующие документы:
| Документы, подтверждающие право вселения в новую квартиру | к ним относятся:
|
| Паспорт заявителя | если прописывают ребёнка, которому ещё не исполнилось 14 лет, то копию свидетельства о рождении |
| Паспорта или свидетельства о рождении | всех собственников или прописанных граждан |
| Листок выбытия | если заявитель уже снялся с регистрационного учёта по «старому» адресу |
| Заявление о постановке на миграционный учёт | при необходимости, разрешение от органов опеки попечительства, если в этой квартире прописан недееспособный гражданин или же ребёнок, находящийся под опекой |
| Письменное согласие отца или матери ребёнка | если оформляется временная регистрация |
Если заявитель или одних из собственников (пользователей) не сможет лично присутствовать при сдаче документов и оформлении прописки, то нужно представить нотариальную доверенность, оформленную на имя представителя.
Стоимость
Оформление прописки — это государственная услуга, так как оказывается она уполномоченным на то государственным органом.
Но, заявителю придётся заплатить некоторую сумму, но не за саму услугу, а за подготовку к ней.
Необходимо сделать копии всех документов. Стоимость этой услуги зависит от местных прейскурантов.
Если заявитель не желает сам заниматься пропиской, он может обратиться к посредникам, которые и все документы соберут, и в ФМС их сдадут. Но придётся оплатить стоимость их услуг.
Оформляя гражданину временную или постоянную прописку, собственник помещения предоставляет ему право на проживание и пользование данным помещением, но не право распоряжаться им.
Делать это может только законный владелец. Но, ограничивать право на проживание, собственник не может!
Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту жительства можно:
- онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
- в того района, где находится жилье;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.
Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь.
При себе нужно будет иметь:
- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.
Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.
Что нужно для постоянной регистрации человека без наделения его правом собственности
Если гражданин решил прописаться в какую-либо квартиру, ему необходимо действовать согласно:
- Закону России № 5242-1 от 25-го июня 1993-го года “О праве…”;
- Постановлению Правительства № 713 от 17-го июля 1995-го года “Об утверждении…”;
- ЖК РФ.
Общий порядок действий гражданина, намеренного прописаться, следующий:
- сбор документов, необходимых для регистрации;
- определение лица, который управомочен принимать документы на регистрацию (самому нести документы в ГУВМ МВД не нужно – это должны делать так называемые ответственные лица – обычно, это управляющие компании, полный перечень лиц см. ниже);
- предоставление заявления и документов этому лицу;
- ожидание 3 дней, пока ответственное лицо передаст документацию в ГУВМ;
- ожидание еще 3 дней, пока ГУВМ выдаст ответственному лицу обратно паспорт прописываемого лица с внесенной отметкой о регистрации (или свидетельство о регистрации – если прописываемый является ребенком в возрасте до 14 лет).
Нюансы прописки в разных типах жилья
Приватизированное:
- зарегистрированный человек не имеет права распоряжаться квартирой, но собственник сможет выписать его только по желанию зарегистрированного;
- спорные моменты решаются через суд;
- зарегистрированный может оформить на проживание детей или близких членов семьи — например, жену.
Частный дом
Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.
Муниципальное
Здесь процесс отличается от основного. Прописанный в муниципальном жилье человек имеет право претендовать на собственность в будущем, если собственник будет оформлять приватизацию. Чтобы такого не случилось, до этапа приватизации нужно выселить всех нежелательных жильцов.
Это возможно, если:
- прописанный человек живет у вас не более полугода;
- зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
- в квартире живут другие люди;
- прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.
Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.
Общежитие
Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:
- если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
- если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.
Регистрация в приватизированном жилье
Правообладатель приватизированной жилплощади вправе прописывать на ней кого угодно по своему желанию. Зарегистрированное лицо не станет владельцем жилья и не получит на него прав владения и распоряжения.
Если у соответствующей жилплощади имеется сразу несколько правообладателей, регистрация нового жильца должна согласовываться с каждым из них. Когда такое согласие не достигнуто, один из правообладателей жилья, желающий прописать конкретного человека, вправе обратиться в судебную инстанцию.
Отметим, что существенным минусом постоянной регистрации для правообладателя жилья является то, что принудительно выписать прописанного человека при отсутствии его согласия с жилплощади нельзя.
Еще сложнее будет выписать из жилья несовершенного ребёнка, что может стать причиной довольно ощутимых трудностей при продаже квартиры. Без согласия жильца на выписку правообладатель жилья сможет снять квартиранта с регистрационного учета лишь, обращаясь в суд.
Чтобы избежать подобных правовых осложнений, специалисты рекомендуют прописывать посторонних лиц в квартире не постоянно, а временно, заключив при этом еще и дополнительное соглашение с точными условиями пользования жилплощадью и расторжения договора. Временная прописка, оформляемая совместно с уточняющим соглашением, поможет правообладателю жилья избежать разнообразных неприятных ситуаций и затяжных судебных процессов.
Регистрация в квартире после приватизации
Можно ли прописать человека в приватизированной квартире и что даёт такая прописка? Вопрос актуален, если возникла такая надобность. Жилая недвижимость может быть в личном пользовании и иметь одного или нескольких владельцев, собственником может являться и ребёнок. Для проведения сделки и регистрации какого-либо человека необходимо получить письменное и заверенное разрешение всех владельцев жилья.
Стоит учитывать, что зарегистрированное физическое лицо не может иметь виды на часть недвижимости, но даже здесь появляются спорные вопросы и нюансы, с которыми стоит разобраться. Если собственник разрешает прописаться на своей жилой квадратуре, то в дальнейшем достаточно сложно выписать прописанного, только судебным решением.
Причины, которые могут использоваться для выписки:
- человек длительное время не обитает на жилой площади;
- человек не реагирует на предоставляемые счета, наличие долга;
- фиктивная регистрация;
- судебное заключение.
Люди, что зарегистрированы на одной территории, могут помешать владельцу, заниматься любыми операциями по отношению к квартире. Действия по продаже или дарению не могут быть завершёнными, если на жилой площади прописаны люди, а выписать их можно только с помощью суда. Поэтому нужно хорошо подумать о правильности своих действий.
Общие положения
Вопросы о прохождении регистрационного учета гражданами регламентируются указаниями Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Наличие постоянной прописки имеет ряд преимуществ, дозволяющих получать социальные льготы, чего нельзя сказать о временной прописке. Она осуществляется при пребывании гражданина в продолжение некоторого времени в каком-либо населенном пункте.
Что это такое?
Термин «постоянная прописка» означает постановку на регистрационный учет уполномоченным органом. Мера носит уведомительный характер, что отмечено в указаниях вышеназванного акта. В то же время они возлагают на граждан вне зависимости от их гражданства обязанность постановки на регистрационный учет. Акт издан 25 июня 1993 года под номером 5242-1.
В сущности, «прописка» есть специальная отметка, проставляемая в общегражданский паспорт. В ней фиксируются персональные данные заявителя и почтовый адрес, где он будет проживать на постоянной основе. Такого рода регистрация носит бессрочный характер, поэтому снятие с учета осуществляется по добровольному волеизъявлению прописываемого лица.
О процедуре
В соответствии с указаниями вышеназванного акта владелец приватизированного жилья наделяется большими возможностями. Владелец жилой площади наделен правом распоряжения жилой площадью, что позволяет ему прописать у себя любого человека. Норма предусмотрена статьей 30 Жилищного кодекса РФ.
Если осуществлена постоянная прописка на жилой площади, которая принадлежит муниципалитету, то прописываемое в нее лицо вправе в случае приватизации предъявить свои требования на некую ее долю. То же относится к несовершеннолетнему ребенку, прописанному без права собственности.
Мера вызовет проблему, суть которой заключается в обладании не всей своей жилплощади, а только ее определенной части. Ему следует до проведения приватизации выселить прописанное лицо из жилплощади.
Кроме того постоянная прописка осуществляется на жилой площади соответствующей санитарно-техническим условиям, дозволяющим проживать в ней. Она должна быть признана пригодной для постоянного проживания, о чем отмечено в указаниях статьи 16 ЖК РФ.
Узнайте, можно ли взять ипотеку без прописки. Как узнать. к какой школе относится ребенок по прописке? Инструкция в статье.
Прописка без проживания
Каждый человек обязан иметь прописку, регистрацию, об этом указывает действующее законодательство. Хотя физическое лицо может перемещаться по стране и находиться в разных регионах независимо от места прописки. Все нюансы прописаны в правовых актах.
Адрес, по которому прописан гражданин, это его связь с государством.
Посредством места регистрации:
- происходят все платежи;
- осуществляются манипуляции;
- адрес фигурирует во всех начислениях.
Штрафы, сообщения и требования приходят по адресу регистрации, а не проживания, если не внесены все нужные изменения. С помощью прописки управляющие власти контролируют граждан, а также следят за статистикой.
Прописка без права проживания существует, только хозяин может распоряжаться жилой площадью, а остальные прописанные люди нет. Можно также совершить сделку и зарегистрировать физическое лицо без проживания на территории.
Количество людей, прописанных в одной квартире, может влиять на начисления жилищно-коммунальных услуг. Если нет индивидуальных счётчиков, стоит особенно детально учитывать данный нюанс. Человек, который передвигается по стране и остановился в любом регионе дольше, чем на три месяца, обязан пройти временное оформление на территории, где проживает. Такой способ позволит сделать проживание законным, при этом не стоит выписываться из своего жилья.
Можно прописать или зарегистрировать нескольких человек на своих жилых метрах, но право распоряжаться может иметь только владелец. Без прописки сложно получить работу, медицинское страхование и все привилегии, предусмотренные государством. Кто имеет право проживать в квартире, может решить только владелец жилплощади.
Когда нужна прописка?
Проживать в квартире долгое время без прописки не получится. Максимально в России можно находиться без регистрации не больше 90 дней. Поэтому, оформлять прописку в любом случае придется.
Кроме того, она может понадобиться во многих ситуациях:
- При приеме на работу.
Несмотря на то, что сведения о прописке работодатели не должны требовать, все же многие из них при приеме на работу обращают внимание на это.
- При получении кредита.
Кредитные организации также смотрят наличие регистрации по месту жительства или пребывания. Таким способом кредиторам легче будет отыскать заемщика, если тот перестанет возвращать средства.
- При устройстве ребенка в детский сад или школу.
Обычно учреждения сферы образования принимают детей по месту прописки. Это делается просто для удобства, чтобы сады и школы не были переполнены. Но законодательно нет ограничений, которые бы препятствовали бы выбору учреждения. Прописку могут посмотреть, но это не значит, что ребенка не возьмут в сад или школу, если она не соответствует адресу фактического проживания.
- Для обслуживания в медицинских учреждениях.
До сегодняшнего дня государственные медучреждения обслуживают граждан в соответствии с их пропиской. При заполнении медицинской карты могут запросить данные о регистрации по месту жительства или пребывания.
- Для получения пенсии или социальных выплат.
Граждане получают пенсию и другие выплаты от государства в тех населенных пунктах, где они зарегистрированы по адресу проживания. Если человек меняет прописку, то его личное дело передается в орган по месту его новой регистрации.
Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту пребывания
- Паспорт.
- Выписка домовой книги при регистрации в частном доме.
- Подтверждение согласия от заинтересованных лиц. Если квартира находится в собственности то при подаче документов на прописку нового жильца необходимо присутствовать и владельцу с паспортом. Собственник должен поставить подпись в специальной графе — она подтвердит согласие на регистрацию. Если собственников несколько, можно оформить доверенность на одного из них, как на уполномоченное лицо. Если жилье муниципальное — нужно согласие всех жильцов и органа местной власти.
- Заявление квартиросъемщика или владельца. Его заполняют произвольно под контролем служащего паспортного стола. В заявлении указывают адрес, вид жилья, форму собственности, данные человека, которого прописывают, наличие разрешения владельца.
Постоянная регистрация без прав на жилье
Хотя прописка и не влечет права собственности, но все равно может причинить владельцу приватизированной квартиры массу неприятных моментов.
Если прописать несовершеннолетнего
Получив постоянную регистрацию, жилец может зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка, для чего согласие владельца жилища не требуется.
Потом выписать своих жильцов может стать проблемой, особенно, если вопрос коснется выписки ребенка и условия проживания (норма на 1 жильца) в новом месте хуже, чем в этой квартире, выписку могут затормозить органы опеки.
Выписка без согласия
Без желания и согласия жильца, только по требованию собственника, выписать из квартиры непросто.
Особенно часто подобная ситуация складывается с бывшими супругами и их родственниками (не являющимися владельцами).
Принудительная выписка может осложниться отсутствием крыши над головой у выселяемых лиц. Только суд может помочь аннулировать прописку в приватизированном жилье.
Из муниципального жилья выписать нежеланных жильцов еще сложнее. В соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ, в неприватизированном помещении все жильцы находятся в равных правах.
Снятие с учета пройдет безболезненно, если до оформления регистрации собственник или наниматель квартиры составит соглашение с новым жильцом, в котором будет оговорена прописка без права собственности и указан срок, на который предоставляется квартира.
Возможно Вас заинтересует статья, как сделать временную прописку и зарегистрироваться по месту пребывания, прочитать об этом можно здесь.
Договор прописки без права собственности
При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.
Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права регистрации.
В договоре обязательно указывается:
- вид регистрации (временная, постоянная)
- сроки регистрации (если она временная)
- количество новых жильцов
- права и обязанности новых жильцов
- степень родства (если прописываются родственники)
- указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.
Лучше всего такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.
Как оформить договор
Перед тем, как отправиться для оформления прописки, можно составить и подписать двусторонний договор, в котором определяются нормы отношений между собственником и жильцами.
Существуют различные варианты составления подобных соглашений (п.7 ст. 31 ЖК РФ):
- Договор о безвозмездном пользовании жилым помещением – напоминает договор безвозмездной аренды.
- Договор пользования жилым помещением с постоянной регистрацией.
Обычно Договор о безвозмездном пользовании жилым помещением определяет отношения между родственниками или членами одной семьи, с которых не взимается арендная плата (гл. 36 ГК РФ).
При этом собственник оговаривает особые условия проживания:
- жильцы выписываются и освобождают жилплощадь в течение конкретного периода после письменного требования собственника;
- оплачивают расходы на содержание жилья (квартплату, коммунальные услуги и прочие платежи);
- используют жилплощадь только по назначению;
- не передают своё право пользования жилым помещением третьим лицам;
- собственник имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, предварительно отправив письменное уведомление.
В Договоре проставляется дата и место оформления, срок действия, паспортные данные обеих сторон.
К Договору можно приложить Акт передачи жилого помещения, в котором фиксируется общее состояние, наличие ремонта и мебели и прочие существенные пункты.
Прописка ребёнка
Прописка ребёнка — это отдельная процедура, которая имеет свои правовые нормы и законодательство. Так, новорождённого малыша можно прописать по месту оформления родителей без личного согласия владельца, что крайне важно знать как владельцам жилья, так и мамам с папами. Чтобы избежать такой ситуации, нужно все нюансы озвучить в документах, если даже малыш будет зарегистрирован на квадратных метрах квартиры, то он не может иметь на неё никакого права.
В случае простой прописки ребёнок не может претендовать на жильё, за исключением случаев, когда:
- хозяин оформляет дарственную;
- отписывает какую-то часть недвижимости ребёнку.
Прописка ребёнка достаточно тонкий процесс, ведь в законодательстве прописано, что новорождённого нужно прописать и зарегистрировать в любом случае, даже если не хватает квадратуры. В договоре о прописке следует учитывать данный нюанс в обязательном порядке.
Постоянная прописка без права на жилплощадь даёт определённые возможности на все льготы и пособия, которые предусмотрены законодательством. Ребёнок может проживать как с мамой, так и с папой, поэтому только родители могут решать процедуру оформления малыша.
Договор о регистрации в помещении
Как уже говорилось, родственники или посторонние граждане, временно либо постоянно прописываемые владельцем жилья, не могут дальше претендовать ни на какую долю жилплощади и не могут никак ею распоряжаться.
Однако чтобы правообладателю соответствующего жилья избежать в будущем недоразумений и неприятностей, включая длительные судебные тяжбы с прописанными лицами, желательно подписать соглашение. Еще лучше заверить данное соглашение нотариально, чтобы вообще не возникало трудноразрешимых правовых споров относительно регистрации без права на жилплощадь.
Соглашение об условиях прописки может заключаться в свободной форме. Соответственно, оно может касаться практически любых вопросов. Однако стоит помнить, что регистрация на жилплощади связана с проживанием. Недопустимо просто оказать услугу по прописке без права проживания в помещении и сопутствующих прав, регламентированных законодателем. Обычно с жильцом заключаются соглашения аренды либо безвозмездного пользования жилплощадью, в содержании которых есть указание на право жильца иметь постоянную либо временную регистрацию.
В соглашении обязательно указываются стороны и их паспортные данные, а также прописываются сведения о соответствующей жилплощади (адрес, площадь, номер кадастра и пр.). При временной регистрации жильца в тексте потребуется указать конкретные сроки прописки. Затем, во избежание дальнейших проблем с распоряжением жилплощадью, юристы рекомендуют прямо прописать в соглашении, что регистрируемый по местожительству жилец никак не может распоряжаться жильем, выступающим предметом соглашения.
Прописывая права, обязанности сторон, желательно указать и обязанность жильца по первому требованию правообладателя квартиры выписаться и, соответственно, покинуть помещение.
Юридически установить запрет на регистрацию несовершеннолетних детей жильца нельзя, так как названное право регламентировано законодателем. Но можно в соглашении обязать жильца уведомлять собственника жилплощади о таких случаях.
Для правовой защиты от возможных претензий прописываемого в квартире жильца в дальнейшем в соглашении можно детализировать, что последнему выделяется какая-то определённая комната, заселение в которую происходит по передаточному акту.
Соглашение с прописанными условиями о регистрации поможет собственнику и упорядочить правоотношения с жильцами, и станет важным доказательством в ситуации принудительной выписки жильца.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Военнослужащие регистрируются:
- по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.
Преимущества и недостатки постоянной прописки
Каждый российский гражданин обязан пройти процедуру регистрации по местожительству либо местопребыванию. Такого рода применяется с целью установления миграции населения в пределах российского государства. Оно учредило специальную службу – Федеральная миграционная служба, на которую возложило обязанность исполнения его предписаний.
Она производит постановку на учет, как российских граждан, так и иностранных, прибывающих в страну с целью трудоустроиться.
Постоянная прописка обладает рядом несомненных преимуществ, в число которых входит возможность:
- трудоустроиться на одном из предприятий страны вне зависимости от его организационно-правовой формы;
- получения определенных социальных льгот, предоставляемых государством;
- оформления детей в детские воспитательные учреждения, образовательные учреждения;
- получение услуг медицинских учреждений.
Вместе с тем у нее существуют недостатки. Определенного рода затруднения у собственника возникают при продаже жилплощади. Несмотря на то, что она фактически продана прописанный на постоянной основе человек, не лишается права проживания в ней.
Неисполнение норм относительно прохождения регистрационного учета влечет к применению меры воздействия. Она выражается в наложении штрафной санкции, размер которой составляет сообразно указаниям статьи 19.15 КоАП от 2 000 до 3 000 рублей.
В крупных мегаполисах – город Москва и Санкт-Петербург размер штрафа достигает до 3 000-5 000 рублей.
Кроме того налагается санкция на владельца жилплощади, который позволил проживать на ней сторонних лиц без прописки. Ее размер составляет 3 000-5 000 рублей. Гражданам следует своевременно встать на регистрационный учет, чтобы не навлечь на себя неприятности.
В каких случаях полагается или не полагается наказание за отсутствие прописки
Штрафными санкциями не наказывают:
- если человек без прописки проживает у собственника жилья и является ему близким родственником;
- за проживание в городе не по месту временной регистрации;
- за смену жилья при временном пребывании в пределах РФ;
- при незапланированных ситуациях. Например, госпитализация или срочная командировка.
Штрафные санкции предусмотрены:
- при отсутствии прописки временного или постоянного пребывания (от 2х до 5 тысяч рублей).
- При проживании человека, не являющегося родственником собственнику и не оформившим регистрацию, штрафом от 3 до 5 тысяч рублей облагается собственник.
- Если собственник квартиры, в которой проживает незарегистрированный гражданин, является юридическим лицом, то он наказывается штрафом в размере от 50 до 757 тысяч рублей.
Участковый, владеющий информацией о проживании незарегистрированных граждан, должен прийти с проверкой и в случае нарушения составить протокол. Через семь дней он обязан вернуться, чтобы вновь проверить документы. Если ситуация не изменилась, то размер штрафа увеличивается в два раза, и составляется новый протокол.
Какие виды прописки существуют и что они дают?
Прописка позволяет лицу пользоваться жилым помещением и дает прикрепление к основным социальным, медицинским и образовательным учреждениям.
Всего выделяется два вида прописки:
- временная или по месту нахождения;
- постоянная или по адресу проживания.
Главное их отличие заложено уже в названии. Временная регистрация дается на определенный период. Она не аннулирует постоянную прописку, а оформляется часто при временной смене места нахождения. Постоянная регистрация оформляется на неограниченный срок и применяется при постоянном нахождении заинтересованного лица по одному адресу.
Что дает каждый из видов прописки? Ошибочным предположением является, что регистрация дает право собственности на объект или зарегистрированное лицо может претендовать на его получение. Прописка позволяет пользоваться объектом и не более того. Никаких других прав, в том числе владеть или распоряжаться объектом она не дает.
Регистрационный учет является обязательным, а его отсутствие может наказываться наложением штрафа.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?
Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.
Источники
- https://J.Etagi.com/ps/postoyannaya-propiska-bez-prava-na-zhilploshchad/
- https://domdomoff.ru/propiska-bez-prava-na-zhilploshhad-registracija.html
- https://moidom911.ru/propiska/o-propiske-bez-prava-sobstvennosti-na-zhilploshhad.html
- https://griboedovmuseum.ru/pereplanirovka-kvartiry/postoyannaya-registratsiya-chem-opasna-dlya-sobstvennika-chto-budet-s-kvartplatoj-i-drugimi-platezhami-a-takzhe-mozhno-li-propisat-bez-prava-na-zhilploshhad.html
- https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/bez-prava-zhilploshhad.html
- https://my-femida.com/jilishnoe-pravo/kvartira/propiska/postojannaja-p/post-p-bez-prava-na-zhilploshhad.html
- https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/5aac0f3a79885e0620033e60
- https://NotariusMoskva.ru/zhilishchnoe/registraciya-bez-prava-sobstvennosti.html
- https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-oformit-registraciyu-po-mestu-zhitelstva-v-moskve/
- https://fms21.ru/propiska/kak-propisat-bez-prava-sobstvennosti.html