Кто имеет право на дачную амнистию?

Что такое «Дачная амнистия» и какие возможности дает эта программа землевладельцам?

«Дачная амнистия» — этот условный термин именует Федеральный закон № 93, согласно которому все желающие граждане могут по упрощенной схеме оформить в собственность участки земли, а также, расположенные на них строения.

Данный закон начал действовать с сентября 2006 года, и уже 10 миллионов граждан успело им воспользоваться.

Программа имеет срок окончания, и тем, кто ею не успеет воспользоваться, придется оформлять недвижимость в собственность в общем порядке, то есть — обходить множество инстанций и собирать огромный пакет документов.

Главной особенностью «дачной амнистии» является то, что она позволяет постфактум зарегистрировать уже построенную, но не оформленную недвижимость. И если ранее для этого требовалось получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, то с принятием этого закона процесс регистрации жилых зданий и объектов личного подсобного хозяйства упрощен до минимума.

Продление действия программы

Срок действия закона был первоначально установлен до 1 марта 2015 г. Но ее действие еще было продлено президентом, и теперь официальной датой окончания считается конец 2020 г.

Этот срок дается для приватизации земель, выделенных под строительство частных жилых зданий, а также, домов, коттеджей и различных строительных объектов нежилого пользования.

Бессрочный порядок «дачной амнистии» действует для оформления земельных участков дачного хозяйства, садоводства, огородничества, объектов недвижимости нежилого назначения: гаражей, бань, беседок, садовых и дачных домиков. Речь идет обо всех объектах недвижимости, которые и ранее не требовали разрешительной документации.

Даже после окончания программы, эти объекты можно будет регистрировать по простым и быстрым схемам.

Какие объекты попадают под действие «амнистии»?

Типов земельных участков, а также, строительной недвижимости, попадающих под программу, существует несколько.

Прежде всего, «амнистия» касается земельных участков, которые расположены на территориях городов, поселков или деревень (то есть, участков, которые выделены под индивидуальное жилищное строительство в населенных пунктах).

Также, попадают под программу и объекты недвижимости, располагающиеся на этих земельных участках. К ним относятся дачные домики, подсобные помещения, сараи, гаражи, навесы, беседки и т.д.

Еще одна категория земельных участков и строительных объектов, попадающих под действие «амнистии» – дачные участки. Это земля, которая находится в различных садоводческих и огороднических товариществах, а также, недвижимость на ней: садовые и дачные домики, сараи, гаражи.

Однако имеются и ограничения – не каждый земельный участок разрешено оформить в собственность по упрощенной или даже обычной схеме.

Это касается тех объектов недвижимости, которые находятся на территории национального парка или природного заповедника. В этом случае в регистрации будет отказано.

Под эту категорию попадают и земельные участки, на которых располагаются объекты атомной энергетики, силовых структур, имеются культурные или исторические памятники.

Права владения на такие земельные участки предъявить невозможно, даже если ранее вы, по какому-либо стечению обстоятельств, занимали этот участок.

Хотя упрощенная процедура регистрации земельных участков, жилой и подсобной недвижимости по условиям «дачной амнистии» требует минимум бумажной волокиты, все же, необходимо потребуется собрать установленный перечень документов.

Для дачного домика, расположенного в садоводческом товариществе, и в котором нельзя будет прописаться, в регистрационную палату необходимо предоставить:

Для приватизации жилого дома, в котором прописка предусмотрена, требуется более обширный пакет документов, часть из которых предварительно оформляется в БТИ (бюро технической инспекции).

Сперва в БТИ необходимо получить технический и кадастровый паспорта на строение.

После этого в регистрационную палату необходимо предоставить:

Для оформления участка, на который у граждан нет правоустанавливающих документов, следует обратиться в органы местного самоуправления, которые могут выдать такие документы.

К ним могут относиться:

• выписка из похозяйственной книги о предоставлении гражданину участка для ведения личного подсобного хозяйства;
• акт о предоставлении земельного участка;
• иной документ, который может подтвердить право владения землей.

Если же таких документов не будет найдено, то земельный участок придется выкупить и затем оформить его в личную собственность.

Для регистрации участков земли, о которых нет сведений в Росреестре и на которые не имеется кадастрового плана, необходимо вначале провести межевание. После этого участок ставится на кадастровый учет с полным оформлением документации.

Естественно, этот процесс может затянуться надолго, да и стоимость его может быть не каждому по карману. Но преимущества от оформления земли в собственность перевешивают возможные сложности и проблемы.

Упрощенный порядок приватизации земли, домов и строений

Чтобы оформить земельный участок и находящиеся на нем объекты недвижимости по упрощенной схеме, необходимо составить декларацию. Ранее, от граждан требовалось оформление технического паспорта БТИ, но сейчас, в период действия «дачной амнистии», его полностью заменяет декларация.

Для ее составления требуется специальный бланк, в котором указываются адрес или местонахождение участка, кадастровый номер, схема, площадь участка, количество построек, подключенные коммуникации и другие сведения.

Бланк декларации об объекте недвижимого имущества можно скачать тут.

К декларации прилагают кадастровый план участка и документы, подтверждающие права собственности.

Далее необходимо получить разрешение на приватизацию участка в департаменте земельных отношений, после чего можно обращаться в регистрационную палату.

Основные преимущества «амнистии»

«Дачная амнистия» — это оптимальное решение для быстрой, эффективной регистрации земельных участков и объектов недвижимости. Ранее, чтобы приватизировать землю, необходимо было собрать внушительный пакет документов, потратить немало времени, сил, понести ощутимые финансовые расходы.

С введением в действие этого закона перечень документов, который следует собрать и предоставить, минимальный:

• документ, подтверждающий право владения земельным участком;
• кадастровый паспорт.

Оформленная в собственность земля и объекты недвижимости на ней могут быть проданы, подарены, переданы по наследству.

На рынке недвижимости оформленные земельные участки имеют хорошую ликвидность и ничто не препятствует их участию в гражданском обороте.

Под оформленную и приватизированную землю могут выдавать ипотечные кредиты. А если объекты недвижимости на ней являются капитальными, то суммы ипотеки могут быть довольно внушительными.

Регистрация садовых и дачных домиков может быть интересна и тем, кто, впоследствии, планирует прописаться в них. Без легализации земельных участков и объектов недвижимости сделать это будет невозможно.

: Ликбез по вопросам действия «Дачной амнистии»

В сюжете рассказывается об основных положениях программы «Дачная амнистия» и разъясняется кто и на каких условиях может ей воспользоваться в 2017 году.

Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/amnistiya/chto-takoe.html

Дачная амнистия

Перейти к следующей статье

Российская армия дачников насчитывает несколько десятков миллионов человек. И почти все они, члены их семей, а также немало людей, никакого отношения к дачам не имеющих, прекрасно знают, что такое «дачная амнистия».

Этого эпитета был удостоен Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», принятый Государственной Думой 16 июня 2006 года и одобренный Советом Федерации 23 июня 2006 года. (Иногда его еще называют законом о дачной амнистии).

Несмотря на то, что в официальном названии этого закона есть фраза «о внесении изменений», он сам неоднократно менялся. К весне 2014 года было принято шесть федеральных законов, вносящих поправки в его положения.

В целях реализации закона был принят ряд других документов. В частности, Росрегистрацией 29 августа 2006 г. издан приказ № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Цели дачной амнистии

задача «дачной амнистии» ─ на законодательном уровне способствовать созданию упрощенного порядка оформления в собственность граждан находящихся в их личном пользовании земельных участков и возведенных на них домов и строений.

На множество земельных участков, предоставленных гражданам на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, права собственности оформлены так и не были.

За многие годы фактического владения этими участками их хозяева успели построить на земле, которую «по умолчанию» считали своей, садовые и дачные домики, возвести хозяйственные постройки и прочие строения.

Но при этом так и не обзавелись документами, подтверждающими права на землю и то, что на ней построено.

До поры до времени это не создавало никаких неудобств. Но с началом становления рыночной экономики и формирования земельного рынка такая юридическая неопределенность стала мешать налаживанию гражданского оборота недвижимости.

Возникла необходимость создания правового механизма, позволяющего хозяевам существующих де-факто объектов недвижимости придать им статус де-юре, вывести из тени, легализовать.

Важной частью конструкции этого механизма стал закон о дачной амнистии.

Еще одна функция дачной амнистии ─ сглаживание противоречий и острых углов, возникающих в связи с таким распространенным явлением как захват земли.

Ситуация, когда при регистрации прав собственности на земельный участок выясняется, что его площадь в правоустанавливающих документах отличается от фактической, встречается не так уж редко.

Алгоритм выхода из нее в своем Письме от 15 июня 2010 г. № 14-4670-ГЕ дала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В случае если эта разница не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (а если таковой не установлен ─ десять процентов площади участка), и при отсутствии иных оснований для отказа в государственной регистрации, право собственности на такие земельные участки может быть зарегистрировано.

Вполне достаточно доказать, что этими «лишними» сотками пользовались долгое время. В качестве доказательства можно использовать свидетельства соседей и правления дачного кооператива, квитанции об уплате налога.

Кому нужна дачная амнистия?

Дачная амнистия в первую очередь адресована гражданам.

Благодаря ей любой желающий получает возможность совершать сделки с принадлежащей ему недвижимостью, конвертируя землю и ранее вложенный в нее труд в деньги.

Даже если по какой-то причине, до того, как воспользоваться дачной амнистией, он не зарегистрировал свои права собственности, не имел необходимых правоустанавливающих (или вообще никаких) документов.

Но не меньше, чем граждане в проведении дачной амнистии заинтересованы государство, бизнес и общество.

Их общий интерес заключается в росте земельного рынка и гражданского оборота земли как важных драйверов развития всей экономики.

Регистрация недвижимости означает увеличение базы налогообложения. Каждый оформленный в собственность участок ─ это дополнительные налоговые поступления в бюджет. Поэтому не удивительно, что государство заинтересовано в вовлечении в дачную амнистию как можно большего числа объектов недвижимости.

Часть экспертов считает, что граждан необходимо обязывать регистрировать права собственности (на сегодняшний день дачная амнистия ─ право, а не обязанность). Ведь если поставить на кадастровый учет даже половину неучтенной недвижимости, бюджет дополнительно получит многие миллионы рублей.

Тем не менее, наделять дачную амнистию какими-то сверхъестественными возможностями не следует.

С юридической точки зрения предлагаемый ею механизм государственной регистрации прав на недвижимое имущество не столь уж кардинально отличается от обычной (без признаков амнистии) процедуры.

Просто законодательством предусмотрен минимальный комплект документов, которые заявитель должен подать в регистрирующий орган с тем, чтобы стать законным правообладателем своей недвижимости.

Но сделать возможным невозможное дачной амнистии не под силу. Нельзя, например, зарегистрировать дом при отсутствии права собственности на землю – для оформления строения необходим кадастровый паспорт.

На какие объекты распространяется закон о дачной амнистии

Дачная амнистия охватывает большое число объектов недвижимости. Но не все. Важнейший из вовлеченных в ее орбиту сегментов недвижимости ─ земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года.

Смогут ли их владельцы воспользоваться преимуществами дачной амнистии, зависит от правового режима и вида разрешенного использования земельных участков.

Ответ будет положительным, если земля предоставлена на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

А также, если в акте, свидетельстве или ином устанавливающем (удостоверяющем) право гражданина на участок документе, вид права, на котором он был предоставлен, не указан или определить его невозможно.

На арендаторов (лиц, владеющих и пользующихся земельными участками по договорам аренды или субаренды), обладателей сервитута (лиц, имеющих ограниченное право пользования земельными участками) и части землепользователей (а конкретно, тех из них, кто владеет и пользуется земельными участками на праве безвозмездного срочного пользования) ─ дачная амнистия не распространяется.

«Признаются» дачной амнистией следующие виды разрешенного использования земли: для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, для индивидуального гаражного строительства, для дачного хозяйства, садоводства, огородничества. На земельные участки с другими видами разрешенного использования дачная амнистия не распространяется.

Используя механизм дачной амнистии, можно в упрощенном порядке зарегистрировать права собственности на создаваемые или уже созданные объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется выдача разрешения на строительство.

В частности, это гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Или дачные (садовые) дома, построенные на земельных участках, предоставленных для ведения дачного хозяйства или садоводства.

Еще один сегмент недвижимости, попадающий под действие дачной амнистии, – объекты индивидуального жилищного строительства, возведенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это могут быть как уже построенные дома, так и объекты незавершенного строительства.

Действие дачной амнистии распространяется также на производственные, бытовые и иные здания и сооружения, используемые для производства и переработки сельскохозяйственной продукции в личном подсобном хозяйстве.

Дачная амнистия: как подать документы

Чтобы воспользоваться возможностями, предоставляемыми дачной амнистией, и без лишней бюрократической волокиты оформить в собственность участок земли, дачу, садовый домик или гараж, необходимо подготовить пакет документов. Никаких отличий в составе этого пакета в разных регионах страны быть не должно.

Вне зависимости от того, о каком объекте недвижимости идет речь, в него войдут заявление о государственной регистрации права собственности и документ, удостоверяющий личность заявителя. А представителю физического лица необходимо дополнительно предоставить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия.

Предоставлять документ об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав не обязательно, но желательно.

Ведь если информация об уплате государственной пошлины будет отсутствовать в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, а справка об ее уплате не предоставлена, документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению приняты не будут.

Перечень остальных документов зависит от объекта недвижимости. Если это индивидуальный жилой дом (в т. ч. незавершенный), дачный (садовый) дом или гараж, может потребоваться правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества.

Но, если право заявителя на этот земельный участок было зарегистрировано ранее в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.

1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предоставление такого правоустанавливающего документа не понадобится.

Для индивидуального жилого дома, строительство которого не завершено, потребуются кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение на строительство.

Для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходим документ, устанавливающий или удостоверяющий его право на земельный участок: акт, свидетельство, выписка из похозяйственной книги и т. д.

Заявление о государственной регистрации прав и другие необходимые документы можно предоставить в соответствующий орган различными способами: лично или посредством почтового отправления.

В первом случае следует обратиться в территориальный орган Росреестра, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), оказывающий услуги Росреестра. Во втором ─ направить в территориальный орган Росреестра нотариально заверенные документы почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Ход дачной амнистии

В начале действия закона о дачной амнистии некоторые владельцы недвижимости не спешили с ее оформлением, в т. ч. из-за достаточно высокой стоимости этой процедуры. Например, дороговизны межевания при оформлении права собственности на земельный участок.

Изменения в законодательстве упростили процесс регистрации. В частности, была удешевлена подготовка документов. Отсутствие в кадастровом паспорте объекта недвижимости сведений, необходимых для регистратора, перестало служить основанием для отказа в регистрации прав. Теперь, чтобы получить кадастровый паспорт, проводить межевые работы необязательно.

За первые два года действия закона о дачной амнистии было выдано 1 миллион 420 тысяч свидетельств о собственности. Из них 798 тысяч ─ на земельные участки.

Всего же с сентября 2006 года ─ времени начала действия дачной амнистии ─ в упрощенном порядке зарегистрировано около 10 миллионов прав. Хотя потенциально дачной амнистией могли воспользоваться до 40 миллионов человек.

Мнения относительно этих цифр разнятся. Одни считают, что дачная амнистия пробуксовывает, другие оценивают ее темпы как удовлетворительные.

Одна из причин того, что желающих оформлять землю и постройки на ней в собственность меньше, чем ожидалось ─ относительно высокая стоимость кадастровых работ.

И в какой-то степени ─ возникающая в результате регистрации прав собственности необходимость платить налоги.

Кто-то видит в неторопливости дачной амнистии психологическую подоплеку ─ желание многих людей откладывать все на последний момент и боязнь даже сведенных к минимуму бюрократических процедур.

Дачная амнистия продолжается

Амнистия (amnēstía) ─ греческое слово, означающее забвение, прощение. Но сколь долгим может быть это забвение применительно к упрощенному порядку оформления в собственность земельных участков и возведенных на них строений?

Многие эксперты считают, что дачная амнистия нуждается в определенных изменениях.

Прямым следствием упрощенного порядка оформления прав собственности на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также построенные на них объекты недвижимости, является введение в эксплуатацию домов, не отвечающих градостроительным, санитарным, противопожарным и иным нормам. Кто-то видит в дачной амнистии одну из причин неконтролируемой самовольной застройки земель, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, мешающей муниципалитетам планировать развитие территорий.

Возможно это и так. Но время показало: несмотря на отдельные недостатки, дачная амнистия уже принесла и принесет еще немало пользы и отдельным гражданам, и государству.

9 июля 2014 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: http://zakadom.ru/dachnaya_amnistiya

Кого коснулась дачная амнистия

• 15/01/2016    Хорошая новость для тех, кто за последние 15 лет не успел оформить документы на свой деревенский дом или участок земли: сроки льготного оформления права собственности, так называемую «дачную амнистию», вновь продлили в 2015 году на 3 и 5 лет соответственно, но эксперты уверены, что и по истечении этого времени будет новое продление «амнистии».    Попробуем разобраться в причинах такой практики и работе механизма дачной амнистии.
  
  

  Дачная амнистия: как легализовать свой участок

      Сложно найти россиянина, который ни разу не слышал про объявленную в 2006 году дачную амнистию, позволившую гражданам легализовать имеющиеся у них участки и постройки на них в льготном порядке. Механизм дачной амнистии предполагает, что владельцу недвижимости не придется собирать множество документов и справок, чтобы зарегистрировать свое право обладания домов в деревне или дачной постройкой.    Сам факт, что упрощенный режим имеет свои временные рамки, никого не удивляет: сложившаяся система учитывает интересы многочисленных чиновников, а потому любые льготы имеют свои ограничения.    Кому необходима дачная амнистия? В первую очередь, конечно, самим гражданам, закрепляющим свое право на недвижимость. Но не менее нужна она и государству: зарегистрированная недвижимость – это налогооблагаемое имущество, доход от которого идет в казну. А учитывая экономическую ситуацию в стране, ни одна копейка лишней не будет.    Дачной амнистией стоит воспользоваться, если вы хотите продать, подарить или оставить в наследство свой участок или дом, в ином случае лучше еще раз подсчитать, насколько вам выгодно оформление недвижимости со всеми вытекающими из этого обязанностями.

  Кого коснется дачная амнистия

  Упрощенный порядок оформления недвижимости коснулся не всех типов земельных участков и домов. Под амнистию попадают:- Жилые дома, выстроенные без разрешения на строительство и акта о вводе построек в эксплуатацию на участках, выделенных для ведения на них подсобного хозяйства или ИЖС. — Участки земли, выделенные для садоводческих (огороднических) товариществ или под дачи до 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.- В первом случае срок амнистии на настоящий момент ограничен 2018 годом, а во втором – 2020.

Механизмы дачной амнистии: как зарегистрировать дом

    Правда, амнистия касается не всех построек – в законе есть ряд ограничений.

Так, регистрируемое строение должно находиться в черте населенного пункта и быть возведено на участке, ранее выделенном под строительство или ведение подсобного хозяйства.

Если участок находится за пределами населенного пункта, строительство зданий на нем запрещено, в таком случае амнистия на него не распространяется.

    Если ваш дом соответствует этим требованиям, вам необходимо предоставить в местное подразделение Росрестра пакет документов на регистрацию:

— Квитанцию об уплате госпошлины — Заявление на стандартном бланке (образцы есть в отделах Росреестра) — Кадастр на дом (если его нет – заявление и оформление технического плана здания, которое в том же Росреестре подготовят кадастровые инженеры)

— Документы, которые подтверждают ваше право на землю, где расположен дом (если ранее права на землю в Росреестре не регистрировались).

    Не забудьте свой паспорт, а если регистрировать документы за вас будет третье лицо – выписать на него доверенность.

    По закону ваш дом должны зарегистрировать в течение двух недель после успешной сдачи документов, после чего вы лично, либо по почте получите свидетельство о праве собственности.

Дачная амнистия-2: оформляем собственность на участок

    Зарегистрировать земельный участок, выделенный владельцам до 2001 года, можно на тех же условиях, что и жилой дом. Он может быть предоставлен вам на праве собственности, наследуемого владения или в бессрочное пользование.

Если в документах вид права, по которому вы пользуетесь землей, не указан, то регистрация права собственности произойдет автоматически.

Правда, и здесь есть свои нюансы: если участок ограничен в обороте или по иным нормативным актам регистрация не может быть сделана, то в оформлении права собственности вам откажут.

    Если участок подпадает под дачную амнистию, то для подачи заявления, кроме уплаты госпошлины, необходимо подготовить следующие документы:

— Кадастр на участок (если он отсутствует, то заявление на его оформление) — Документ, подтверждающий факт предоставления участка — Паспорт заявителя

— Если ваш участок находится на территории садового товарищества, придется предоставить решение его правления или руководителя о выделении участка, а также описание границ, заверенное печатью товарищества и подписью его руководства.

    В некоторых случаях – если вы первый из товарищества пользуетесь дачной амнистией – у организации запросят подтверждения ее прав на землю и учредительные документы.

Регистрируем хозпостройки

    Зарегистрировать гараж, дачный домик и иные постройки на дачном участке намного проще, чем дом в деревне: они не предназначены для постоянного проживания и на их строительство не требуется разрешения. Зарегистрировать их можно, подав декларацию вместе с документами на регистрацию участка.

    В декларации, образцы которой можно найти в Росреестре или на просторах интернета, должно быть описание вашего строения. Такое описание никем не проверяется, но при любых сделках с недвижимостью неточности в оформлении документов могут привести к разногласиям с покупателем, а потому к заполнению декларации стоит отнестись внимательно и ответственно.

Расскажите друзьям!



ПОХОЖИЕ НОВОСТИ

• 15/01/2016 Кого коснулась дачная амнистия     Хорошая новость для тех, кто за последние 15 лет не успел оформить документы на свой деревенский дом или участок земли: сроки льготного оформления права собственности, так называемую «дачную амнистию», вновь продлили в 2015 году на 3 и 5 лет соответственно, но эксперты уверены, что и по истечении этого времени будет новое продление «амнистии». …
• 12/08/2015

Источник: https://akcent.pro/content/kogo-kosnulas-dachnaya-amnistiya

Что такое «дачная амнистия»?

Под дачной амнистией понимают законодательное закрепление упрощенного порядка переведения земельных участков и присутствующих на них объектов в собственность граждан. Это стало возможным благодаря принятию Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 года, который определил круг объектов, попадающих под «амнистию».

Законодатель преследовал благую цель – облегчить жизнь гражданам в процессе приватизации. Ведь теперь, чтобы оформиться в качестве собственника не нужно бегать по многочисленным инстанциям: местной администрации, бюро технической инвентаризации и другим. Достаточно предъявить буквально два документа.

С каждого собственника в казну государства поступают регулярные налоговые сборы. Соответственно, чем больше собственников, тем полнее государственный кошелек.

Обязать граждан перевести имущество, находящееся у них в пользовании, по закону нельзя, поэтому далеко не все спешат оформлять свидетельство о праве собственности.

На практике данный нормативно-правовой акт вызвал некоторую путаницу и неопределенность. Граждане сталкиваются с тем, что некоторые объекты, на которые они желали бы узаконить свои права, вообще невозможно перевести в статус чьей-либо собственности. Почему так вышло, и можно ли устранить имеющиеся пробелы? Попробуем разобраться.

Кто имеет право воспользоваться программой?

Так называемая дачная амнистия – это право, предусмотренное для всех граждан, которые до 2001 года получили земельные участки (такая практика довольно часто применялась в советский период, когда землю разделяли между жителями страны для ведения на участках хозяйственной деятельности), но до сих пор не позаботились о переведении их в статус собственности. Речь идет о следующих категориях лиц:

1. Граждане, получившие объект недвижимости в качестве наследства.
2. Имеющие установленное законом право бессрочно использовать выделенную целевую зону.
3. Имеющие земельный участок на территории юридического лица, осуществляющего садоводческую и огородническую деятельность.

Может возникнуть законный вопрос, почему упрощенный порядок регистрации касается только тех объектов, которые были переданы в пользование в период до 2001 года.

Связано это с тем, что осенью того года был введен новый Земельный кодекс.

Чтобы его положения и постулаты Федерального закона об упрощенном порядке регистрации права не противоречили друг другу, было принято решение амнистировать период до вступления в законную силу Кодекса.

А для чего вообще это нужно, что представляет собой право собственности? Это подтвержденная официальным свидетельством возможность гражданина владеть, пользоваться и распоряжаться объектом, в отношении которого он указан как собственник. То есть он может не только сам вести хозяйственную деятельность и использовать объект для проживания, но также может его дарить, указывать в завещании, сдавать во временное или постоянное пользование и продавать.

Стоит отметить, что не всегда гражданин имеет право стать собственником. И загвоздка зачастую заключается в особенностях используемого объекта.

Не могут стать собственностью следующие объекты:

1. Находящиеся в природных заповедниках и национальных парках.
2. Являющиеся объектами культурного наследия.
3. Находящиеся в зоне деятельности силовых ведомств либо на иных территориях, обеспечивающих пограничную и военную безопасность страны.

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия

Давайте остановимся на типах объектов, которые можно перевести в статус собственности в упрощенном порядке.

Земельные участки

Земельный участок – это выделенный надел земли, определенный в ходе межевания. Приобрести в собственность в порядке амнистии граждане могут следующие территории:

1. Расположенные в городе либо ином населенном пункте, выделенные для осуществления индивидуальной жилой застройки, строительства отдельных гаражей и гаражных комплексов, а также ведения подсобного хозяйства. Автоматически право собственности распространяется на объекты участка:

• Дачные дома.
• Объекты для отдыха (скамейки, беседки, бани).
• Подсобные помещения (амбары, сараи, погреба и другие).

Но это правило распространяется лишь на те строения, для возведения которых не требуется специального разрешения в соответствии с положениями Градостроительного кодекса (п.17 ст.51).

1. Являющиеся частью садоводческих и дачных товариществ, кооперативов, которые прямо предназначены для осуществления соответствующих видов деятельности. Все постройки на таких территориях также автоматически переводятся в разряд собственности, за исключением включенных Градостроительным кодексом в перечень объектов, требующих получения специального разрешения.

Жилые дома

Жилые дома, исходя из названия, предназначены для использования в качестве жилища гражданином-собственником либо иными лицами, которым владелец предоставил такое право. Право собственности автоматически переходит на такие постройки, если они были возведены на территории, специально выделенной для индивидуального жилищного строительства.

Если же это правило было нарушено либо Градостроительным кодексом предусмотрены исключения для конкретных территорий, то возможны варианты, когда для оформления дома в собственность требуется сбор дополнительных документов.

Продление сроков дачной амнистии

Начавшаяся в 2006 году, история дачной амнистии прошла несколько этапов продления срока своего действия:

1. Первоначально, срок действия упрощенного порядка был ограничен периодом до 2010 года.
2. Оценив, насколько граждане активно воспользовались возможностью приватизации объектов, на государственном уровне было решено продлить эту меру до 2015 года.
3. На сегодняшний день принято решение о продлении срока действия дачной амнистии до 2020 года. Окончателен ли этот временной промежуток, покажет время.

Оформление имущества по дачной амнистии

Итак, какие же документы необходимо предоставить, чтобы оформить объект в собственность в условиях дачной амнистии:

1. Документ, удостоверяющий личность обратившегося (паспорт).
2. Документ, согласно которому гражданин является законным пользователем объекта недвижимости. Это может быть завещание, решение местных властей о выделении целевого земельного надела и др.
3. Кадастровый план земель.

На первый взгляд, все элементарно: минимальный пакет документов в руки, и вот вы уже собственник. Но, к сожалению, в нашем государстве не все так просто.

Сложности, которые могут возникнуть

Какие же трудности могут возникнуть при реализации права на дачную амнистию, и почему граждане не спешат связываться с процессом оформления права собственности:

1. Самая распространенная проблема – это доказательство того, что участок был предоставлен в пользование гражданину на законных основаниях. Кто-то подобные документы не сохранил, а кто-то и не получил. В результате человеку придется обратиться в органы местного самоуправления, ответственные за распределение объектов недвижимости. Для подтверждения права подойдет любой акт, свидетельство либо иной документ, в котором идет речь о факте передачи земельного участка лицу.

Если подобное подтверждение найти не удалось, невезучему гражданину ничего не остается, кроме как выкупить свою же землю и уже тогда перевести ее в разряд собственности.

1. Не менее редко возникает неприятность, связанная с отсутствием в соответствующих органах кадастровых сведений об объекте. В этом случае обратившемуся приходится самостоятельно отыскивать организацию, которая смогла бы составить кадастровый документ. Но дело это хлопотное и довольно дорогостоящее. Мало того, что придется оплатить процедуру вычисления точных параметров участка, так еще и с соседей предстоит собрать подписи, что они согласны с таким раскладом. А на этом этапе нередко возникают споры.

В итоге получается, что гражданам не нужно проходить бесконечную череду инстанций для получения правоустановительных документов, но при этом одна-единственная мелочь может затормозить весь процесс и даже сделать его невозможным.

Дачная амнистия – это попытка стимуляции владельцев объектов недвижимости стать собственниками. Но для того, чтобы сделать этот процесс более эффективным, нужно решить проблемы, связанные с оформлением документов.

Источник: http://lawestate.ru/zemlya/dachnaya-amnistiya.html