Право иметь в частной собственности землю принадлежит

Право собственности на землю: плюсы и минусы индивидуального владения

Согласно Конституции РФ земля является собственностью всех граждан. А значит каждый желающий может стать её владельцем.

О тонкостях таких отношений, плюсах и минусах частного распоряжения расскажут специалисты.

Что это такое. Виды частной собственности на землю

Право частного владения землёй — это такой вид собственности, при которой владение, распоряжение ею принадлежит физическому лицу или компании.

Предметом отношений в этом случае будет участок в установленных законом границах, который был получен при соблюдении определённой процедуры. При этом распоряжаться можно не только почвой, но и всеми водоёмами, лесом, которые расположены на территории надела. Если, конечно, это не запрещено законодательно.

Владеть земельным участком на праве частной собственности могут:

• граждане РФ;
• организации всех форм собственности;
• иностранцы;
• лица без гражданства;
• компании, зарегистрированные за рубежом.

Существуют такие виды частного владения земельным участком:

Объединяться для совместного владения участком могут как обычные люди, так и несколько компаний.

Законодательство

Право на владение земельным участком регулируется такими законодательными документами:

• Конституция РФ;
• Земельный Кодекс;
• различные Федеральные Законы.

Учитывать надо и распоряжения местных органов власти.

Какие участки могут быть в частной собственности?

В индивидуальном владении у граждан и компаний могут быть следующие участки:

• признанные такими федеральными законами;
• право собственности возникло во время разграничения государственных владений на землю;
• участок был приобретён одним из способов, указанных в Гражданском Кодексе;
• надел был отдан в безвозмездное использование федеральными органами.

Под последнюю категорию подпадают:

• заповедники и национальные парки;
• земли, на которых размещены здания, отданные под нужды армии;
• участки, на которых располагаются строения военных судов;
• земли, где есть сооружения федеральной службы безопасности;
• те, на которых размещены органы государственной безопасности;
• отданные для атомной электростанции, под хранение радиоактивных веществ, ядерного материала;
• объекты, на которых созданы закрытые административные образования;
• участки, где размещены тюрьмы;
• на которых располагаются воинские и гражданские кладбища;
• места, где находятся сооружения для коммуникации.

Есть ещё и земли, оборот которых ограничен:

• особо охраняемые участки;
• земли лесного фонда;
• если в пределах надела имеются водные объекты, которые принадлежат государству;
• связанные с культурным наследием;
• отданные для органов обороны, таможни;
• на территории которых размещены сооружения для строительства или ремонта транспорта;
• занятые космической инфраструктурой или гидротехникой;
• там, где производят ядовитые или наркотические вещества;
• загрязнённые территории;
• земли, оставленные для нужд муниципалитета или федеральных властей;
• близко расположенные территории от воды, используемой для питья или хозяйственных нужд.

Такие участки не могут быть куплены или подарены частному лицу или организации.

Кто в России может иметь право частной собственности на землю?

Право частной собственности на земельный участок может предоставляться правоспособным гражданам и юридическим лицам.

Земельный Кодекс определяет права иностранцев, лиц без гражданства, юридических иностранных компаний на приобретение земли. Так, есть некоторые ограничения:

• эта категория лиц может только арендовать землю под ведение сельского хозяйства, если их доля в уставном капитале больше 50%;
• иностранцы, лица без гражданства, компании не могут иметь право собственности на земли, которые расположены на приграничных территориях;
• получить участок в закрытой административной организации могут только граждане РФ, которые там живут или те компании, что зарегистрированы в таком месте. Все другие лица приватизировать земли могут только по решению местных властей и согласованию с федеральными органами;
• граждане РФ, иностранные компании, которые владеют зданиями, расположенными на частной территории имеют преимущественное право на аренду или покупку их.

Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности

Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:

• при передаче земельного участка другим лицам;
• если собственник сам отказывается от права владения;
• взыскание участка за долги собственника;
• земля использовалась не по назначению;
• при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
• временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
• отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
• национализация земель;
• конфискация;
• отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.

В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.

При временном изъятии участка его владельцу выдают соответствующий документ и выплачивают размер возможного убытка, а когда заканчиваются обстоятельства, на основании которых землю забрали, собственник может получить её обратно.

Когда участок забирают в интересах государства или муниципалитета, то владельца за год до события письменно уведомляют о нём, выплачивают стоимость участка или предоставляют равноценный в другом месте.

Если земля забирается за долги, то нужно получить соответствующее решение суда, произвести опись и оценку участка. Потом он продаётся на аукционе, гасятся долговые обязательства, а разница отдаётся владельцу.

Земельный участок могут забрать, если его использовали не по назначению или с нарушениями законодательства. В этом случае, владельца должны письменно уведомить о таком решении. Если он с ним согласен, то землю продают с торгов. В другом случае обращаться надо в суд.

При отчуждении участка, если он не может принадлежать этому человеку, то такое решение принимает суд.

Национализация может осуществляться двумя путями: как безвозмездное изъятие или полный, либо частичный выкуп.

Что такое личная собственность на землю и чем она отличается от частной

Частная собственность на землю предполагает не только владение, но и возможность свободного распоряжения ею. То есть в этом случае участок можно продать, сдать в аренду, использовать.

Плюсы и минусы частной собственности на землю

Несомненными преимуществами частной собственности на землю являются:

• развитие экономического рынка;
• возрастание товарооборота;
• привлечение иностранных инвестиций;
• поощрение разумного использования участка;
• заставит граждан увеличивать своё состояние;
• эффективное распределение ресурсов, их развитие.

Среди недостатков можно назвать только неравномерное распределение экономических благ, возможные конфликты в обществе, денежные расходы.

Частная собственность на землю позволяет обычному гражданину или целой организации владеть и самостоятельно распоряжаться ею. Однако существуют определённые ограничения на обладание, а также основания для отчуждение участка. Несомненно, такая форма владения имеет ряд преимуществ, в числе которых экономическое развитие как личное, так и государства в целом.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/chatnaja-plusy-i-minusy.html

Право собственности на землю

Одним из основных вещных прав, выделяемых в юридической науке, является право собственности.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, собственник имеет следующие правомочия по отношению к своему имуществу:

1. владение;
2. использование;
3. распоряжение.

Общественные отношения, связанные с реализацией права собственности на земельный участок, регулируются гражданским и земельным законодательством.

Пункт $3$ статьи $209$ Гражданского кодекса РФ позволяет собственникам владеть, использовать и распоряжаться землей по своему усмотрению, если это не нарушает законных интересов других лиц и не наносит ущерба окружающей среде.

Правомочие владения

Законное обладание землей представляет собой правомочие владения. Благодаря ему собственник вправе являться владельцем участка, а также продать, подарить или завещать свое имущество другому лицу.

На основании права владения гражданин имеет возможность защищать свои интересы в судебном и административном порядке, требовать возврата незаконно отнятой у него земли.

Прежде всего, правомочие владения возникает в связи с выделением гражданину земельного участка в натуре (на местности), в соответствии с действующим земельным законодательством.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

Одной из особенностей процедуры вступления во владение землей является то, что для этого собственнику не обязательно появляться на выделенном ему участке. Достаточно получить на руки правоустанавливающие документы: передаточный акт по договору купли-продажи участка и свидетельство о праве собственности на землю.

Правомочие пользования

Возможность извлекать из земли ее полезные свойства дает собственнику правомочие пользования.

Согласно пункту $3$ статьи $261$ Гражданского кодекса РФ, хозяин участка может использовать по собственному усмотрению все, что находится над и под поверхностью принадлежащей ему земли, если это не противоречит интересам других лиц. Существуют и дополнительные ограничения, которые введены законодательством о недрах и об использовании воздушного пространства, а также иными нормативными актами.

Собственник земельного участка имеет право возводить на нем различные здания и сооружения, ремонтировать их или сносить, разрешать другим лицам осуществлять строительные работы. Данные полномочия реализуются при соблюдении установленных строительных норм и правил, а также в соответствии с назначением земли.

Использование собственником принадлежащего ему участка связано с тем, к какой категории земель он относится. Статья $7$ Земельного кодекса РФ приводит следующую классификацию, основанную на целевом предназначении участков:

1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли поселений (городов, поселков и сел);
3. земли специального назначения, в том числе занятые объектами промышленности, транспорта и связи;
4. земли историко-культурного назначения;
5. земли рекреационного назначения;
6. земли особо охраняемых природных территорий;
7. земли водного фонда;
8. земли лесного фонда;
9. земли запаса.

Замечание 2

От категории земель зависит и порядок их использования собственниками. Например, согласно статье $78$ Земельного кодекса РФ, сельскохозяйственные угодья предназначены исключительно для агротехнического производства, возводить на них жилые строения или устраивать лесопосадки законом запрещено.

Изменить категорию, к которой относится тот или иной участок можно, порядок и условия такого перевода содержатся в статье $8$ Земельного кодекса РФ.

Правомочие распоряжения

Собственники земельных участков вправе продавать их, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду, а также распоряжаться ими любым законным способом. Правовой режим объектов недвижимого имущества распространяется как на сами участки, так и на здания и сооружения, расположенные на них.

В соответствии с пунктом $2$ статьи $262$ Гражданского кодекса РФ, отсутствие ограждения земли или установленных знаков, запрещающих проход или проезд по территории частной собственности, свидетельствует, что владелец разрешает другим лицам свободно передвигаться через принадлежащий ему участок.

Граждане, пользующиеся правом прохода по частной территории, согласно закону, не должны беспокоить или причинять какой-либо ущерб собственнику земли.

Рисунок 1.

Формы собственности на землю

Часть $2$ статьи $9$ Конституции России устанавливает, что по форме собственности земля подразделяется на следующие виды:

1. государственная;
2. муниципальная;
3. частная.

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных форм собственности на землю более подробно.

1. Государственная собственность на землю принадлежит Российской Федерации и ее субъектам. В ведении центральных или региональных органов власти находится большая часть территории нашей страны.

   Это земли водного и лесного фондов, историко-культурного и рекреационного назначения, особо охраняемые природные территории, а также участки, занятые предприятиями промышленности, транспорта, связи, объектами специального назначения (обороны, безопасности и т.д.).

   Согласно пункту $1$ статьи $17$ Земельного кодекса РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки, которые по закону признаны таковыми. Субъекты Федерации вправе владеть, использовать и распоряжаться участками, выделенными им при разграничении государственной собственности на землю.

2. Муниципальная собственность на землю принадлежит администрациям городов, районов, сельских поселений и других территориальных образований. Права собственников в отношении этих земель осуществляют органы местного самоуправления.

   В их ведении находятся территории поселений, участки, занятые муниципальными предприятиями и учреждениями, природные и историко-культурные объекты местного значения.

   Администрации городов, районов и других образований вправе устанавливать порядок использования муниципальных земель, руководствуясь при этом интересами населения.

3. Частная собственность на землю принадлежит гражданам России и юридическим лицам. Они вправе владеть, использовать и распоряжаться участками, относящимися к категории сельхозугодий и территориям поселений.

   Основной целью собственников земли, находящейся в частных руках, является агротехническая деятельность или индивидуальное жилищное строительство. Все граждане и юридические лица в нашей стране имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/pravo_sobstvennosti_na_zemlyu/

Собственность на землю граждан и юридических лиц

Энциклопедия МИП » Земельное право » Земля в собственности » Собственность на землю граждан и юридических лиц

В статьях 35 и 36 Конституции РФ закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Земельная реформа, проведенная в России, стала детерминантой того, что созрела необходимость отказаться от исключительно государственной собственности на землю. Иными словами, появились новые виды земли: частная и муниципальная.

Перед тем как перейти к раскрытию основной темы статьи, необходимо выделить ключевые отличия дефиниций «собственность» и «право собственности».

Обратившись к юридической теории, можно сделать вывод о том, что собственность – это форма присвоения любых предметов, будь то средства и орудия труда или же предметы потребления, иными словами, это то, что произведено самой природой либо усилиями человека. Право собственности – это совокупность всех правомочий владения, распоряжения, пользования имуществом, которые принадлежат владельцу земли – субъекту.

Если обратиться к главному нормативно-правовому акту России – Конституции РФ, то в ст. 35 и ст. 36 закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Частная собственность на землю и ее виды в РФ

Земельный кодекс РФ дает четкую трактовку понятию частная собственность – это земельные участки, которые были приобретены гражданином или же юрлицом на основаниях, изложенных в современном российском законодательстве. Иными словами, приобретение участка должно осуществляться законно.

При этом законодательно установлено, что все граждане и юридические лица без исключения имеют равные права на доступ к приобретению земельного участка в собственность. Кроме того, не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.

На сегодняшний день выделяется два основных вида частной собственности на землю:

• индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.
• общая собственность.

Таким образом, владение, распоряжение или же пользование земельными участками может осуществляться субъектами права как в индивидуальном порядке, так и общественном.

Общая собственность на участок земли может возникнуть в двух случаях:

• в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ);
• по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).

При этом выделяются следующие виды общей частной собственности:

• совместная (в указанном случае не происходит выделение долей земли, которые должны были принадлежать каждому из участников соглашения);
• долевая (каждый субъект правоотношений заранее знает о своей доли в собственности).

Передача земельных участков в частную собственность. Бесплатная передача земли в собственность

Порядок передачи земли в частную собственность регламентируется ЗК РФ. Ст.

28 данного Кодекса гласит, что земельный участок, который находится в государственной или же муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу за определенную плату.

Но данная статья регламентирует одномоментно возможность передачи земельного участка бесплатно, если существуют основания, перечисленные в ЗК РФ, федеральных законах РФ и законах субъектов РФ.

В юридической практике распространены случаи, когда земля передается в частную собственность бесплатно с учетом основания, указанного в ст. 20 п. 5 ЗК РФ.

Для этого субъекты правоотношений должны доказать факт владения земельным участком на праве бессрочного использования. В данном конкретном случае речь идет уже не о предоставлении муниципальной или государственной земли, а о процедуре изменения вида собственности с постоянного пользования участком на право собственности.

Но и в данном случае существуют исключения. Граждане, которые обладают правом постоянного пользования землей, могут лишь однократно приобрести бесплатно участок в частную собственность.

Взимание каких-либо дополнительных финансовых издержек, кроме закрепленных законом госпошлин, нарушает порядок передачи государственной или муниципальной земли частным лицам.

Это может стать основанием для отмены решения, принятого незаконным способом.

Сделка, которая позволяет приобрести земельный участок бесплатно, должна быть зарегистрирована в учреждении юстиции, регистрирующем права собственности. Только в этом случае владение землей будет считаться полностью законным.

Ограничения на передачу земельных участков в частную собственность

Законодательство РФ предусматривает категории земельных участков, которые не могут быть переданы в частную собственность. Иными словами, ст. 27 ЗК РФ устанавливает ограничения на оформление земли в частную собственность следующих категорий:

• изъятые из оборота (таковыми являются участки, отнесенные к заповедным зонам и национальным паркам);
• ограниченные в обороте (земли в составе лесничества).

Правовой режим пользования, распоряжения и владения сельскохозяйственными землями намного либеральнее. Но при этом государство также может накладывать определенные ограничения на правомочия со стороны собственника. Кроме того, субъектами права должен выполняться ряд обязанностей:

• своевременная оплата земельного налога;
• осуществление мероприятий, направленных на охрану земельных участков;
• соблюдение регламента градостроения;
• своевременное использование и облагораживание территорий;
• эффективное использование земли в соответствии с первоначальными целями.

Объекты и субъекты частной собственности на землю

Объекты частной собственности на землю прописаны в ст. 15 ЗК РФ. В частности, это:

• земля, которая прошла оформление согласно законодательству РФ и на праве собственности принадлежит гражданину или юридическому лицу;
• земля, которая считается государственной или муниципальной собственностью.

При этом объекты права должны обладать следующими характеристиками:

• индивидуализация (каждый участок должен иметь кадастровый номер, границы, определенные и зафиксированные в официальной документации, площадь, а также определенный вид пользования и предназначения, разрешенный госорганами);
• качественные характеристики (например, выделенные доли, если предусмотрена общая долевая собственность);
• кадастровая оценка стоимости земельного участка;
• оборотоспособность территории;
• делимость участка, т.е. соответствующий размер.

Субъекты права частной собственности также определены ст. 15 ЗК РФ. Это лица, которые являются собственниками того или иного участка земли, но при этом должен быть полностью соблюден порядок и процедура признания их таковыми.

Субъектами частной собственности считаются:

• физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, на которых наложены государством определенные ограничения, лица без гражданства);
• юридические лица (в том числе и иностранные с ограниченными правами);
• Российская Федерация;
• субъекты РФ;
• муниципальные образования.

Приобретение земельного участка в собственность юридическим лицом и иностранным гражданином

Юридические лица, так же как и граждане, могут приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на единых основаниях. Процедура купли-продажи давно прошла утверждение и практически не изменяется с течением времени:

• На первом этапе необходимо направить заявление в орган местного самоуправления на приобретение участка или участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности.
• После того, как госорганы примут решение о купле-продаже земель, находящихся в собственности муниципалитета или государства, предложение приобретения участка адресуется заявителю.
• Если были выявлены какие-либо нарушения в документации (например, неправильно проведена кадастровая оценка), то проводится процедура по их устранению.
• Далее следует оформление договора купли-продажи, что регламентируется ст. 32 ЗК РФ.

Что касается приобретения земли иностранным гражданином, то здесь государство накладывает определенные ограничения. В частности, таким субъектам запрещена покупка земли на приграничных территориях (даже если проведена государственная оценка, участок поставлен на кадастровый учет и т.д.).

Перечень запретных приграничных территорий устанавливает лично Президент РФ.

Кроме того, иностранные граждане, доля капитала которых составляет более 50% при оформлении права собственности, не имеют право приобретения земель сельскохозяйственного предназначения. Они предоставляются им на правах аренды. Основания прописаны в Законе №101-ФЗ.

Не предусмотрена законодательством РФ и возможность получения бесплатно иностранным гражданином земельного участка с правом постоянного пользования (ст. 20 п. 5 ЗК РФ). Приобретение такого участка может проходить только за плату после того, как будет проведена кадастровая оценка.

Приобретение земельного участка из муниципальной собственности

Выкуп земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может происходить только в следующих ситуациях:

• приобретение происходит собственником капитального строительства на территории этой земли. При этом субъект выплачивает стоимость, но не выше той, которая была установлена в момент оценки;
• выкуп доли земельного участка собственниками многоквартирного жилого помещения;
• приобретение земли по праву бессрочного пользования;
• выкуп участка гражданами, которые стали обладателями права на землю до наступления 29 октября 2001 года;
• покупка земли гражданами и юридическими лицами с целью строительства жилого помещения;
• приобретение участка для целей, не связанных со строительными работами;
• выкуп участка лицом, который подписал договор на развитие территории.

Процедура оформления земли в частную собственность

Процедура приобретения земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, подразумевает собой соблюдение определенных этапов:

• Перед оформлением сделки необходимо провести межевание участка, если существуют какие-либо вопросы о правомерности установленных границ. Кроме того, этого требует порядок составления картографических и геодезических документов.
• После выделения определенной территории надел ставится на кадастровый учет, что придает ему характер индивидуализации.
• На третьем этапе проводится экспертиза, которая позволяет выявить законодательные нарушения или их отсутствие при определении границ надела.
• Представленная заявителем документация подлежит тщательному анализу, что позволяет подтвердить наличие прав субъекта на эксплуатацию земли и отсутствие дополнительных обременений на этот участок.
• После проверки осуществляется оформление свидетельства о собственности с передачей всех правомочий заявителю и выдача подтверждающих документов.

Предусмотрены российским законодательством и основания, которые могут стать причиной для прекращения права частной собственности как в добровольном порядке, так и принудительном.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemlya-v-sobstvennosti/sobstvennost-na-zemlyu-grazhdan-i-yuridicheskih-lic.html