Что такое солидарная ответственность по долгам за услуги ЖКХ и как правильно взыскать задолженность?
Резолюция суда
Первоначальной мерой применения санкций к неплательщикам коммунальных сборов является начисление пеней. Изменение законодательства позволило с июня 2020 г. инициировать судебное производство и требовать выдачи приказа о принудительном удержании денег с физлиц.
Судебный приказ – постановление суда о привлечении физических лиц к ответственности за неуплату фиксированных сборов по обслуживанию жилого помещения по инициативе управления ЖКУ. Основания для выдачи исполнительного документа прописаны в абзацах 9-10 ст. 122 ГПК РФ. Ст. 23 кодекса относит такие дела к подсудности мирового суда, по остальным случаям приказ выдает арбитраж.
Когда ходатайство составлено с нарушением порядка, имеет неточности, судья возвращает его заявителю на доработку и выносит решение об отказе в удовлетворении. Это не лишает права кредитора повторно подать заявление с соблюдением всех норм, регламентированных действующим законодательством.
На сегодняшний день количество приказов по взысканию долгов за коммуналку многократно возросло. Такая ситуация основана на том, что размер государственной пошлины за заявление в два раза меньше платы за подачу иска, к тому же срок рассмотрения и удовлетворения заявлений значительно меньше дел по исковым требованиям.
Процедура погашения задолженности по приказу выгодна также для должника, так как судебные издержки по таким делам значительно ниже, при согласии с размером долга нет необходимости идти на суд.
Судебный приказ позволяет взыскать долги с неплательщиков
После того, как пришел судебный приказ, направленный на взыскание с физлица задолженности по квартплате, получатель может опротестовать его. Когда претензии участников спора отсутствуют, постановление вступает в юридическую силу и действует как исполнительный документ.
Законодательные нюансы
Учитывая зафиксированные положения 31 и 69 статьи в Жилищном кодексе, все участники солидарной ответственности оплачивают платежи на равных. Тем не менее, имеет место и долевое взыскание долгов, к примеру, с таких лиц, как:
- Собственник жилого помещения – платит за содержание и ремонт недвижимости, капитальный ремонт, имущество общего пользования;
- Родители оплачивают счета за своих малолетних детей, учитывая их долю жилья;
- Бывший член семьи владельца квартиры или частного дома, если они заключили между собой письменное соглашение.
Порой необходимо привлекать к участию в оплате каждого, кто пользуется жильём, поскольку, в первую очередь, это их обязанность, возложенная российским законодательством. Кроме того, благодаря солидарному исполнению обязательств намного выше вероятность погашения долгов, чем, если взыскивать их с одного человека, возможно, вовсе не платежеспособного. Нельзя забывать и о том, что в случае судебного разбирательства, если кем-либо из жильцов был подан иск, привлечены будут все, как третьи лица в том числе. В порядке регресса им также могут быть предъявлены исковые требования.
Порядок издания
Для получения постановления взыскатель должен учесть следующие условия:
- Суммарная величина долга за жилищно-коммунальные услуги не превышает полмиллиона рублей.
- Зафиксирован долг по ЖКУ (теплоснабжение, обслуживание фонда, телефония и др.).
- Претензия взыскателя должна быть обоснована, подтверждена документально.
- Соблюден порядок составления заявления.
- Имеется документ на полномочия представителя службы.
- Указан юридический адрес неплательщика.
Приказ суда выдается при соблюдении требований:
- Заявитель подал претензию в письменном виде, установленной формы.
- Предоставлена квитанция по оплате госпошлины.
- Соблюдены условия ст.122 ГПК РФ.
- Ходатайство подано по подсудности судов.
Обращение рассматривается в пятидневный срок после регистрации, должник и кредитор не присутствуют на заседании.
Для получения судебного приказа о взыскании задолженности необходимо предоставить доказательства ее образования
Преимущества АСУ «Жилищный стандарт» для контроля оплаты услуг
- В программе отражена точная информация об адресах, других личных данных. Контролировать актуальность загружаемых данных удобно, нет путаницы в документах.
- Все программное обеспечение, которое мы предлагаем, легко взаимодействует друг с другом. Мобильные приложения для жильцов и сотрудников УК дает возможность быть в курсе всех изменений.
- Функционал программы позволяет выявлять и отслеживать долги за ЖКХ, контролировать стадии судебного процесса по иску и оценивать результаты.
- Первые 3 месяца использования ПО — бесплатно. Стоимость дальнейшего использования рассчитываем индивидуально. Для этого позвоните или заполните заявку на сайте.
- 05.06.2019
Содержание документа
Требования к структуре приказа регламентированы ст. 127 ГПК РФ. Обязательны для отражения на бланке документа следующие сведения:
- Порядковый номер, дата судебного производства.
- Полное наименование, адрес судебного органа.
- ФИО судьи.
- Контактная информация о взыскателе, ответчика.
- Ссылка на нормативно-правовой акт, позволяющий удовлетворить требование кредитора.
- Сумма задолженности, предъявляемая к взысканию.
- Величина штрафных санкций, пеней, определенных за нарушение условий договора.
- Размер госпошлины, которая будет взыскана с должника.
- Реквизиты счета взыскателя в финансово-кредитном учреждении.
- Временной промежуток формирования задолженности.
Как разделить долг по исполнительному листу?
Как показывает судебная практика, разделить исполнительный лист не получится. Хотя данный вопрос является весьма популярным.
Но заявители, обратившиеся в суд с целью поделить долг по исполнительному листу, получили отказ. Суды не соглашаются делить задолженность по коммунальным услугам, взысканную в солидарном порядке.
Пример. Илья и Виктор получили в наследство квартиру. Объект был получен в совместную собственность. Они сформировали крупный долг. Управляющая компания обратилась в суд. Долг был взыскан солидарно. Виктор имел официальную работу. С него удерживалось 50% от сумы заработка. Через год мужчина поднял вопрос, почему средства не взыскиваются с Ильи? Илья также имел постоянную работу, но не был официально трудоустроен. Виктор обратился в суд с целью поделить долг по ½ доле каждому. Суд отказал в удовлетворении требований.
Единственным вариантом для плательщика является предъявление регрессного требования. Но это возможно исключительно после выплаты долга в полном объеме.
В такой ситуации суд удовлетворит требования заявителя и взыщет часть суммы с других должников.
Претензия кредитора
Обработка обращений компаний о взыскании долгов с граждан по ЖКУ производится только после уплаты сбора в бюджет, составляющего ½ от суммы за подачу иска.
Заявление должно содержать следующие реквизиты:
- Полное название территориального подразделения суда.
- Контактная информация заявителя (название, реквизиты фирмы, имя представителя).
- Информация о неплательщике (для физических лиц дополнительно нужно указать дату и место рождения).
- Заголовок документа.
- Характеристика и размер предъявляемых требований с указанием оснований их возникновения.
- Документальное подтверждение задолженности.
- Список приложений.
- Подпись представителя, дата составления.
Неверное оформленные заявления рассмотрению не подлежат
Во вводной части документа заявитель указывает сведения о себе, должнике. Основной раздел формы содержит данные о нормативных документах по определению порядка и размера платы за коммуналку. Резолютивная часть повествует о задолженности, сроке ее возникновения, размере штрафных санкций.
Подать заявление можно только в приемную суда: прийти непосредственно в отделение или отправить комплект документов по почте с описью. В 2020году планируется автоматизировать порядок приема обращений по взысканию долгов по ЖКХ через судебный приказ в мировом суде. Для исключения ошибок рекомендуется использовать образец заявления на выдачу судебного приказа для осуществления взыскания долга по ЖКХ.
Приложения к обращению взыскателя
Для подтверждения претензий к неплательщику, а также сведений об участниках спора, заявителю необходимо приложить следующие документы:
- Выписка из ЕГРП для освидетельствования имущественных прав должника.
- Протоколы собраний управляющей компании, собственников жилья о рассмотрении и утверждении размера платы за услуги ЖКХ.
- Данные по лицевому счету неплательщика из бухгалтерии компании.
- Уведомление, направленное должнику на этапе досудебного урегулирования спора.
- Порядок определения долга, неустойки.
- Договор с владельцем жилья и многоквартирным домом в целом на предоставление ЖКУ.
- Данные индивидуальных приборов учета, если они установлены.
- Квитанция по уплате бюджетного сбора.
Документы необходимо предоставить в виде двух копий, заверенных должным образом.
Взысканием долга и, при необходимости, реализацией имущества занимаются судебные приставы
Последствия неуплаты коммунальных услуг
Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:
- начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ст. 155 Жилищного кодекса РФ );
- приостановление или ограничение предоставления услуг (п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 );
- выселение из муниципального жилья (ст. 90 ЖК РФ).
В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.
Специфика взыскания
Приказное производство по удовлетворению требований обслуживающих компаний касаемо задолженности пользователей имеет ряд преимуществ:
- Бюджетный сбор относительно мал.
- Срок рассмотрения ходатайства составляет пять дней.
- Постановление вступает в силу на одиннадцатый день после издания.
Далее следует выяснить, что делать должнику, когда пришел судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Неплательщик имеет право на подачу возражения на содержание постановления в десятидневный срок. Когда за установленный законом срок от неплательщика не поступают претензии, приказ вступает в силу.
Далее документ передается заявителем в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и обращения взыскания на имущество должника. Пристав при исполнении решения суда анализирует финансово-имущественное положение ответчика, определяет схему удовлетворения требований.
Первоочередно долги удовлетворяются за счет финансов ответчика, а при недостаточности – посредством реализации имущества. Вырученные средства направляются на погашение задолженности. После перечисления суммы, указанной в приказе, на счет взыскателя, исполнительное производство подлежит закрытию.
Понятие солидарной ответственности
По ст. 249 ГК РФ все совершеннолетние жильцы квартиры должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле или в равных частях, если не оформлен выдел долей в недвижимости. Если накапливаются долги по оплате коммунальных услуг, по ст. 69 ЖК РФ на сумму долга начисляются штрафы.
Итак, что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам? Солидарная ответственность – это совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства, при неделимости предмета спора или совместном причинении вреда.
Отмена постановления суда
Действующее законодательство сохраняет за должником право в десятидневный срок после вручения копии приказа подать апелляцию. Если заявление содержит исчерпывающую информацию, доводы по необоснованности требований, весомые аргументы по невозможности погашения долга, происходит вынесение определения об отмене ранее изданного приказа. Суд обязан прислать уведомление сторонам по почте. Документ отправляется в трехдневный срок.
Негативные последствия отзыва приказа для ответчика состоят в следующем:
- Взыскатель не лишается права повторно заявить о взыскании долга.
- Исковые требования включают основной долг, пени, санкции.
Должник в праве обжаловать постановление суда
Перечислим положительные стороны аннулирования решения судьи со стороны неплательщика:
- Лицо получает отсрочку уплаты долга.
- Договор оказания коммунальных услуг продолжает действовать.
- Взыскатель не может в приказном производстве оспорить сумму задолженности.
- Возвращаются денежные средства, удержанные приставами.