Отключение воды: что нужно делать, куда звонить, если нет горячей или холодной воды в доме, квартире?
Содержание
- 1 Законодательство
- 2 Правила подачи воды
- 3 Когда включат обратно
- 4 Что делать, если незаконно отключили
- 5 Когда отключение водоснабжения является незаконным
- 6 Причины
- 7 Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?
- 8 Смягчающие факторы
- 9 Максимальная продолжительность отключения воды
- 10 Порядок отключения воды за неуплату
- 11 Можно ли решить проблему самостоятельно?
- 12 Перерасчет за отсутствие услуги согласно Постановления
- 13 Причины отключения холодной воды
- 14 Нужно запомнить
- 15 Порядок обращений при отключении водоснабжения в городе Москва
- 16 Нормативы по отключению ГВС
- 17 Нормативная база
- 18 В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?
- 19 Алгоритм действий жильца квартиры в МКД
Законодательство
Действующие нормативные акты гласят, что поставщики коммунальных ресурсов имеют право отключить воду в многоквартирном доме на ограниченный срок. Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.11 г. устанавливаются следующие лимиты:
- максимум 8-мь часов за календарный месяц;
- максимум 4 часа за одно отключение.
Указанные нормативы действуют для планового приостановления ХВС.
Если в многоквартирном доме наблюдаются перебои с водоснабжением, длительность которых превышает законодательные нормативы, коммунальщики не справляются со своими обязанностями должным образом. Жильцы вправе потребовать пересчета платы за коммунальные услуги в следующих ситуациях:
- падение давления в трубах более чем на четверть от нормы;
- попытки перекрыть ХВС для граждан неплательщиков: такая мера воздействия запрещена законом;
- необоснованное промедление с подключением воды после устранения неполадок;
- отключение ХВС без объективных причин.
На коммунальные службы, допустившие перечисленные нарушения, налагаются штрафные санкции и пени. Пересчет сумм в платежке не производится автоматически: квартировладельцы подают в УК заявления. В них необходимо указать требование о снижении платы за ХВС за истекший месяц и перечислить аргументы в пользу такой меры.
Правила подачи воды
Поставщики холодной воды должны соблюдать специальный регламент, определяющий выполнение услуги.
Согласно постановлению Правительства, датированному 06.05.11, под номером 254, холодная вода должна подаваться бесперебойно. Поставщики имею право отключать ее для ремонтных работ и в случае аварийной ситуации.
Объем перерывов холодном водоснабжении составляет по закону не больше чем 8 часов в месяц. Если воду выключатдля ремонта оборудования или устранения аварии, ее должны включить не больше чем через 4 часа.
Регламент определяет не только полное выключение водоснабжения, но и снижение давления в трубах водопровода. Предельно допустимый показатель снижения – 30 %. Другие показатели разрешены только в случаях ремонтных работ.
Потребители, которые знают, на сколько могут отключить по закону холодную воду, сразу реагируют на задержку и обращаются в УК, ТСЖ.
Когда включат обратно
Согласно ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», организации, которые занимаются подачей и водоотведением воды имеют право временно прекратить или ограничить подачу холодной или горячей воды.
Об отключении воды они обязаны уведомить потребителей не позднее одного дня с момента отключения, в случае с профилактическими работами — не позднее 10 дней до их проведения.
Согласно СНиП 2.04.02-84, холодную воду могут отключить:
- если ремонтируют систему водоснабжения – на 8 часов (суммарно) в месяц;
- если на центральном водоводе авария – на 4 часа единовременно.
Допустимый срок, на который можно отключить горячую воду и отопление такой же.
За каждый час превышения сроков (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы должны снизить на 0,15%.
Если период отключения воды затягивается, коммунальные службы должны оповестить организации, с которыми заключены договоры на транспортировку воды. Те, в свою очередь, должны отправить водовозные машины к домам, которые отключили от водоснабжения.
Горячую воду могут отключить на 24 часа, если случилась авария на тупиковой магистрали. Об этом сказано в СНиП 2.04.02-84.
На месяц
Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, самый большой срок отключения воды — это 14 дней во время профилактических работ, летом. Если воды нет дольше этого периода, нужно писать жалобу (куда звонить, к кому и как обращаться с жалобой?).
Отключить воду на месяц могут только в одном случае, если потребитель не погасил задолженность по этой коммунальной услуге.
Если на водоводе авария — воду могут отключить и в ночное время. Иногда коммунальные службы на ночь отключают насос подкачки, и до жителей верхних этажей многоквартирного дома вода может не доходить.
Должников отключают от водоснабжения только днём.
Коммунальные службы делают это в целях своей экономии и для меньшего износа эксплуатируемого оборудования, но потребитель в этом случае имеет право подать жалобу на отключение воды без существенной причины.
Водоснабжение могут прервать не только во всём доме или подъезде, но и в одной квартире. Это может быть в том случае, если в квартире живёт должник.
ГВХ останавливают путём перекрытия или заваривания труб. Главное, чтобы действия не доставляли неудобства другим жителям дома и не повредили общедомое имущество.
Графики плановых отключений горячей воды в межотопительный период обычно публикуют на сайтах региональных топливно-энергетических компаний. Там можно посмотреть, когда отключат воду в конкретном доме. Также о профилактике предупреждают за 10 дней сами коммунальщики.
- Если воду собираются проверять на соответствие экологическим нормам и прекратить или ограничить подачу на какой-то период, абонентов обязаны предупредить за день до предполагаемой проверки.
- Если ситуация аварийная, часто Водоканал даёт объявления в местные СМИ. Журналисты ставят жителей перед фактом, что на водоводе N авария и сообщают, сколько времени займёт ремонт.
Также с вопросами, касающимися отключения воды можно обратиться в Управляющую компанию многоквартирного дома.
Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.
Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.
При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:
- Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
- Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.
Срок зависит от причин прекращения подачи.
УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.
Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.
Что делать, если незаконно отключили
Если прекращение водоснабжения в многоквартирном доме произошло без весомых причин, потребителю следует действовать по определенному алгоритму.
Если за этот период ситуация так и не будет устранена, можно подать жалобу в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию или же прокуратуру. А еще лучше – написать жалобу во все инстанции сразу, указав в правом верхнем углу всех 3 адресатов. Тогда вы можете быть уверены в том, что ваше заявление увидит каждая из структур, а потому оно точно не останется без ответа.
Установленного стандарта для составления жалобы не предусмотрено, поэтому большинство потребителей используют форму заявления. Так, в правом верхнем углу указывается название инстанции, должность, ФИО ее начальника, а также ФИО потерпевшей стороны. По центру листа пишется название документа – «Жалоба».
Затем начинается текст, состоящий из 2 частей – осведомительной и просительной. В первой говорится о том, что такая-то организация произвела незаконное отключение воды, и приводятся причины, по которым заявитель считает эти действия противоправными.
Кроме того следует подробно описать все обстоятельства, сопутствующие появлению задолженности и последующему прекращению водоснабжения, а также указать сумму долга и способы его погашения (как полного, так и частичного).
Что касается просительной части, она содержит просьбу об аннулировании незаконного отключения воды и восстановлении нарушенных прав потребителя. В конце ставится дата и подпись заявителя.
К самому документу прилагаются копии всех квитанций о задолженности и погашении долга, а также копия заявления, поданного потребителем в управляющую компанию.
По факту подачи жалобы проводится соответствующая проверка. Если в работе водоканала будут выявлены какие-либо нарушения, Роспотребнадзор или ГЖИ вынудят его возобновить водоснабжение, а прокуратура может даже возбудить судебное разбирательство.
К жалобе следует приложить копию заявления, поданного в компанию, ответственную за отключение воды.
Однако это не значит, что жильцам придется оставаться без воды в течение всего этого срока. Как правило, ее подключают сразу же после начала проверки. Если же в дальнейшем окажется, что действия УК были незаконными, оплачивать повторное подключение будет сама организация.
Даже если подача воды была прекращена незаконно, подключать ее самостоятельно ни в коем случае нельзя! Согласно законодательству, действующему на территории России в 2020 году, подобная самодеятельность чревата довольно серьезными последствиями: в случае благополучного проведения работ – штрафом в размере 10 – 15 тыс. руб.
Ограничение отдельных коммунальных услуг за неуплату регулируется Постановлением правительства № 354 и является законным.
Отключение горячей воды, электроэнергии, газа и домофона возможно в случае задолженности, равной двум месячным платежам.
Выключение других ресурсов (канализации, холодной воды, теплоснабжения) неправомерно, так как создает ненадлежащие жилищные условия в квартире, а также может навредить всему подъезду.
Управляющей компании, которая отключает воду у должника, следует удостовериться, что такие меры:
- не навредят общедомовому имуществу;
- не повлияют на обеспечение ресурсом добросовестных плательщиков;
- не нарушат санитарные нормы.
Если эти условия не выполняются, отключение горячей воды недопустимо.
Закон определяет несколько оснований:
- Авария или стихийное бедствие. Это основная причина отключения без предупреждения.
- Необходимость плановых ремонтных работ. Если речь идет о выключении на несколько часов, то предупреждать об этом должны за сутки. Если о более длительном сроке – за несколько дней.
- Потребитель пошел на преступление и самовольно подключился к водоснабжению. Для такого действия необходимо предписание органа власти.
- Выявлен факт эксплуатации жильцами квартиры приборов, мощность которых превышает допустимые пределы. Границу можно узнать из технического паспорта жилого дома.
- Комиссией установлен факт ненадлежащего содержания труб в жилом помещении. Закон устанавливает ответственность собственников за ремонт и содержание коммуникаций внутри квартиры. Когда плохое состояние труб угрожает обеспечению ресурсом всего дома, службы отключают безответственных владельцев.
- Неоплаченные платежи.
Жильцы, которые в силу разных жизненных ситуаций могли задолжать за гор. воду, вправе обратиться к руководству ресурсоснабжающей организации для составления графика погашения задолженности.
Коммунальные службы обычно не отказывают в рассрочках, так как это выгодно обеим сторонам. Если график будет соблюдаться, а деньги — ежемесячно вноситься на счет РСО, санкций не последует.
Если законных оснований для отключения ГВС нет, у потребителя имеется маленький долг за месяц, но воду перекрыли, необходимо предпринять ряд действий для восстановления подачи и наказания должностных лиц, превысивших свои полномочия.
Куда жаловаться
Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:
- Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
- Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
- Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
- Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.
Что писать
Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:
- В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
- В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
- В конце ставится дата составления и подпись.
Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.
К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.
Когда отключение водоснабжения является незаконным
Потребитель может столкнуться с несколькими случаями незаконного отключения воды. Важно знать нормы отключения и что делать, если оно проведено с нарушением закона.
- Поставщик не имеет права проводить плановые ремонтные работы без предупреждения. Обязательно жильцы уведомляются с помощью объявления на специальной доске возле дома. Объявление позволит населению сделать запас воды для готовки, уборки, гигиенических процедур.
- Нельзя отрезать воду за несуществующие долги. Обвинение должно быть обоснованным, потребителя следует известить о накопившемся долге, какие крайние сроки его уплаты.
- Не может прекращаться подача воды, уменьшаться ее давление в трубах водопровода без существенных причин. Если возникли проблемы в работе трубопровода, потребитель имеет право знать все обстоятельства.
- Существует определенный регламент выполнения ремонтных работ. После их окончания водоснабжение должно быть восстановлено в короткие сроки. Если длительное время после ремонта воды нет, куда жаловаться? Ответственное лицо — управляющая компания, она не имеет права задерживать подачу после восстановления системы.
Описанные случаи не соответствуют положениям законодательства, поэтому при отсутствии холодного водоснабжения по указанным причинам следует обратиться в инстанцию, ответственную за оказание услуг. Это может быть водоканал, УК, ТСЖ. В таком заявлении указывается проблема и просьба ее устранить.
ВАЖНО! Нужно знать, какое время дается на рассмотрения заявления. Жалоба должна быть рассмотрена в течение месяца.
Если действия за это время не произведены, следующий шаг – обращение в контрольно-надзорные органы. Обязательно следует приложить к такому обращению копию предыдущего заявления в ТСЖ, УК.
Причины
Коммунальные службы могут отключить воду по нескольким причинам:
- на централизованной системе водоснабжения случилась авария;
- качество воды ухудшилось и не соответствует нормам;
- если случился пожар и для его устранения нужно увеличить подачу воды;
- если на водоводе проводятся профилактические работы;
- если потребитель не платит за услуги водоснабжения.
Профилактика
Чаще всего профилактические отключения горячей воды бывают летом. Воду отключают, чтобы проверить не повреждены ли трубы и тепловые магистрали. Во время профилактики в них подают воду с повышенным давлением, выявляют утечки и ремонтируют.
Согласно Постановлению №354, коммунальные службы должны предупредить жильцов дома о предстоящем отключении горячей воды минимум за 10 дней.
Профилактика помогает предупредить крупные аварии на водоводе в отопительный сезон, когда система работает с максимальными нагрузками.
Сроки профилактических работ не должны превышать 14 дней.
Подробно о нормативах и сроках отключения горячего и холодного водоснабжения в 2020 году мы рассказывали тут.
Из-за долгов
Согласно гл. XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»за долги по оплате коммунальной услуги потребителю могут прекратить подачу услуги. В том случае, если долг превышает сумму двух месячных размеров платы за услугу.
Процесс отключения воды происходит следующим образом: коммунальная служба направляет должнику уведомление, в котором указано, что если в течение 20 дней с момента получения предупреждения он не закроет долг, ему сначала ограничат подачу горячей воды, а затем полностью прекратят.
Уведомление вручают лично потребителю под расписку, либо отправляют по почте, либо вместе с платёжной квитанцией. Также могут позвонить или прислать электронное письмо.
В предупреждение обычно указывают срок погашения задолженности (если срок не указан — то в течение 10 дней с момента ограничения подачи воды). Если за это время потребитель не оплачивает долг, воду отключают.
Восстанавливают водоснабжение в течение двух дней с момента погашения долга.
По санитарным нормам запрещено отключать холодную воду, отопление и газ, который предназначен для отопления.
Узнать о том, могут ли ТСЖ или УК отключить воду за неуплату и правомерна ли такая мера, можно здесь.
Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?
Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчет коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды.
Обязанность водоканала поставлять бесперебойно холодную воду, отключать ее на разрешенный срок и только с предупреждением населения.
ВАЖНО! Отключение коммунальными службами для ремонта внутренних коммуникаций выполняется только разрешенными методами.
С водоканалом нужно подписывать договор, в котором указываются его обязанности. Если при проблемах с водоснабжением водоканал не реагирует на жалобы потребителя, следует обращаться в горисполком. Эта инстанция выполняет главный контроль над работниками водоканала города.
Смягчающие факторы
С коммунальной службой всегда можно договориться, если у потребителя есть объективные основания для задержки платежей и он не отказывается вернуть долг. Смягчающими обстоятельствами будут считаться:
- Все трудоспособные граждане, зарегистрированные на жилплощади, зарабатывают суммы меньше прожиточного минимума. Тогда они могут претендовать на статус малообеспеченных и воспользоваться субсидией от государства. Оно возьмет на себя часть квартплаты, которая превышает установленный законодательством максимум.
- Задержка зарплаты на рабочем месте должника. Для этого в РСО необходимо подать соответствующую справку. Тогда ему предоставят отсрочку платежа и не отключат воду.
- Проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, инвалида. Закон запрещает перекрытие воды в этом случае.
- Временные сложности с трудоустройством граждан при условии, что они принимают меры для решения проблем.
- Затруднительное материальное положение по объективным причинам.
При желании избежать карательных мер, необходимо оплачивать предоставленную услугу частично, хотя бы раз в три месяца.
Индивидуальный подход к потребителю в виде отсрочки, рассрочки платежей, отмены решения об отключении ГВС возможен только в заявительном порядке. То есть граждане должны быть инициаторами общения с руководством РСО или УК и доказать временный характер материальных сложностей, продемонстрировать попытки их устранения и готовность нести обязательства.
Максимальная продолжительность отключения воды
Населенные пункты имеют разное количество населения. От этого показателя зависит время отключения водоснабжения. В населенных пунктах с населением от 5 до 50 тысяч и больше вода может отключаться не больше чем на 10 минут. Такое же время дается на переключение системы на аварийную линию. Если в поселке проживает 5 тысяч и меньше, вода может быть отключена не больше, чем на сутки.
ВНИМАНИЕ! Ремонтные работы проводятся в течение суток, не больше.
Важно, чтобы ответственный диспетчер был на рабочем месте, мог проинформировать потребителей, проследить за ходом ремонта. По возможности осуществляется снабжение аварийное водой, подвоз ее к жилым домам.
Порядок отключения воды за неуплату
Как происходит отключение водоснабжения за неуплату счетов? Данная процедура производится в порядке, обусловленном п. 119 ПП № 354.
Начисление пени приводит к накоплению долговых обязательств, поэтому любой здравомыслящий человек постарается этого не допустить (с 31 по 90 день – 1/1300 ставки рефинансирования, далее – 1/130).
Предупреждение, в котором указывается на предполагаемую приостановку водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней, обязано содержать следующую информацию:
- ФИО должника;
- адрес жилого помещения;
- номер лицевого счета;
- срок задолженности;
- сумма долга;
- дата, до которой необходимо рассчитаться с поставщиком услуг;
- сведения об отправителе и исполнителе – по закону ними могут выступать только УК, ресурсоснабжающая компания и ТСЖ;
- подпись руководителя компании;
- дата составления документа;
- круглая печать.
Предупреждение об отключении воды может вручаться как лично в руки (под расписку собственника или ответственного нанимателя), так и заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Последнее часто используется в тех случаях, когда адресат отказывается ставить свою подпись на документе и делает вид, что его просто не существует. При этом крайне желательно, чтобы в управляющей компании остался второй экземпляр предупреждения, заверенный единоличной подписью получателя.
Если по истечению 1 календарного месяца долг так и не был погашен, поставщик услуги сначала ограничивает подачу воды, а затем и вовсе прекращает ее поставку по указанному адресу.
Данные действия могут осуществляться 2 способами. В первом случае речь идет о заваривании трубы водоотвода, ведущего в квартиру должника. Во втором – об использовании специальной заглушки, которая может устанавливаться как в трубе водоотвода, так и в подвале МКД.
По окончанию процесса водопровод подлежит опломбировке, предотвращающей самовольное возобновление неплательщиком отключенного водоснабжения. После этого специалисты водоканала составляют акт, подтверждающий отключение услуги.
Все работы, связанные с прекращением подачи воды, проводятся за счет должника. Их стоимость прибавляют к общей сумме его долга. То же самое касается и ущерба, причиненного общему имуществу дома во время установления заглушек и прочих приспособлений.
Мало того, если в самое ближайшее время деньги на счет организации-снабженца так и не поступят, она может обратиться в суд. В этом случае взыскание полной суммы долга вместе с начисленной пеней и расходами на технические работы будут взысканы через Службу судебных приставов.
Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.
Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.
Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.
Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.
В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.
Можно ли решить проблему самостоятельно?
Если батареи с началом отопительного сезона продолжают оставаться холодными, не надо сразу поднимать панику. Можно попытаться решить проблему своими силами.
К примеру, стояк горячий, а радиатор холодный. Причина в том, что горячая вода не поступает в систему. Для устранения неполадки стоит проверить положение крана, который обеспечивает доступ теплоносителя. Вероятно, он заперт. Для исправления ситуации достаточно просто открыть кран: вода поступит в батарею и теплоснабжение возобновится. Также надо убедиться в том, что стояк не перекрыт с целью проведения ремонтных работ в подвальном помещении. В этом случае, стояк будет горячий, а батарея – холодная.
А вот, если нет отопления в одной комнате, вероятно причина кроется в образовании завоздушин в батарее. В многоквартирных домах такая ситуация возникает достаточно часто. О том, что в системе скопился воздух, может свидетельствовать бульканье в батарее.
Если у системы отопления завоздушивание, теплоноситель не может свободно циркулировать по всей батарее. К тому же воздух не дает провести тепло. А это приводит к тому, что помещение прогревается не полностью и не равномерно. Скопление воздуха негативно влияет и на срок эксплуатации отопительного прибора. Поскольку вызывает образование ржавчины.
Если завоздушена система отопления, что делать для того, чтобы убрать воздушную пробку?
На самом деле, это не тяжело. Для начала надо определить, как циркулирует вода в системе: естественно или принудительно.
В системах с естественной циркуляцией теплоносителя воздушная пробка удаляется через расширительный бачок. Находится он в верхней точке системы. Если разводка верхняя, подающий трубопровод подходит к расширителю под углом. При нижней разводке спуск воздуха проводится, как в системах с принудительной циркуляцией.
Рассмотрим, как удалить воздушную пробку из системы отопления с принудительной циркуляцией воды. Такая система предполагает наличие воздухосборника. Пузырьки воздуха скапливаются в воздухоприемнике. А удаляются через специальные краны. Поэтому для того, чтобы вышел лишний воздух, надо открыть кран. Иногда в нескольких точках отопительной сети устанавливают автоматические воздухоотводчики.
Бывает, что воздух образовывается не в комнатном радиаторе, а в трубах, которые находятся в подвале. В этом случае надо обращаться в ЖКХ и вызывать сантехника. Он приедет, откроет специальный вентиль для того, чтобы стравить воздух.
Неравномерный нагрев отопительного прибора может быть вызван и неправильным подключением системы отопления. Например, часть секций нагреты хорошо, а часть – холодные. При боковом подключении батареи, теплоноситель протекает не по всей системе, а выбирает самый короткий путь. Это может стать причиной того, что нижняя часть батареи будет холодная. Для решения такой проблемы лучше выполнить подключение батареи по диагональной схеме. Но такую работу должен выполнять только высококвалифицированный сантехник.
Батарея может быть снизу холодной и по причине загрязнения. Ржавчина и накипь оседают на дне системы, на стенках радиатора. Это преграждает путь теплоносителю. В этом случае батарею следует прочистить. Для этого ее несколько раз под давлением промывают водой.
Перерасчет за отсутствие услуги согласно Постановления
При приостановлении подачи ресурса человек им не пользуется, поэтому положен перерасчет оплаты. Если период превышен на один час, то требуется снижение тарифной ставки на 0,15%. Изменение суммы платежа необходимо, когда после ремонта вместо ГВС течет холодная вода.
Разница в 3-4 градуса позволяет человеку написать заявление в жилконтору и снизить процентную ставку на 0,1%. Если давление ГВС ниже на 25%, то также положено уменьшение тарификации на 0,1%.
Куда обращаться
Прежде чем составлять заявление, нужно выяснить, куда направлять документ для перерасчета или жалобы.
- Управленческая компания или ЖКХ.
- Административный корпус населенного пункта.
- ГЖИ.
Если в этих организация проигнорируют заявление, то можно обратиться в судебные инстанции, чтобы восстановить справедливость. В этом случае УК будет обязано не только произвести перерасчет, но также возместить моральный ущерб и издержки.
Письмо пишется на имя директора УК. Законодательством установлена специальная форма. Этот документ должен составляться строго по образцу.
Потребитель имеет право требовать перерасчета размера платы за коммунальную услугу у поставщика вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При условии, что у него есть доказательства отсутствия воды.
Зафиксировать отсутствие воды можно позвонив в аварийно-диспетчерскую службу. Диспетчер должен зарегистрировать обращение потребителя и в течение двух часов направить сотрудников, для устранения и проверки нарушения. Если краны не работают и горячая или холодная вода не идет, то есть недочёты по жалобе подтвердятся, их должны зафиксировать в отдельном акте по результатам проверки.
Так, потребитель имеет право требовать перерасчет оплаты за услугу с момента обращения к диспетчеру АДС. Если коммунальная служба откажется производить перерасчёт, и воду отключают чаще, чем положено по закону, потребитель имеет право подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру.
В течение 30 дней жалобу должны рассмотреть, устранить причины нарушений и привлечь виновных к ответственности.
За нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена Административная ответственность в виде штрафов для должностных лиц. Размеры штрафов — для физических лиц — от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей (ст.7.23 КоАП РФ).
Подробно о том, где узнать, почему дома нет водоснабжения и к кому обращаться с жалобой, читайте тут.
Статья 7.23 КоАП РФ. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами
Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При плановых отключениях воды или, если водоснабжение отключили на длительный период расчётно-кассовый центр ЖКХ обычно самостоятельно корректирует размер платы потребителей за горячую и холодную воду.
Если этого не происходит, потребитель может написать претензию в РКЦ. В документе нужно указать данные адресата и отправителя, период, когда не было воды (если есть счётчик — написать показания до и после отключения), а также номер договора с Управляющей компанией.
Вместе с заявлением в РКЦ нужно передать:
- квитанцию с излишне начисленной платой;
- акт об оказании некачественной услуги (если его составили сотрудники аварийно-диспетчерской службы);
- выписку об отсутствии задолженности по жилищно-коммунальным услугам;
- документ о праве собственности на жильё или договор аренды.
Эти правила закреплены в гл. IX. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Произвести перерасчёт плату должны в течение 5 дней с момента получения претензии от потребителя.
Причины отключения холодной воды
Существует несколько причин, по которым осуществляет водоканал отключение воды.
Наиболее распространенные – долг по уплате коммунальных начислений, плановые работы, о которых обязательно проводится объявление об отключении, аварии на линии водопровода.
Последняя причина не зависит от специалистов водоканала, часто это связано с природными или техногенными катаклизмами. И происходит это без предупреждения.
- Права и обязанности есть у обеих сторон договора о водоснабжении. Поставщик обеспечивает постоянную подачу воды хорошего качества, под высоким давлением. Потребитель обязан своевременно оплачивать услуги согласно установленным тарифам. В водоканал обращаться, если квартире отсутствует вода при больших долгах за коммуналку нужно для того, чтобы узнать точную сумму долга. Можно также узнать, когда включат водоснабжение после погашения задолженности.
- При проведении плановых ремонтных работ также возможно отсутствие воды. Обязанность работников ЖЭКа и водоканала в письменной форме уведомить жильцов о плановом отключении. Необходимо указать дату начала работ, их продолжительность, время включения. Письменное объявление предупредит о том, что нужно плотно закрыть краны, не оставлять их открытыми, чтобы избежать затопления в квартире. Существует допустимая продолжительность перерыва подачи воды, которой должны придерживаться ремонтные бригады, ответственные поставщики. Часто осуществляется подвоз при ремонте воды, чтобы люди меньше испытывали неудобств. Аварийная питьевая вода была хорошего качества, безопасная.
- Аварии – незапланированные форс-мажорные обстоятельства. Если в квартире отключена вода без предупреждения, стоит позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. Диспетчер сообщит о месте аварии, о ходе ремонтных работ, о сроках восстановления гвс.
ВНИМАНИЕ! Закон надежно защищает потребителей. Даже при существовании долга вода не может быть отключена. Это может создать неудобства другим жильцам квартир в многоквартирном доме.
Разрешено только отключение гвс и только после неуплаты коммунальных услуг за срок не меньше 3 месяцев. Почему же должникам перекрывают доступ к водопроводу? Многие службы водоканалов являются частными, и самоуправление не имеет права вмешиваться в их деятельность. Должники должны быть готовыми к тому, что второго предупреждения о долге они могут и не получить, водопровод будет перекрыт в квартире после первого.
Полезно знать! Есть смягчающие обстоятельства для должников, например, увольнение с работы, которые могут отсрочить перекрытие водопровода.
Нужно запомнить
- Коммунальные службы имеют право отключить воду по нескольким причинам, в том числе из-за аварии на водоводе, задолженности потребителя и в случае профилактических работ.
- В месяц холодную и горячую воду имеют право отключать суммарно не более чем на 8 часов. Исключение: если авария на тупиковом водоводе, тогда горячая вода может не подаваться сутки.
- О летнем двухнедельном отключении горячей воды должны предупреждать не позднее 10 дней.
- Если потребитель не платил за воду более двух месяцев, его квартиру отключат от системы ГВХ. Вновь восстановят водоснабжение в течение 2 дней с момента погашения задолженности.
- О плановых отключениях воды можно узнать на сайтах отдельных служб, если отключение аварийное — из СМИ или у Управляющей компании.
- Если воду отключают слишком часто, потребитель вправе потребовать перерасчёт за оплату коммунальной услуги. Для этого нужно написать заявление в рассчётно-кассовый центр.
- Если жалобы потребителя игнорируют, или есть другие нарушения в подаче и качестве воды — нужно обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Поставщика коммунальных услуг могут привлечь у административной ответственности и наложить штраф от 1 000 до 10 000 рублей.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
7 Москва 7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург
Порядок обращений при отключении водоснабжения в городе Москва
Ниже будут приведены контактные телефоны органов власти, которые могут помочь гражданам при возникновении отключения холодной или горячей воды. Кроме того, жителями домов может быть получена информация о плановых отключениях и их длительности.
Диспетчерская служба города Москва
По мнению экспертов, в качестве первого шага можно обращаться в единый диспетчерский центр (ЕДЦ) города Москвы по номеру телефона: +7. При обращении гражданину необходимо сообщить личные данные и адрес проживания, а также суть обращения или жалобы. После этого гражданин будет соединён со специалистом Call-центра, отвечающим за данное направление.
Для более быстрого получения информации жители дома могут обратиться к сервису портала «Дома Москвы» в сети Интернет и указав свой адрес получить информацию о номере телефона диспетчерской службы Управляющей компании, ответственной за обслуживание. Последовательность работы с данным порталом следующая:
- зайти на сайт портала «Дома Москвы»;
- указать в поисковой строке адрес дома и начать поиск;
- в появившейся информации о доме выбрать поле об управляющей компании;
- в загруженных сведениях будет указан контактный номер диспетчерской службы обслуживающей организации и часы приёма.
Диспетчерская служба города Москва по вопросам ЖКХ
По контактному номеру возможно обратиться напрямую в Диспетчерскую службу города Москва по вопросам ЖКХ. Кроме того, на сайте городской администрации Мос.ру (адрес: https://www.mos.ru/) размещены контактные данные коммунальных служб, в том числе «Мосгаза», «Мосводоканала» и прочих.
Подача жалобы
При наличии обоснованных претензий жильцов относительно соблюдения норм подачи холодной или горячей воды следует подавать жалобу на действия коммунальных служб и их ответственных лиц. В первую очередь жаловаться следует в адрес Управляющей организации, обслуживающей дом. Следом можно подать жалобу в местную администрацию. При наличии доступа в Интернет возможна подача жалобы через портал Госуслуг в электронном виде. Кроме того, возможно обратиться в адрес Роспотребнадзора, отвечающего за качество предоставления услуг гражданам.
При грубом или систематическом нарушении в качестве и сроках подачи холодной и горячей воды граждане могут привлечь к данному вопросу органы прокуратуры. Особый вес поданному заявлению придаст наличие коллективной жалобы, к которой могут быть приложены ранее направленные обращения.
Бездействие со стороны Управляющей компании в вопросе незаконного отключения воды может служить основанием для обращения жильцов в судебные инстанции, в том числе для взыскания морального ущерба или вреда здоровью.
Это важно знать: Как сделать проверку готовности гражданства РФ в 2020 году
Отдельно стоит отметить, что каждый собственник, внося платежи за пользование горячей водой, имеет право на получение именно горячей воды, а не слегка теплой, а также соответствующей жестким гигиеническим нормам к очистке и составу.
Смотрите видеоролик, посвященный вопросам отключения воды:
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
- Статьи №12, 13 и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2020 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2019 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Причины и основания
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет максимально две недели. Это будет законно, если у коммунальщиков есть основания. Организация имеет право отключить подачу водоснабжения в любой период во время аварии.
- Ошибка коммунальных служащих.
- Самовольное обесточивание.
- Аварийная ситуация на внутридомовых коммуникациях.
- ЧС за пределами МКД.
- Стихийные бедствия.
Максимальный срок отключения горячей воды по закону – 14 дней. Чаще всего прекращение подачи происходит при аварийных случаях.
- протечка труб;
- повреждение системы водоснабжения;
- прорыв в магистрали;
- пожар;
- неправильное подключение.
Если отключают коммунальщики, то информацию о длительности ремонта можно узнать через управленческую компанию. УК является поставщиком для МКД, но ресурс берет из Водоканала. Бывает, что причина связана с основным РСО.
Допустимый перерыв в подаче горячей воды
В летний период имеют право отключать горячую воду в случае планового ремонта или профилактических работ. Многие управленческие компании назначают диагностику системы в теплый сезон, когда большинство жителей уезжают в отпуска или отдыхают на дачах.
Действия будут законны, если собственники многоквартирного дома или поселка были заранее оповещены с помощью уведомлений. Сделать компания должна это за десять дней до начала работ. УК также обязана повесить объявление, извещающая о том, что будет проводиться профилактика.
Некоторые люди не знают, на какой срок можно отключать горячую воду по закону и начинают писать жалобы на УК.
- СНиП 2.04.02-84 (в версии 2020 года) сообщает, что перерыв в любой период не должен превышать восьми часов. Здесь речь идет о суммировании времени за месяц. То есть если коммунальщики отключали воду два раза в неделю по 1 ч., то нормы нарушены.
- СанПин 2.1.4.2496-09 говорит о безопасных показателях ресурса и требованиях к питьевой воде. Если произошла авария и водоснабжение не соответствует параметрам безопасности, то ремонтникам разрешено не возобновлять подачу в течение двух суток, пока ситуация не изменится.
Каждая управленческая компания обязана соблюдать эти нормативы.
Нормативная база
Перед тем, как звонить и выяснять причины перебоев в подаче воды, важно ознакомиться с действующим в этой сфере законодательством. Сделать это нужно чисто с практических соображений — знание нормативных предписаний поможет построить разговор с коммунальщиками в более конструктивном русле.
Порядок предоставления услуг в сфере ЖКХ детально урегулирован Постановлением Правительства РФ №354, утвержденным 06.05.2011. Нормы обеспечения сохранности и нормального функционирования систем ГВС закреплены в специальном профильном акте — СанПиН 2.1.4.2496-09, принятом Главным санитарным врачом 07.04.2009.
Согласно п. 4 ст. 157 ЖК РФ некачественное обслуживание или поставка ресурсов с перебоями, которые превышают допустимый срок, влечет за собой снижение взимаемой платы за коммуслугу. При этом виновник обязан перечислить потребителю штраф. Основания, при которых можно рассчитывать на возмещение причиненного вреда, описаны в ст. 1064 ГК. Особенности несения ответственности за неисполнение обязательств предусмотрены Главой 25 Кодекса.
В каких случаях прекращение водоснабжения считается незаконным?
Чтобы прекратить подачу воды законно у УК должно быть основание – профилактические или ремонтные работы. Оповестить жильцов управленческая компания должна с помощью писем или уведомления, которое помещено на доску объявлений.
Некоторые коммунальные организации присылают смс-сообщения всем гражданам, проживающим в доме. Другие УК имеют свой интернет-портал, на котором выставляют подобные объявления.
Водоканал обязан предоставлять подробную информацию в свободном доступе.
Процедура перерасчета за ЖКУ.
Чтобы понять, имеют ли право коммунальщики на ограничение водоснабжения, ознакомьтесь с причинами, по которым отключение воды будет считаться неправомерным.
Чаще всего речь идет о следующих ситуациях:
- использование горячей воды не оплачивалось менее 2 месяцев;
- после получения уведомления потребитель погасил весь долг или же внес на счет компании большую часть суммы;
- коммунальщики отрезали поступление холодной воды;
- предупреждение было оформлено и/или вручено ненадлежащим образом;
- если есть маленький ребенок, а также дети с особыми физическими потребностями;
- семья потребителя оказалась в сложных жизненных обстоятельствах и стала временно неплатежеспособной. В этом случае должник может обратиться к руководству компании с заявлением об отмене отключения услуги – при наличии гарантий ему могут пойти навстречу.
Сложными жизненными ситуациями, позволяющими обратиться в водоканал с такой просьбой, являются отсутствие работы у одного или всех совершеннолетних членов семьи, наличие большого числа иждивенцев, задержка работодателем заработной платы и снижение общего дохода семьи до отметки, не превышающей установленный прожиточный минимум.
Алгоритм действий жильца квартиры в МКД
В первую очередь человеку необходимо выяснить причину остановки предоставления услуги. Всей полнотой информации обладают специалисты УК. Следовательно, необходимо спросить. Сделать это можно несколькими способами:
- позвонить на номер диспетчерской службы;
- войти на официальный портал компании (адрес печатается на платежке);
- направить письменный запрос.
Дальнейшие действия зависят от предоставленной информации. Управленцы прекрасно понимают свою ответственность. Без веской причины они останавливать водоснабжение не станут.
Внимание: если УК не выходит на связь, а объявления отсутствуют, то следует звонить на прямую линию губернатора региона.
Если произошла авария
В такой ситуации придется терпеть. Пока не починят коммуникационную систему, возобновить снабжение не получится. Причем следует помнить, что у УК есть только четыре часа. После коммунальщики обязаны подать ресурс в квартиры. Как правило, водоснабжение организуется временным способом вплоть до устранения поломки. Кроме того, специалисты обязаны провести такие мероприятия:
- оповестить население о происходящем;
- организовать подвоз питьевой воды (если ремонтные работы затягиваются);
- проинформировать население о графике осуществления подвоза.
Подсказка: вся оперативная информация размещается на портале организации и передается жильцам в телефонном режиме по инициативе последних.
Авария в системе горячего водоснабжения
В такой ситуации организовать дополнительное снабжение ввиду естественных причин не представляется возможным. Если горячий кран пуст, то следует выполнить такие мероприятия:
- Получить информацию о произошедшем в УК по телефону или посредством интернета;
- Поинтересоваться о примерном сроке окончания восстановительных работ;
- Ждать.